新時(shí)代高校教師養(yǎng)成法治化思維方法的思考

孫秀芳 武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院

一、引言

為貫徹落實(shí)黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家，十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議研究了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題[1]，全面拉開了建設(shè)社會(huì)主義法治國家的序幕。黨的十九大報(bào)告中指出，全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，標(biāo)志著依法治國進(jìn)入了新階段。

依法治國在教育領(lǐng)域中的具體實(shí)踐是依法治教。今年以來，教育部公布的2019年工作要點(diǎn)中，專門提到了全面推進(jìn)依法治教的重點(diǎn)工作，并且明確了工作任務(wù)，就是要抓好執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推動(dòng)依法行政、依法治校，加強(qiáng)普法教育，可見法治化思維已經(jīng)開始在高校中引起了廣泛的重視。本文主要探討的問題是法治化思維的內(nèi)涵，養(yǎng)成法治化思維的作用和意義以及養(yǎng)成法治化思維方法的途徑。

二、新時(shí)代高校教師法治化思維的內(nèi)涵

法治是價(jià)值體系和制度體系的統(tǒng)合，其價(jià)值體系是以法的價(jià)值作為其承載體現(xiàn)出來的。一組組基本價(jià)值范疇構(gòu)成了法治的價(jià)值體系，包括正義、自由、平等、公正、安全、生存、秩序等[2]。思維最初是人腦借助于語言對客觀事物的概括和間接的反應(yīng)過程。思維以感知為基礎(chǔ)又超越感知的界限。通常意義上的思維，涉及所有的認(rèn)知或智力活動(dòng)。它探索與發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)部本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律性，是認(rèn)識過程的高級階段[3]。法治化思維就是以法治的價(jià)值體系認(rèn)識探索世界的過程，并以一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)指導(dǎo)自身行為的思考方法。新時(shí)代高校教師養(yǎng)成法治化思維是依法治教的客觀要求，是認(rèn)同和貫徹依法治國的法治化思維模式的體現(xiàn)。

（一）新時(shí)代高校教師的法治化思維是有法可依的

我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義的法律體系已然成型。我國現(xiàn)有與教育相關(guān)的法律法規(guī)中，《中華人民共和國教育法》是教育方面的最重要的法律，是所有教師教育行為的基本遵循的法規(guī)?！吨腥A人民共和國教師法》用法律的形式確保了教師的重要地位，為我國教師教育教學(xué)行為向規(guī)范化法治化轉(zhuǎn)變提供了基本保障。《中華人民共和國高等教育法》為高校教師職業(yè)道德建設(shè)法治化提供了必要的法律支持。

高校教師作為社會(huì)公民扮演著教導(dǎo)學(xué)生成長的重要角色，上述與教育相關(guān)的法律法規(guī)，為高校教師在教學(xué)活動(dòng)中養(yǎng)成較為完善的法治化思維方式提供了法制環(huán)境和法律保障。

（二）新時(shí)代高校教師法治化思維是依法治國的具體體現(xiàn)

全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入到新時(shí)代，黨中央提出的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重大決定是中華民族走向偉大復(fù)興的重要法律保障，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，承載著人們追求自由平等民主社會(huì)生活秩序的夢想，代表著依法辦事基本法律價(jià)值理念的社會(huì)生活方式。

高校教師作為依法治國在高校實(shí)踐中的主要承擔(dān)者，其法治思維方式也就處處體現(xiàn)著依法治教的法律價(jià)值與理念追求，是一種貫徹公民自覺知法守法、懂法用法、維護(hù)法律權(quán)威與尊嚴(yán)的法制化文明思維方式，是依法治國在高校教師群體中的具體體現(xiàn)。

三、新時(shí)代高校教師養(yǎng)成法治化思維的作用

（一）具有促進(jìn)增強(qiáng)個(gè)人綜合素質(zhì)的作用

高校教師在教育教學(xué)活動(dòng)中要和許多處于青春期的青年學(xué)子打交道，難免會(huì)遇到問題和糾紛，面對紛擾的教育教學(xué)活動(dòng)，養(yǎng)成法治化思維解決問題的方式也越來越必要。大多數(shù)高校教師沒有辦法像專業(yè)法律工作者一樣全面系統(tǒng)地理解掌握運(yùn)用法律知識處理解決生活中遇到的糾紛煩擾，但若能以法治化思維方式作為解決問題和糾紛的首選模式，使用法律知識和技能解決生活與教學(xué)工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，有助于高校教師形成正確的職業(yè)操守，有助于促使高校教師處理解決問題的能力和專業(yè)素質(zhì)的提升，有助于轉(zhuǎn)換成持久穩(wěn)定的運(yùn)用法律解決問題的處事行為和能力。

（二）具有引導(dǎo)學(xué)生健康成長的作用

當(dāng)前社會(huì)中，由于信仰缺失和個(gè)性化思潮泛濫導(dǎo)致社會(huì)失范的狀態(tài)大范圍出現(xiàn)，特別是在高校青年學(xué)子中自由隨性的思想張揚(yáng)，校方總會(huì)把對青年學(xué)子的心靈束縛訴諸于強(qiáng)硬的校園管理規(guī)定，但這往往是“拔苗助長”無助于這種問題的解決，有時(shí)又會(huì)借助于中國傳統(tǒng)社會(huì)道德治理方面的方法，但收獲也不大。

從另一方面來講，高校教師若堅(jiān)持將法治化思維方式和習(xí)慣貫穿在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中，這種依規(guī)則行事的思維方式和做法無疑在青年學(xué)子面前樹立了遵守規(guī)則遵紀(jì)守法的良好形象。潛移默化地將法治化思維方式溶于日常教學(xué)活動(dòng)中的方式更容易讓他們接受，從而間接地使高校青年學(xué)生群體法律意識和法治思維得以養(yǎng)成和提升，促使其個(gè)性化思想符合新時(shí)代法治化要求，有助于培養(yǎng)出新時(shí)代懂法守法的杰出青年，更能引導(dǎo)大學(xué)生群體健康成長。

（三）具有推動(dòng)新時(shí)代依法治國進(jìn)程的作用

新時(shí)代法治建設(shè)時(shí)期，法律體系基本上已完善，法律制度也已基本完備，但是大多數(shù)人們在處理社會(huì)生活中的問題和矛盾時(shí)，仍不能很好的使用法律手段分析解決，關(guān)鍵的原因在于大部分人還沒有很好的形成法治化思維方式。

國家法律體系法律制度再怎么完善完備，若社會(huì)大眾沒有具備與之相匹配的法治思維，那么這么多人辛苦制定的法律法規(guī)就得不到運(yùn)用和遵守，社會(huì)大眾也就無法理解相關(guān)法律的內(nèi)涵及其法規(guī)條文背后的目標(biāo)和價(jià)值追求，所以養(yǎng)成法治化思維方式和習(xí)慣在全面依法治國建設(shè)進(jìn)程中顯得尤為重要，特別是高校教師是我國法治社會(huì)建設(shè)的重要參與者，他們比一般民眾更能接觸到法律專家學(xué)者，更能快速容易的理解法律條文，更能流暢的把法律的規(guī)則應(yīng)用到生活實(shí)踐中。高校教師養(yǎng)成了法治化思維后，會(huì)更方便容易的將法制化思維模式教育給學(xué)生，使其養(yǎng)成法治思維習(xí)慣，這對我國新時(shí)代依法治國建設(shè)進(jìn)程會(huì)起到推進(jìn)作用。

四、新時(shí)代高校教師養(yǎng)成法治化思維的方法

（一）學(xué)習(xí)掌握與教育教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的法律知識

學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律知識可以分成兩個(gè)層面，第一理解掌握相關(guān)法律條文建立的背景、原因及目的，這對高校教師養(yǎng)成法律思維模式解決問題提供了原理性的支撐和幫助，第二，理解掌握法律條文的使用場景和使用條件，這對高校教師在教育教學(xué)活動(dòng)及日常生活活動(dòng)中，遇到相同或類似的事件時(shí)，可以及時(shí)運(yùn)用這些法律法規(guī)知識進(jìn)行處理。

這些法律知識可以在工作之余通過學(xué)習(xí)相關(guān)法律著作及讀本、觀看法治宣傳視頻、瀏覽普法類新聞事件、參加政法類院校的專業(yè)課旁聽、訂閱新媒體視聽頻道等多種方式途徑進(jìn)行學(xué)習(xí)理解掌握。

（二）積極培養(yǎng)法制化思維方式

高校教師除了主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握教育相關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定，還應(yīng)多從法律角度來理解處理教育活動(dòng)中的各種關(guān)系。主動(dòng)將教育法律法規(guī)的規(guī)定當(dāng)作高校教師工作行為的最低要求，同時(shí)堅(jiān)定法治信念和責(zé)任意識，主動(dòng)對學(xué)生進(jìn)行法治宣傳教育，把使用法治化思維的傾向性清晰地表達(dá)出來，以身作則把這種積極地使用法律方法解決問題的方式讓更多青年學(xué)子感受到，并使它們從中得到啟發(fā)，言傳身教把這種使用法治思維解決問題的思考方式，傳達(dá)給高校中的學(xué)生們。逐漸形成使用法治化思維解決問題的行為上，真正體現(xiàn)出法治化思維在高校師生中的價(jià)值，慢慢形成“解決問題想到法律”的思維方式。

（三）勇于參加法治實(shí)踐活動(dòng)

中國古代哲人崇尚知行合一。同樣地，只有勇敢的參加到具體的法治實(shí)踐活動(dòng)中去，才能把自己理解掌握的法律知識和法治思維內(nèi)化于心，才能慢慢變成一種自發(fā)自覺的法治化思維習(xí)慣和思維方式，法治化的思維才能真正養(yǎng)成。

高校教師在教育教學(xué)活動(dòng)中面對的人和事比一般民眾要多，更有機(jī)會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，高校教師也可以把學(xué)到的實(shí)實(shí)在在的法律法規(guī)知識，應(yīng)用于參加高校各種規(guī)章制度的建設(shè)中，還可以參與一些和教育教學(xué)相關(guān)的法律庭審會(huì)、聽證會(huì)、新聞事件討論會(huì)、研討會(huì)等，為教育相關(guān)法律法規(guī)制定修改建言獻(xiàn)策，大膽正確使用法律賦予公民的監(jiān)督權(quán)。

高校教師應(yīng)該勇于參加上述這些活動(dòng)并表達(dá)觀點(diǎn)、參與討論，在法治實(shí)踐中得到提高，在法治實(shí)踐中獲得進(jìn)步，反過來又能增強(qiáng)高校教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識的主動(dòng)性和積極性，促使高校教師邁入學(xué)習(xí)提高實(shí)踐、再學(xué)習(xí)再提高再實(shí)踐的良性軌道，踐行知行合一，最終在高校教師群體中養(yǎng)成法治化思維方式和思維習(xí)慣。

五、結(jié)束語

依法治國、依法治教，建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義的法治中國，是中華民族振興的必由之路。高校教師養(yǎng)成法治化思維是民族復(fù)興進(jìn)程進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求，也是新時(shí)代高校教師的光榮使命。主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握法治化思維的內(nèi)涵，理解其作用和意義，積極培養(yǎng)法治化思維方式，勇于參加法治實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)代高校教師養(yǎng)成法治化思維的重要途徑。