淺談農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)方向

王曉剛

摘 要 我國有長江、黃河兩大河流。自古以來，水的有效利用對于農(nóng)作物的生產(chǎn)、生活水平的提高一直是十分重要的。隨著時(shí)代的發(fā)展，新技術(shù)的出現(xiàn)，農(nóng)村的水利工程也有了更高的要求。新問題的不斷出現(xiàn)，促使著水利工程管理的創(chuàng)新與改革。本文分析了新形勢下農(nóng)村水利工程管理中普遍存在的幾個(gè)問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)方向。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村水利工程管理;問題;改進(jìn)方向

我國的農(nóng)業(yè)水平一直位于世界前列，這和我國發(fā)達(dá)的水利工程不無關(guān)系。它不僅使農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境變得更好，也改善了農(nóng)民的生活條件，保障了農(nóng)作物的增產(chǎn)、農(nóng)民收入的增加，與農(nóng)民的生活息息相關(guān)，甚至可以說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。我國從古至今，水利工程的成就有目共睹，比如都江堰、三峽等宏大工程。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)水利工程管理的要求也越來越高。改正現(xiàn)存問題，完善管理工作就成了當(dāng)今水利工程的重中之重。

1農(nóng)村水利工程管理中存在的問題

1.1 員工質(zhì)量有待提升

我國近年水利工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，數(shù)量也越來越多，但是相應(yīng)的員工質(zhì)量卻沒有跟上步伐。再加上工程涉及的要素較多，項(xiàng)目周期較長，管理的難度較大，員工的積極性也會較受影響，這就導(dǎo)致了管理體系的嚴(yán)重失調(diào)，過大的工作量與有局限性的員工水平形成了強(qiáng)烈的不平衡。招聘制度的門檻過低，人才培養(yǎng)計(jì)劃制度的落實(shí)度不夠，上層對于管理團(tuán)隊(duì)綜合素養(yǎng)的不重視，均會阻礙水利工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.2 管理意識存在不足

農(nóng)村水利工程的重要性已經(jīng)被國家還有各個(gè)地區(qū)所熟知，但是人們更多地還是將注意力放在施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、具體施工方案等方面，而不去注意到管理對于這些方面的影響，缺乏管理意識。施工過程中，因?yàn)榈乩憝h(huán)境、氣候的不同，管理方法也是截然不同的。缺乏相關(guān)的意識，一味地采取傳統(tǒng)方案，對于這些外部條件帶來的風(fēng)險(xiǎn)不能規(guī)避，價(jià)值不能利用，對于整個(gè)工程的質(zhì)量與效益都是極為不利的[1]。

1.3 管理模式相對落后

實(shí)際的管理過程中，農(nóng)村水利工程一般都是一種半開放的狀態(tài)，管理層被實(shí)際賦予的權(quán)利其實(shí)并沒有那么大，管理模式單一。面對不同的工況，應(yīng)該具備不同的思維方式，采取不同的手段去解決問題。比如對于農(nóng)業(yè)用水方面，一般工程都會重視。但是牽涉到環(huán)境保護(hù)，自然災(zāi)害抵御等方面，大部分時(shí)候是沒有辦法做好充分準(zhǔn)備的?；A(chǔ)設(shè)施不完整，維護(hù)力度不夠等現(xiàn)象的出現(xiàn)，直接導(dǎo)致了路徑損壞，水管破裂等狀況，使水利工程達(dá)不到計(jì)劃中的價(jià)值。

1.4 資源投入不夠充足

評價(jià)管理是否行之有效的一個(gè)重大依據(jù)就是看項(xiàng)目最后的實(shí)際成果，而項(xiàng)目，尤其是像農(nóng)村水利工程這種龐大的項(xiàng)目，對于資金的需求一定是特別高的，資金會直接影響工程的質(zhì)量，反過來限制管理的成效。有的工程在前期的投入會比較簡單，這就導(dǎo)致實(shí)際管理過程中由于資金不足，很多管理方案并沒有辦法得到實(shí)現(xiàn)，比如及時(shí)的檢查與保障維修就不能執(zhí)行，這樣對于水利工程的功能性與使用年限都會產(chǎn)生巨大的影響。有時(shí)候甚至?xí)拐麄€(gè)項(xiàng)目的安全性都無法保證。

1.5 新興技術(shù)不加利用

現(xiàn)在的社會是一個(gè)信息化的社會，農(nóng)村水利工程的管理也應(yīng)該結(jié)合當(dāng)今的技術(shù)優(yōu)勢，采取信息化的管理，這樣無論對于人的工作量的減少還是管理方式的變化都是有很大幫助的?？墒?，大部分農(nóng)村水利設(shè)施管理人員并沒有這種先進(jìn)的意識，主要采用的還是傳統(tǒng)的管理方式，直接導(dǎo)致了管理效率很難得到顯著提升。

2農(nóng)村水利工程管理的改進(jìn)方向

2.1 加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)

人是管理工作的主體。為了提高水利工程管理的效果，相關(guān)部門首先應(yīng)該重視相關(guān)人才的培養(yǎng)，把控好人才招聘的相關(guān)制度，選出與職業(yè)相適合的人才。除了專業(yè)知識的培訓(xùn)外，對員工的責(zé)任感、工作意識、道德品質(zhì)也應(yīng)該引導(dǎo)和提升，從創(chuàng)新、思想、技術(shù)方面培養(yǎng)出具備綜合實(shí)力的多維度人才。對于優(yōu)秀的員工可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，提升工作人員的積極性，同時(shí)讓這些員工更好地帶動(dòng)其他員工共同進(jìn)步，形成一個(gè)良好的工作氛圍，最后構(gòu)建出一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)[2]。

2.2 健全內(nèi)部管理體制

農(nóng)村水利工程的整個(gè)工作應(yīng)該進(jìn)行規(guī)范化，使其變得更加合理有序，這就需要管理體制的健全與完善。上級部門的建議與政策方針必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)，將責(zé)任分配到每一個(gè)人頭上，加強(qiáng)員工的管理意識，約束員工的行為。對于農(nóng)民這個(gè)方向也要充分調(diào)動(dòng)其積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民也參與到小型工程的建設(shè)中，培養(yǎng)環(huán)保以及節(jié)約用水的意識，改變農(nóng)民的觀念，改善農(nóng)村用水體系，減少政府的成本與承擔(dān)的壓力。

2.3 創(chuàng)新變革管理模式

管理模式的優(yōu)化主要體現(xiàn)在嚴(yán)格的管理體制上。與此同時(shí)也應(yīng)該向當(dāng)?shù)厝嗣衿占八こ痰闹匾裕谷嗣窬邆浞e極配合的意識，為后續(xù)的工作開展提供保證。具體的管理方案應(yīng)該因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行研究，可以對比現(xiàn)存的國家乃至世界類似的水利工程，分析比較其難點(diǎn)和注意點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的管理工作。

2.4 加大資金投入與監(jiān)管力度

資金是水利工程項(xiàng)目能夠穩(wěn)定建設(shè)與運(yùn)行的根本前提。政府部門應(yīng)采取一致的管理模式，將財(cái)政、管理以及工程部門有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建出一個(gè)立體的監(jiān)管體系，對資金的投入與實(shí)際使用情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄與把控，對于資金的流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保資金的來源和去向都有據(jù)可循，避免貪污腐敗的情況出現(xiàn)。對于生活條件艱難的貧窮地區(qū)，必須首先派遣專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察，對具體情況有相應(yīng)了解后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果加大資金投入力度。在擁有充足資金與完善的監(jiān)督體系的情況下，進(jìn)一步去規(guī)范施工行為，提升施工質(zhì)量與效率，增強(qiáng)水利工程面對自然災(zāi)害的能力，提高居民的生活品質(zhì)[3]。

3結(jié)束語

水利工程的規(guī)范建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對于水利工程的管理就成了維持這基礎(chǔ)的保障。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，加以分析導(dǎo)致這個(gè)問題的根本原因，從源頭上去阻止這個(gè)問題的出現(xiàn)，提出針對性的改進(jìn)方法與措施，才能確定好水利工程管理的改進(jìn)方向，使其能夠高效穩(wěn)定地運(yùn)行，并促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李寧.淺談我國農(nóng)村水利工程管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，36（9）：78-79.

[2] 李杰，李瑩瑩.淺談農(nóng)村水利工程管理存在的問題及解決措施[J].黑龍江科技信息，2010，12（24）：114-117.

[3] 曲燕.農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的探討[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，2019，（7）：69.