2019我國(guó)應(yīng)急與安全生產(chǎn)重大事件回顧

文/本刊編輯部

1月9日

國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的大事。2018 年，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大安全生產(chǎn)事故等方面取得積極成效，成績(jī)來(lái)之不易。新的一年，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持生命至上，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施和決策、指揮機(jī)制，深入開(kāi)展道路交通、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面排查并消除安全隱患，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

1月21日

省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

3月21日

3月22日無(wú)人機(jī)拍攝的江蘇響水“3·21”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng) 新華社記者季春鵬/攝

14 時(shí)48 分許，江蘇鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司化學(xué)儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故，并波及周邊16家企業(yè)。事故共造成78人死亡、76 人重傷，640 人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86 億元。

事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平立即作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)救援，搜救被困人員，及時(shí)救治傷員，做好善后工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示，要科學(xué)有效做好搜救工作，全力以赴救治受傷人員，最大程度減少傷亡，采取有力措施控制危險(xiǎn)源，注意防止發(fā)生次生事故。應(yīng)急管理部督促各地進(jìn)一步排查并消除?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，夯實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任。

4月10日

2018 年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查動(dòng)員會(huì)在北京召開(kāi)，國(guó)務(wù)委員王勇出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作的重要指示精神，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展考核巡查，督促各地切實(shí)做到思想落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)安全生產(chǎn)和消防形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

王勇指出，對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展考核巡查，是督促落實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作的重要制度安排。要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，重點(diǎn)考核巡查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神情況，查責(zé)任、查作風(fēng)、查措施，把黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處。要突出考核巡查風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況，對(duì)吸收事故教訓(xùn)不深刻、問(wèn)題隱患整改不到位、類似事故重復(fù)發(fā)生的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要專項(xiàng)巡查?；钒踩C合治理和隱患排查整治，深入檢查煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工和消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管落實(shí)情況，推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，從根本上遏制各類安全事故發(fā)生。

5月5日

7月19日

7 月19 日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到應(yīng)急管理部考察并主持召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議，部署當(dāng)前和下一階段防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。

李克強(qiáng)來(lái)到應(yīng)急管理部指揮中心，詳細(xì)詢問(wèn)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害特別是當(dāng)前洪澇災(zāi)害等情況。聽(tīng)到這里常年24 小時(shí)不間斷值守，他向工作人員表示慰問(wèn)，叮囑說(shuō)，應(yīng)急值守和防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任重于泰山，防汛抗旱不能有絲毫松懈麻痹，要繼續(xù)抓實(shí)抓好。

李克強(qiáng)說(shuō)，防汛抗旱要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門(mén)和地方要增強(qiáng)責(zé)任感，各司其職，齊心協(xié)力，扎實(shí)周密地做好各項(xiàng)工作。一要嚴(yán)密關(guān)注汛情變化，切實(shí)做好防災(zāi)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商和預(yù)報(bào)預(yù)警，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治。確保救援隊(duì)伍能夠及時(shí)到位、救災(zāi)物資能夠及時(shí)調(diào)撥。二要突出重點(diǎn)，既要確保大江大河、重要水庫(kù)堤防安全，又要保證中小河流、中小水庫(kù)和一般堤防安全。險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要部位要落實(shí)24 小時(shí)值守措施。做好水利工程科學(xué)調(diào)度。加強(qiáng)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防御。關(guān)注臺(tái)風(fēng)可能北抬的情況，認(rèn)真做好預(yù)警防范。同時(shí)抓好城市防洪排澇和交通干線、重要電力設(shè)施等的防護(hù)，統(tǒng)籌做好抗旱減災(zāi)工作。三要切實(shí)做好救災(zāi)減災(zāi)工作。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要快速響應(yīng)、迅速處置，第一時(shí)間做好搶險(xiǎn)救援、群眾避險(xiǎn)等工作。同時(shí)安置好受災(zāi)群眾基本生活，并幫助他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

7月26日

國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)，關(guān)系重大，責(zé)任重大，安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈，不能有絲毫放松。各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行安全發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)防線。要警鐘長(zhǎng)鳴，深刻吸取已發(fā)生的各類事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，全面落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，細(xì)化實(shí)化各層級(jí)、各環(huán)節(jié)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查、專項(xiàng)整治和宣傳教育，完善執(zhí)法體系，著力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步提高政治站位，著力強(qiáng)化保民平安的職責(zé)使命，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管合力，著力防控化解重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，提升安全生產(chǎn)支撐保障能力，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。要高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。

9月3日

2019 年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班在中央黨校開(kāi)班。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開(kāi)班式上發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。凡是危害中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)核心利益和重大原則的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)人民根本利益的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，凡是危害我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，只要來(lái)了，我們就必須進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，而且必須取得斗爭(zhēng)勝利。我們的頭腦要特別清醒、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，牢牢把握正確斗爭(zhēng)方向，做到在各種重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

歷史給我們最好的東西就是它所激起的熱情。今天，我們回望這段激情燃燒的歲月，既是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，更是為了增強(qiáng)開(kāi)拓前進(jìn)的勇氣和力量，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放。40年改革開(kāi)放，給我們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中最重要的一條就是，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。今天，充分認(rèn)識(shí)偉大成就、深刻把握珍貴啟示，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩(wěn)，這不僅是對(duì)黨和人民艱辛探索和實(shí)踐的最好慶祝，更是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

習(xí)近平指出，我們共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng)，從來(lái)都是奔著矛盾問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)去的。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面臨的重大斗爭(zhēng)不會(huì)少，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“草搖葉響知鹿過(guò)”“松風(fēng)一起知虎來(lái)”“一葉易色而知天下秋”的見(jiàn)微知著能力，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣，該斗爭(zhēng)的就要斗爭(zhēng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，斗爭(zhēng)是一門(mén)藝術(shù)，要善于斗爭(zhēng)。在各種重大斗爭(zhēng)中，我們要堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一、堅(jiān)持斗爭(zhēng)過(guò)程和斗爭(zhēng)實(shí)效相統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

9月10日

國(guó)務(wù)委員王勇在山西調(diào)研安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的一系列重要指示精神，立足防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好責(zé)任措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為慶祝新中國(guó)成立70 周年?duì)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。

王勇指出，當(dāng)前各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然突出，必須時(shí)刻繃緊神經(jīng)，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以更加扎實(shí)有效的措施，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

王勇強(qiáng)調(diào)，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶是一項(xiàng)重大政治責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要不忘初心、牢記使命，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，以高度政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展?；?、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)安全整治，加快推廣高危崗位機(jī)器換人、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等技防措施，堅(jiān)決堵住安全漏洞，提高本質(zhì)安全水平。廣大企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度，全面開(kāi)展自查自改，不留死角盲區(qū)、不放過(guò)一處隱患。要強(qiáng)化應(yīng)急救援值班值守，做到關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)、高效處置，牢牢守住安全底線，確保全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

9月27日

應(yīng)急管理部自然災(zāi)害工程應(yīng)急救援中心在中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司掛牌成立，國(guó)務(wù)委員王勇出席并講話。

王勇強(qiáng)調(diào)，建立自然災(zāi)害工程應(yīng)急救援中心，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和自然災(zāi)害防治工作重要指示精神、完善國(guó)家應(yīng)急救援力量體系的具體措施。中國(guó)安能和各有關(guān)方面要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)決承擔(dān)起黨和人民賦予的搶險(xiǎn)救援重任。要充分發(fā)揮中國(guó)安能的力量?jī)?yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，健全完善指揮體系、隊(duì)伍體系、裝備體系，努力成為執(zhí)行國(guó)家應(yīng)急救援任務(wù)的骨干力量。要深入研究自然災(zāi)害致災(zāi)機(jī)理、搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，承擔(dān)起工程救援孵化基地功能，輻射帶動(dòng)全國(guó)工程救援力量轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極適應(yīng)應(yīng)急管理新要求，整合優(yōu)化應(yīng)急資源，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在各類災(zāi)害面前拉得出、沖得上、打得贏，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家安全穩(wěn)定。

10月28日

10 月28 日至31 日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在京召開(kāi)，通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。

《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》九（三）中要求：健全公共安全體制機(jī)制。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，優(yōu)化國(guó)家應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

10月28日至31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在京召開(kāi) 新華社記者申宏/攝

《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)》指出，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)工作有力有效。

11月9日

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍組建一周年。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神座談會(huì)，充分肯定隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急管理工作取得的成績(jī)。國(guó)務(wù)委員王勇出席國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍比武競(jìng)賽暨滅火救援實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。

11月13日

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查情況匯報(bào)和責(zé)任追究審查調(diào)查工作情況通報(bào)，部署對(duì)安全生產(chǎn)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)重于泰山。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)，須臾不可放松。要始終堅(jiān)持安全第一，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要從這次慘痛事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，在強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本上下功夫，在抓安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)上下功夫。健全涉及危化品安全相關(guān)部門(mén)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加快制定修訂相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)導(dǎo)致重大事故的主觀故意違法行為加重處罰。要堅(jiān)持新發(fā)展理念，遏制盲目無(wú)序違規(guī)發(fā)展現(xiàn)象，促進(jìn)行業(yè)升級(jí)、提升發(fā)展水平。

11月22日

國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示。批示指出：安全生產(chǎn)，重于泰山。今年以來(lái)，一些地區(qū)和?；返刃袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和嚴(yán)重社會(huì)影響，教訓(xùn)極其深刻。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念，進(jìn)一步明確和層層壓實(shí)每一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要切實(shí)抓好在全國(guó)開(kāi)展的?；钒踩珜ｍ?xiàng)督查，各地要嚴(yán)格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。要切實(shí)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。歲末年初臨近，要堅(jiān)決克服麻痹思想，強(qiáng)化應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

11月29日

中共中央政治局就我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。要發(fā)揮我國(guó)應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外應(yīng)急管理有益做法，積極推進(jìn)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話。他指出，要健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)?；贰⒌V山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)排查，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，健全應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。要實(shí)施精準(zhǔn)治理，預(yù)警發(fā)布要精準(zhǔn)，搶險(xiǎn)救援要精準(zhǔn)，恢復(fù)重建要精準(zhǔn)，監(jiān)管執(zhí)法要精準(zhǔn)。要堅(jiān)持依法管理，運(yùn)用法治思維和法治方式提高應(yīng)急管理的法治化、規(guī)范化水平，系統(tǒng)梳理和修訂應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)，抓緊研究制定應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援組織、國(guó)家消防救援人員、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等方面的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持社會(huì)共治，完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化，開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

習(xí)近平指出，要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。要建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評(píng)估制度，對(duì)玩忽職守造成損失或重大社會(huì)影響的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無(wú)縫對(duì)接，形成整體合力。

習(xí)近平指出，應(yīng)急管理部門(mén)全年365 天、每天24 小時(shí)都應(yīng)急值守，隨時(shí)可能面對(duì)極端情況和生死考驗(yàn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍全體指戰(zhàn)員要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民，成為黨和人民信得過(guò)的力量。應(yīng)急管理具有高負(fù)荷、高壓力、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，應(yīng)急救援隊(duì)伍奉獻(xiàn)很多、犧牲很大，各方面要關(guān)心支持這支隊(duì)伍，提升職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力。