新聞媒體在政府危機(jī)管理中的作用

孫安然

摘要：危機(jī)管理就是指政府為了降低突發(fā)情況或自然災(zāi)害等危機(jī)帶來的損害而制定的系統(tǒng)的、有組織性的危機(jī)應(yīng)對措施，在這些公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體作為信息傳播的控制者，在政府危機(jī)管理中有著彌足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：新聞媒體;政府危機(jī)管理;作用

一、號召和動員群眾

新聞媒體因其有著傳播迅速和覆蓋面廣的特點(diǎn)，能在政府遇到危機(jī)事件孤立無援或不堪重負(fù)時(shí)發(fā)動群眾和社會力量予以援助。比如在面對自然災(zāi)害等重大社會危機(jī)時(shí)，新聞媒體對內(nèi)通過宣傳政府進(jìn)行的一系列賑災(zāi)活動和災(zāi)區(qū)人民的現(xiàn)狀及物質(zhì)需求，來發(fā)動全國人民進(jìn)行捐助發(fā)動社會組織進(jìn)行協(xié)助，通過平時(shí)的正能量宣傳和當(dāng)下的災(zāi)區(qū)報(bào)道，激發(fā)公眾的同理心，配合政府進(jìn)行賑災(zāi)活動，把公共危機(jī)事件的損害降到最低，切斷由此次危機(jī)事件引發(fā)后續(xù)問題的可能。對外通過國際報(bào)道讓國際社會清楚我國正面臨的困境，呼吁國際援助。通過這種方式提高公民在公共危機(jī)事件中的參與度以及信息傳播的透明度，起到維護(hù)治安、穩(wěn)定秩序的作用，為政府在危機(jī)管理中工作效率的提高提供幫助。

二、引導(dǎo)正確的社會輿論

社會在面臨公共危機(jī)事件時(shí)公眾由于利益直接相關(guān)，因此對危機(jī)事件的信息是高度關(guān)注的，而信息在人群中自發(fā)反應(yīng)、傳輸和理解過程中失真的可能性極大，信息一旦失真伴隨著其巨大的社會影響力造成的負(fù)面效果是不可估量的。因此新聞媒體在政府處理公共危機(jī)事件時(shí)信息的真實(shí)性和更新的頻率必須得到保證，在滿足公眾對信息的渴求時(shí)也要保證信息的真實(shí)可靠以及權(quán)威性，避免造成社會恐慌以帶來第二次危害。

在面對重大危機(jī)時(shí)新聞媒體必須恪守職責(zé)，政府也必須做到配合宣傳，如果二者集體保持沉默，信息時(shí)代的小眾新聞媒介就有了發(fā)揮的空間，這些所謂“小道消息”的傳播對政府和主流媒體的公信力將是極大的損害。同時(shí)在面對危機(jī)時(shí)，社會專家和公眾意見也是很好的參考對象，政府在面對突發(fā)事件時(shí)工作難免出現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)地披露工作思路和進(jìn)程也有利于公眾行使監(jiān)督權(quán)，新聞媒體在對公眾的社會調(diào)查和對領(lǐng)域?qū)＜也稍L也能給政府提供工作思路，既穩(wěn)定了人心又提高了工作效率。

三、提升政府形象

公共危機(jī)事件對政府來說既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇，在應(yīng)對危機(jī)事件時(shí)表現(xiàn)良好、工作高效的政府必然受到公眾愛戴和擁護(hù)，在國際形勢千變?nèi)f化的今天，國外媒體對我國政府的抹黑并非罕見，在公共危機(jī)事件發(fā)生后政府可以接受公眾乃至國家社會的監(jiān)督和批評，但無端的抹黑是不被容忍的，這種有損政府形象的行為也會打擊到我國政府在公眾中的信任和滿意度。因此，新聞媒體在政府處理危機(jī)時(shí)不能對公眾有所隱瞞，必須及時(shí)準(zhǔn)確地獲知最新消息并進(jìn)行傳播，民主社會對信息的遮掩和隱瞞是對民主極大的不尊重。例如2008年我國汶川大地震發(fā)生后，新聞媒體第一時(shí)間配合政府進(jìn)行震后自救常識的宣傳，同時(shí)國務(wù)院新聞辦每天都安排記者會第一時(shí)間公布災(zāi)區(qū)現(xiàn)狀和救災(zāi)行動的進(jìn)展，并對發(fā)布現(xiàn)場進(jìn)行直播，媒體通過其廣闊的覆蓋面和實(shí)時(shí)的報(bào)道占據(jù)了輿論戰(zhàn)場，向我國乃至國際社會傳遞了最真實(shí)的聲音，也把我國政府在危機(jī)管理中的高效工作精神展現(xiàn)得淋漓盡致，在公眾心中樹立了堅(jiān)定勇敢的形象。

四、幫助政府進(jìn)行善后和危機(jī)預(yù)防

公共危機(jī)事件的實(shí)時(shí)管理固然重要，善后處理和今后的預(yù)防工作也同樣是重中之重。公共危機(jī)事件的收尾并不是這場戰(zhàn)役的結(jié)尾，對于危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和其帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都是需要總結(jié)傳播的，這也是新聞媒體的又一重大作用。公共危機(jī)事件的善后工作是一項(xiàng)龐大漫長的工程，不僅需要政府在思路上的清晰準(zhǔn)確也依靠公眾的一致配合，新聞媒體在這一階段大有發(fā)展空間，媒體除了負(fù)責(zé)宣傳政府對危機(jī)事件的教訓(xùn)總結(jié)，也需要關(guān)注對社會援助的分發(fā)使用情況，貪污腐敗一旦發(fā)生，政府在公眾心中公信力的損傷是難以彌補(bǔ)的，同時(shí)還要關(guān)注對受難群眾的災(zāi)后康復(fù)和災(zāi)區(qū)重建等問題，批判性地看待危機(jī)發(fā)生的起源，警醒政府和公眾不要重蹈覆轍。

五、結(jié)語

新聞媒體在政府危機(jī)管理中的作用是不可忽視的，作為群眾的喉舌、政府的明鏡和公正的監(jiān)督，新聞媒體對社會有著巨大的影響，政府在不斷自我完善的過程中媒體是其強(qiáng)有力的幫手，因此新聞媒體和政府在危機(jī)管理中配合的日益加深，也能促進(jìn)更成熟理性改府的建立。