基于城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的價(jià)值探究

孫兵

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)雖然目前已經(jīng)取得一定的經(jīng)驗(yàn)以及成績(jī)，但是有的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)依舊缺乏合理性以及科學(xué)性。為了促進(jìn)我國(guó)城市的發(fā)展，以后的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代人的居住習(xí)慣以及心理特點(diǎn)，更加注重環(huán)保以及未來(lái)的城市發(fā)展趨勢(shì)，城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間關(guān)系密切，本文主要探討城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理;城市規(guī)劃設(shè)計(jì);影響

城市規(guī)劃是建設(shè)城市、管理城市最為基本的依據(jù);是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序開展的基礎(chǔ)和前提;是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)和諧發(fā)展的重要手段。城市規(guī)劃能否順利地實(shí)施，離不開科學(xué)、合法、合理的規(guī)劃管理。城市規(guī)劃管理作為一項(xiàng)較大的系統(tǒng)工程，必須對(duì)其動(dòng)態(tài)跟蹤，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析總結(jié)，并找出解決問(wèn)題的策略，如此才能妥善處理并解決好我國(guó)城市建設(shè)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。

1城市規(guī)劃管理和設(shè)計(jì)的含義

1.1城市規(guī)劃管理

為了能夠讓讀者深入理解城市規(guī)劃與管理對(duì)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響，首先應(yīng)該明確的是城市規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)的含義。城市規(guī)劃管理的含義就是根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)要求，保證城市未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展可以更加科學(xué)合理，與此同時(shí)還能夠保證未來(lái)城市建設(shè)可以更好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。城市規(guī)劃管理內(nèi)容主要針對(duì)兩個(gè)方面，一方面是應(yīng)對(duì)批準(zhǔn)用地進(jìn)行規(guī)劃與管理，這種情況應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施規(guī)劃與管理措施，也就是說(shuō)，任何情況下都需要相關(guān)程序報(bào)批之后才準(zhǔn)許用地，一旦任何人或者任何單位在未經(jīng)允許的情況下私自對(duì)土地進(jìn)行拆除或者建設(shè)都應(yīng)該予以一定的懲罰;另一種情況就是在進(jìn)行城市建設(shè)管理過(guò)程中，需要有建設(shè)許可證才能夠開展建設(shè)工程。

1.2城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

所謂的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)就是將經(jīng)濟(jì)、安全、整合等不同因素進(jìn)行全面考慮，并且處理好三者之間的關(guān)系之后的城市建設(shè)與設(shè)計(jì)，只有在此基礎(chǔ)之上提升城市規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，才能夠長(zhǎng)久有效的對(duì)城市實(shí)施管理與建設(shè)。也就是說(shuō)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)并不是單純的表面意義，需要處理好城市局部與整體之間的關(guān)系以及近期發(fā)展和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，同時(shí)還應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系等。只有處理好以上所有的關(guān)系，才能夠保證日后的城市發(fā)展與建設(shè)是符合科學(xué)發(fā)展要求的。一般而言，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是需要一定程序的，需要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)之初對(duì)于實(shí)際情況的全面了解，設(shè)計(jì)之前城市規(guī)劃與管理目標(biāo)的制定，制定設(shè)計(jì)方案并且不斷修改以及公布設(shè)計(jì)并聽取修改意見等一系列過(guò)程。

2解決規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)影響的措施

2.1城市規(guī)劃管理有效提高城市設(shè)計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理人員以及規(guī)劃任務(wù)委托機(jī)構(gòu)等都是在城市管理工作中需要進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員進(jìn)行配備的。在對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員以及規(guī)劃管理單位的合理配置下，設(shè)計(jì)人員不斷提高自身的工作能力、完善自身素質(zhì)，從而使城市設(shè)計(jì)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化以及合理化。城市的發(fā)展不僅會(huì)帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、文化、政治等多方面的共同發(fā)展，還會(huì)由于良好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)改善人們的生活環(huán)境，這樣就會(huì)使得人們的生活水平不斷獲得提高，因此，這樣的改變一定是積極性的。但是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在城市規(guī)劃過(guò)程中由于一些舊的生活觀念而無(wú)法順利進(jìn)行，就造成了現(xiàn)在的城市規(guī)劃管理工作并不是十分完善，所以，為了建立一個(gè)科學(xué)化的現(xiàn)代城市就需要例如居民、相關(guān)工作人員等所有人摒棄陳舊的思想觀念，運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)設(shè)備去規(guī)劃城市運(yùn)用到城市管理當(dāng)中去，完備城市的規(guī)劃管理工作還有利于解決城市設(shè)計(jì)中存在的一些矛盾，達(dá)到持續(xù)提升城市的整體水平的目的，使城市建設(shè)的目標(biāo)能夠充分實(shí)現(xiàn)。

2.2城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需要體現(xiàn)城市的社會(huì)功能

城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)不單單要表現(xiàn)城市建筑物的使用功能，還要表現(xiàn)城市建筑物的社會(huì)功能。處理好城市建筑工程內(nèi)部因素之間的相互關(guān)系，處理好城市建筑工程同外部環(huán)境的關(guān)系。城市建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足城市建筑施工、結(jié)構(gòu)等方面對(duì)建筑設(shè)計(jì)的整體要求，使建筑工程滿足一般的城市使用功能。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)在滿足了人們能夠使用的基本功能之外，還需要表現(xiàn)城市的文化性、時(shí)代性以及地域性，能夠反映出特色來(lái)，表現(xiàn)出一定的藝術(shù)性以及文化性，通過(guò)城市的建筑工程可以表現(xiàn)城市的習(xí)俗以及民族的特點(diǎn)，體現(xiàn)出城市的社會(huì)功能。

2.3城市總體規(guī)劃方面

專門的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人才并不是很多，所以對(duì)于城市建設(shè)的專業(yè)性的問(wèn)題不能很好的解決，嚴(yán)重的缺乏科學(xué)性。另外，城市規(guī)劃沒(méi)有長(zhǎng)期、遠(yuǎn)大的目標(biāo)，現(xiàn)在的城市規(guī)劃管理基本上都是著眼于現(xiàn)在而建立起來(lái)的，沒(méi)有將未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃設(shè)計(jì)到城市規(guī)劃當(dāng)中去。還有就是，有些城市的發(fā)展目標(biāo)并沒(méi)有與本城市的客觀實(shí)際情況充分的結(jié)合在一起，制定的規(guī)劃或激進(jìn)、或保守，這樣就使城市的發(fā)展受到沉重的影響。

2.4建立合理的管理機(jī)制

該機(jī)制首先是對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有一個(gè)評(píng)定，從設(shè)計(jì)對(duì)城市資源的利用，設(shè)計(jì)自身對(duì)城市影響的改進(jìn)，環(huán)保措施的引入，對(duì)城市質(zhì)量影響的把控以及后期城市建設(shè)影響管理的跟蹤，這幾方面對(duì)城市發(fā)展效應(yīng)將做出一個(gè)引導(dǎo)機(jī)制，達(dá)到更好的使用資源和盡量維持自然環(huán)境，并不是每一個(gè)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)都能更好的適合城市的環(huán)境，這個(gè)問(wèn)題僅對(duì)于設(shè)計(jì)是合理的，城市建設(shè)需要用到超大量的設(shè)備，對(duì)于原來(lái)城市生態(tài)的變化和改變是嚴(yán)重而不可逆的，凡事都有利弊。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，特別是人口猛增的情況下，城市規(guī)劃建設(shè)是很好的解決方案，它可以有力的解決掉人民住房問(wèn)題以及工作學(xué)習(xí)的空間，但它帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題在初期沒(méi)有得到很好的評(píng)估，如綠化環(huán)保問(wèn)題等，這也是目前無(wú)法避免的問(wèn)題，但現(xiàn)在還來(lái)得及，應(yīng)該站在歷史的高度上，對(duì)人類負(fù)責(zé)，解決對(duì)人類生活有重大影響的問(wèn)題，如果只注重經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)對(duì)一個(gè)城市的有效利用帶來(lái)負(fù)面影響，城市地位也會(huì)所到影響，在開展城市規(guī)劃建設(shè)工程的同時(shí)，就要把城市規(guī)劃管理穿插進(jìn)入，優(yōu)秀的管理模式不僅能最大化發(fā)揮設(shè)計(jì)的目的性，還能使得一些負(fù)面的影響減少到最小。

3結(jié)束語(yǔ)

城市規(guī)劃作為推動(dòng)城市發(fā)展的重要管理活動(dòng)，對(duì)其他市政管理有著重要的指導(dǎo)意義。提高城市管理的科學(xué)化水平，有利于促進(jìn)城市化的進(jìn)程，也有利于提高人們的生活水平，改變?nèi)藗兊纳罘绞胶蛫蕵?lè)方式，為人們營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。因此，要加強(qiáng)城市規(guī)劃管理在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，為城市化的建設(shè)提供目標(biāo)和動(dòng)力。

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