工程項(xiàng)目成本控制研究

明小麗

摘 要 隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)空間不斷被壓縮，降低企業(yè)工程成本，增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，成為企業(yè)賴(lài)以生存的基本手段。在當(dāng)前工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)成本管控成為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益重要手段，但仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決，因此加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文在分析工程項(xiàng)目成本控制的重要性基礎(chǔ)上，深入探討當(dāng)前工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞 工程項(xiàng)目 成本管理 成本控制

一、引言

工程項(xiàng)目成本控制是建安企業(yè)管理最重要的一部分，是提高企業(yè)利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益，積累企業(yè)資金最重要的途徑。項(xiàng)目開(kāi)工前，成本控制部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的分析論證，預(yù)測(cè)出項(xiàng)目所需要的總成本，以此作為成本控制管理與目標(biāo)考核的依據(jù);同時(shí)，加強(qiáng)事中控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工方案，嚴(yán)格分析控制各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)并制定應(yīng)對(duì)措施。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，克服質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量安全事故，合理有效地為企業(yè)節(jié)約各項(xiàng)工程成本。下面對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理與控制措施進(jìn)行研究。

二、當(dāng)前工程項(xiàng)目成本控制存在的問(wèn)題

（一）成本管控制度不健全

在我國(guó)，目前很多企業(yè)的項(xiàng)目管理制度采取了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制（即責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則），項(xiàng)目經(jīng)理需要對(duì)自己所管項(xiàng)目的成本和利潤(rùn)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目上其他的工作人員也要在自己的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。目前我國(guó)很多企業(yè)，與工程項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的各部門(mén)之間，成本管理體制還缺乏協(xié)調(diào)性。不管是對(duì)項(xiàng)目上施工人員的管理，還是對(duì)施工材料的管理，都非常不利，造成工程進(jìn)度很難推進(jìn)，導(dǎo)致成本預(yù)算超出正常范圍。此外，項(xiàng)目經(jīng)理僅僅對(duì)項(xiàng)目的成本管理負(fù)責(zé)，忽略了質(zhì)量管理，因此，由于質(zhì)量控制不嚴(yán)格，不斷出現(xiàn)因質(zhì)量問(wèn)題而返工的現(xiàn)象，這樣就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。然而企業(yè)的管理制度中沒(méi)有明確規(guī)定相應(yīng)責(zé)任，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)辦法落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人，這樣無(wú)形當(dāng)中增加了企業(yè)的項(xiàng)目成本。

（二）設(shè)計(jì)變更造成項(xiàng)目成本增加

工程項(xiàng)目施工階段，頻繁的進(jìn)行設(shè)計(jì)變更是造成項(xiàng)目成本增加的重要原因。在項(xiàng)目實(shí)施階段，有時(shí)候?yàn)榱烁m應(yīng)工程的需要，會(huì)要求對(duì)現(xiàn)有的設(shè)計(jì)進(jìn)行一些變更，這可能會(huì)增加項(xiàng)目的成本預(yù)算，同時(shí)也使成本控制的難度加大。

（三）成本全過(guò)程控制重要環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目成本計(jì)劃、成本跟蹤、成本對(duì)比與分析是項(xiàng)目成本全過(guò)程控制的具體內(nèi)容。在施工階段，工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成要素主要有：材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用、其他間接費(fèi)用等。其中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用之和占項(xiàng)目總造價(jià)的60%以上，所以一定要采取有效的控制措施對(duì)成本進(jìn)行合理有效的控制。

（四）實(shí)際成本控制過(guò)程混亂

在我國(guó)，目前很多企業(yè)在工程施工階段，沒(méi)有按計(jì)劃施工，工程各方缺乏溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)管不力，一旦甲方催進(jìn)度，就開(kāi)始趕工期，由于沒(méi)有計(jì)劃，造成了人力、物資的浪費(fèi)，本該盈利的項(xiàng)目結(jié)果出現(xiàn)虧本。項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的主要原因是施工單位的實(shí)際成本控制水平比較低、內(nèi)部管理混亂等因素。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)策措施

（一）提倡控制成本的理念，提高控制成本的力度

意識(shí)決定人的行為，企業(yè)要想真正做好成本管理工作，最重要的一點(diǎn)就是在企業(yè)內(nèi)部形成一種濃烈的成本控制理念和意識(shí)，各部門(mén)和個(gè)人都要有著很強(qiáng)的成本管理意識(shí)，這樣才能讓所有的工作人員都意識(shí)到成本管控的重要性。提高工作人員專(zhuān)業(yè)技能，成本控制涵蓋了工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，貫穿了每個(gè)環(huán)節(jié)，涉及每個(gè)工作崗位。在成本控制中，控制的效果與每個(gè)工作人員專(zhuān)業(yè)能力都有緊密的聯(lián)系。工程企業(yè)要注重加強(qiáng)各崗位工作人員專(zhuān)業(yè)技能的培養(yǎng)，要提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

（二）建立健全完善的管理機(jī)制

施工單位做好成本管控工作的首要提前是建立健全完善的管理機(jī)制，在建立企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行績(jī)效考核。這樣可以有效地提高全體員工工作的積極性，并且能夠提高員工的工作效率，對(duì)進(jìn)行成本控制工作有很好的作用。在具體實(shí)施制度的過(guò)程中，應(yīng)該將員工的工資、獎(jiǎng)金和工作表現(xiàn)相關(guān)聯(lián)，對(duì)于表現(xiàn)好的員工，要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于表現(xiàn)差的員工，給予相應(yīng)的罰款。

（三）材料成本的控制措施

1.制定成本預(yù)算和成本計(jì)劃。開(kāi)工前，技術(shù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工圖，計(jì)算出工程項(xiàng)目所需要的各種材料的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、單價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格審核，嚴(yán)格控制各單項(xiàng)工程的成本預(yù)算，確保材料數(shù)量沒(méi)有超過(guò)設(shè)計(jì)量。設(shè)立材料采購(gòu)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理、物資采購(gòu)員、成本控制人員、經(jīng)營(yíng)人員、財(cái)務(wù)人員等組成，重要材料的采購(gòu)必須經(jīng)過(guò)材料采購(gòu)小組集體研究決定，避免個(gè)人自主決定，采購(gòu)質(zhì)量不合格、吃差價(jià)的不良現(xiàn)象。技術(shù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)下月計(jì)劃完成的工程量，做出各單項(xiàng)工程所需的材料數(shù)量及技術(shù)交底資料，找出與施工設(shè)計(jì)圖的差異部分，由項(xiàng)目經(jīng)理審核技術(shù)交底資料和各單項(xiàng)工程所需要的工程材料數(shù)量，物資采購(gòu)部根據(jù)審核的技術(shù)交底資料修訂各單項(xiàng)工程材料統(tǒng)計(jì)表。物資采購(gòu)部應(yīng)結(jié)合本月底計(jì)劃庫(kù)存材料，做出采購(gòu)預(yù)算，并報(bào)材料采購(gòu)小組進(jìn)行討論。下月初根據(jù)上月底實(shí)際的庫(kù)存材料與上月計(jì)劃庫(kù)存材料的差異，對(duì)采購(gòu)預(yù)算做出相應(yīng)的調(diào)整。

2.選擇供應(yīng)商的措施。在材料采購(gòu)前，物資采購(gòu)部應(yīng)調(diào)查材料的市場(chǎng)價(jià)格。應(yīng)貨比三家，尋找價(jià)低質(zhì)優(yōu)的供應(yīng)商。在材料采購(gòu)小組開(kāi)會(huì)時(shí)，物資采購(gòu)部應(yīng)將材料的詢(xún)價(jià)情況進(jìn)行匯報(bào)。分別匯報(bào)不同廠(chǎng)家的情況，如價(jià)格、質(zhì)量、付款方式等，分析各供應(yīng)商的優(yōu)劣勢(shì)。同時(shí)將廠(chǎng)家的聯(lián)系方式公布大家，以加強(qiáng)監(jiān)察力度。選擇最適合企業(yè)的供應(yīng)商，在保質(zhì)保量的情況下，選擇價(jià)格最低、交貨時(shí)間最快、付款方式最優(yōu)惠的供應(yīng)商，盡量讓廠(chǎng)家直接將貨送到現(xiàn)場(chǎng)，避免中間轉(zhuǎn)運(yùn)和二次搬運(yùn)產(chǎn)生費(fèi)用。

3.加強(qiáng)供應(yīng)商的管理。加強(qiáng)采購(gòu)合同的管理，簽訂合同時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真審閱合同的各項(xiàng)條款，避免因經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)造成損失。應(yīng)本著“互惠互利、誠(chéng)信合作”的原則，與供應(yīng)商建立共贏(yíng)的合作關(guān)系，使企業(yè)的供貨資源有保障，成本有優(yōu)勢(shì)。對(duì)合作的供應(yīng)商進(jìn)行分析評(píng)級(jí)，利用評(píng)價(jià)的結(jié)果來(lái)確定后續(xù)合作的供應(yīng)商， 這樣即能促進(jìn)供應(yīng)商提供更優(yōu)的供貨行為，又能保證材料的質(zhì)量和供貨時(shí)間，從而能夠有效地降低材料采購(gòu)的成本。

4.施工階段材料的管理。一是建立一系列的現(xiàn)場(chǎng)物資管理制度，規(guī)范材料的計(jì)劃、使用、管理、回收等，要重視材料的管理，做好基礎(chǔ)工作，樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的理念，同時(shí)設(shè)立材料管理相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度，提高管理人員的責(zé)任心。二是材料的發(fā)放采用限額領(lǐng)料的制度，按照各單項(xiàng)工程所需要的用量進(jìn)行定額發(fā)料，并在月末對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，以便核算工程的進(jìn)度成本，也是做下月材料采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)，通過(guò)限額領(lǐng)料，避免了材料浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)約成本的目的，堅(jiān)持“先計(jì)劃，后采購(gòu)、再領(lǐng)取使用”“先進(jìn)先出、后進(jìn)后出”的原則。三是優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局，材料進(jìn)場(chǎng)的存放要根據(jù)施工平面圖的規(guī)劃，做到分門(mén)別類(lèi)、合理有序，堆放整齊。根據(jù)工程的進(jìn)度，合理安排材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，在合同約定的時(shí)間內(nèi)，滿(mǎn)足工程的需要，準(zhǔn)確掌握材料的市場(chǎng)價(jià)格和生產(chǎn)周期等信息，根據(jù)計(jì)劃采購(gòu)，同時(shí)要考慮資金的時(shí)間價(jià)值。四是設(shè)立專(zhuān)職人員保管材料，負(fù)責(zé)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、限額發(fā)料，周轉(zhuǎn)工器具的管理，重視對(duì)多余材料的清場(chǎng)，廢舊材料的回收與利用。五是每月月末由物資采購(gòu)部、經(jīng)營(yíng)部、成本部、財(cái)務(wù)部等做出月度材料成本分析的各種資料，以便掌握月度工程進(jìn)度和相對(duì)應(yīng)的實(shí)際成本，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本與計(jì)劃成本進(jìn)行研究、分析、對(duì)比，分析成本是否在控制范圍內(nèi)，是否超過(guò)預(yù)算。

（四）控制人工成本

1.事前人工成本控制。施工現(xiàn)場(chǎng)各工種人員數(shù)量要合理的配置，既要保證施工生產(chǎn)的需要，又要避免頻繁調(diào)動(dòng)人員和窩工的現(xiàn)象;減少施工過(guò)程中因材料準(zhǔn)備不足而停工停產(chǎn)的現(xiàn)象，以及由其他因素引起的人員及機(jī)械設(shè)備的停工，造成施工成本的增加。很好地組織冬季施工和雨季施工，擺脫氣候影響，延長(zhǎng)年度作業(yè)天數(shù);合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，減少材料構(gòu)件兩地駁用;隨著機(jī)械設(shè)備情況和施工工藝技術(shù)更新，及時(shí)調(diào)整勞務(wù)組織合理調(diào)配勞務(wù)力，減少窩工浪費(fèi)。

2.實(shí)行“量”“價(jià)”分離。一是控制項(xiàng)目消耗的工時(shí)，按定額規(guī)定的消耗工日量與勞務(wù)隊(duì)老板簽訂承包合同;采用技術(shù)革新，不斷提高勞務(wù)隊(duì)伍操作的技能，注意勞務(wù)組合和人機(jī)配套;充分利用有效的工作時(shí)間，以提高勞務(wù)生產(chǎn)率，降低實(shí)際人工耗量。二是對(duì)人工費(fèi)單價(jià)的控制。工日單價(jià)的控制主要是通過(guò)勞務(wù)承包合同來(lái)確定。除主體工程以外的項(xiàng)目可分類(lèi)承包給單價(jià)比較低，技術(shù)比較好的勞務(wù)人員進(jìn)行承包，這樣可以減少現(xiàn)在的工作人員，降低人工費(fèi)用。選擇優(yōu)秀的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)盈利的有力保障。優(yōu)秀勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍施工質(zhì)量有保障，進(jìn)度快，這樣就縮短了工期。

3.控制零星用工的數(shù)量。零星用工也是造成人工成本加大的原因之一，在能夠全部實(shí)現(xiàn)計(jì)時(shí)或者計(jì)件支付工資的情況下，盡量不要采用零星用工的方式結(jié)算勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用。零星用工量雜、數(shù)大，難以控制，而且零星用工工費(fèi)單價(jià)相對(duì)高于市場(chǎng)工費(fèi)單價(jià)，在施工過(guò)程中，應(yīng)該合理科學(xué)編制施工方案，保證流水作業(yè)按照順序依次進(jìn)行，防止返工等極易造成使用零星用工的現(xiàn)象出現(xiàn)，從源頭控制零星用工數(shù)量。

（五）控制機(jī)械使用費(fèi)

在整個(gè)施工過(guò)程中為了滿(mǎn)足工程的需要，會(huì)配備足夠的機(jī)械設(shè)備，同時(shí)，還應(yīng)該采取一些措施，盡可能減少機(jī)械費(fèi)用的產(chǎn)生，比如對(duì)機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率，科學(xué)合理的使用機(jī)械設(shè)備，防止操作不當(dāng)造成設(shè)備的損壞，同時(shí)要做好維護(hù)與保養(yǎng)等。

四、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程的成本控制是一項(xiàng)比較系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，施工單位要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占一席之地，獲得先機(jī)，必須要嚴(yán)格的控制施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立完善的成本管理制度，不斷提高施工人員的成本控制意識(shí)，只有加強(qiáng)成本控制，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下減少工程成本，才能不斷地提高施工單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（作者單位為重慶悅力建筑工程有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 郝璐.淺析我國(guó)建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題及措施[J].低碳世界，2016（25）：236-237.

[2] 龔秋元.關(guān)于建筑企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題及其對(duì)策的探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（18）：171-173.