文件鑒定質量管理的實現(xiàn)研究

【內容摘要】在法治社會環(huán)境之下，文件鑒定成為司法審判的重要依據，是構建證據鏈的有力保障。文件鑒定的專業(yè)性、繁雜性，導致其質量管理受到諸多因素影響，弱化其應用價值，強調強化文件鑒定質量的重要性與必要性。本文從文件鑒定的理論研究出發(fā)，在問題剖析中，從完善法律制度體系、提高人員專業(yè)素質、確保文件鑒定細致全面等方面，闡述了實現(xiàn)文件鑒定質量有效管理的應對措施。

【關 鍵 詞】文件鑒定;質量管理;問題;對策

中圖分類號：D918.92 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2020）14-0096-02

作 者 簡 介：汪慧娟（1988-），女，安徽懷寧人，本科，研究方向：司法文書鑒定。

隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，文件鑒定技術的不斷成熟，為司法審判提供了科學依據。文件鑒定作為一項專業(yè)性、繁雜性工作，其質量管理的有效實現(xiàn)，是確保其應用價值的重要基礎。但從實踐研究而言，文件鑒定質量管理存在不足與問題，通過內外環(huán)境條件的優(yōu)化與構建，以及人才隊伍建設、專業(yè)能力水平提升等方面，推進文件鑒定質量管理工作開展，是新時期文件鑒定事業(yè)發(fā)展的內在需求。本文從問題維度出發(fā)，就如何實現(xiàn)質量管理，做了如下具體闡述。

一、文件鑒定質量管理的重要性

文件鑒定是司法審判的重要依據。但是，在文件鑒定中，鑒定質量的有效控制，直接關系到文件鑒定的實效性，對于法律效能的有效構建，形成了重要支撐。因此，文件鑒定質量管理的科學控制，是文件鑒定的內在需求，也是進一步強化其應用價值的重要保障，充分體現(xiàn)了其重要價值。因此，文件鑒定質量管理的重要性，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）文件鑒定質量管理是其發(fā)展構建的內在需求

在文件鑒定中，具有明確的標準，及規(guī)范要求。實現(xiàn)文件鑒定質量的科學管理，能夠從法律效能的角度出發(fā)，保障文件鑒定應用的有效性。首先，在文件鑒定中，需要對文書筆記、簽訂日期等要素進行有效鑒定，規(guī)范化有效的鑒定質量控制，能夠提高鑒定效率，并且保證鑒定的公平公正性，這是體現(xiàn)其法律效能的重要基礎;其次，文件鑒定專業(yè)性極強，易受到諸多因素影響，一些細節(jié)元素的忽視、鑒定操作不規(guī)范，均會對文件鑒定質量形成較大影響，導致文件鑒定失真;再次，文件鑒定涉及領域廣，要求鑒定工作應建立在規(guī)范化的條件之上，實現(xiàn)對文書的各要素進行有效鑒定，保障鑒定質量，這是保障文件鑒定工作全面開展的重要基礎。

（二）文件鑒定質量管理是應用價值的重要保障

在民事案件、刑事案件等方面，文件鑒定質量的有效控制，是強化其法律效能的重要基礎，也是其應用價值的有力保障。一方面，在法律審判中，公平公正、科學有效的文件鑒定，是保障其法律效能的基本要求，需要通過文件鑒定質量的有效控制，將文書各要素實現(xiàn)專業(yè)化鑒定;另一方面，“質量”是文件鑒定應用的價值保障，是其應用于司法審判的重要基礎。因此，對于文件鑒定而言，“質量”是基本要求，更是其應用價值的重要保障，體現(xiàn)質量管理的重要性。

二、文件鑒定質量管理中存在的問題

文件鑒定是一項專業(yè)性工作，鑒定工作的開展涉及面廣，而且對鑒定的細致性、公平公正性等有更高要求。從實踐研究來看，文件鑒定易受到諸多因素影響，如材料收集不充分、鑒定人員專業(yè)能力不足等，導致鑒定質量下降，影響文件鑒定結果的應用。因此，審視文件鑒定中的質量問題，是從問題出發(fā)，找準文件鑒定質量管理的切入口。

（一）材料收集不充分

文件鑒定是一個系統(tǒng)過程，是基于材料收集分析下的工作構建。但是，在文件鑒定中，由于工作的繁雜性，在材料的收集過程中，存在材料不足等問題，影響文件鑒定質量。首先，在文件鑒定中，工作認識與理解不到位，以至于工作的開展不全面，在資料搜集、鑒定素材構建等方面的工作落實不到位，導致文件鑒定受限;其次，在取樣等工作中，缺乏主觀能動性，取材工作的滯后性，影響文件鑒定的有效性。特別是在筆跡樣本等的收集中，是構建文件鑒定工作的重要基礎，但往往由于犯罪嫌疑人的書寫樣本少，或是書寫條件差異性大等影響，要求做好取樣收集年工作，以更好的支撐文件鑒定開展，保障文件鑒定質量：再次，從實際來看，文件鑒定樣本缺乏足夠重視，弱化了鑒定樣本的重要性。實質上，在文件鑒定質量管理中，文件鑒定樣本起到重要的支撐作用，能夠作為鑒定的重要依據，保障文件鑒定質量。

（二）鑒定人員專業(yè)能力不足

文件鑒定的專業(yè)性強，對鑒定人員的專業(yè)能力、職業(yè)素質等有較高要求。但是，在文件鑒定中，鑒定人員專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)缺乏等問題比較突出，在很大程度上制約了文件鑒定發(fā)展，同時也對文件鑒定質量形成了直接影響。一方面，文件鑒定人員的專業(yè)素質偏低，在專業(yè)知識儲備、規(guī)范化的工作開展等方面，暴露出諸多的不足與問題;另一方面，在文件鑒定人才培養(yǎng)建設方面存在短板，高素質專業(yè)化人才比較欠缺，人才培養(yǎng)建設的不足，對當前文件鑒定質量管理形成了直接影響，暴露出人才供給保障問題。因此，在文件鑒定質量管理中，加快人才培養(yǎng)建設，建立一支高素質人才隊伍，對進一步推進文件鑒定工作發(fā)展，具有重要意義。

（三）文件鑒定工作不細致

文件鑒定對細節(jié)要素有較高要求，工作的細致性，對于提高文件鑒定質量，起到重要作用。但是，在文件鑒定中，一是鑒定人員工作疏忽，在對文書要素的細節(jié)控制等方面存在不足，進而影響到文件鑒定質量;二是文件鑒定規(guī)范化、標準化建設欠缺，在工作開展中存在隨意性等問題，進而影響到文件鑒定工作的有效性;三是鑒定工作缺乏約束與規(guī)范領導，鑒定人員工作責任心、職業(yè)素養(yǎng)的不足，都會對文件鑒定質量形成影響，不利于高效、高質工作的形成。因此，在文件鑒定工作的開展中，建立規(guī)范化的工作細則，實現(xiàn)高效的制度建立，能夠更好地提高文件鑒定工作的細致性，為文件鑒定質量管理提供有力支撐。

三、文件鑒定質量管理措施

當前，文件鑒定質量管理的有效構建，著力點在于如何從內外環(huán)境條件的優(yōu)化中，夯實文件鑒定質量管理基礎，并在人才培養(yǎng)、專業(yè)能力提升等方面，進一步保障文件鑒定工作的科學開展。因此，具體而言，可從以下幾點開展：

（一）優(yōu)化文件鑒定環(huán)境，完善法律制度體系

在強化文件鑒定質量管理中，應注重環(huán)境條件的優(yōu)化，為質量管理提供有力支撐。首先，要注重文件鑒定的標準化、規(guī)范化建設，提高文件鑒定的專業(yè)性，保障其鑒定質量;其次，要從宏觀角度出發(fā)，建立健全法律制度體系，從制度等維度空間，進一步扎牢文件鑒定質量管理基礎，為新時期文件鑒定工作發(fā)展提供良好的環(huán)境條件;再次，強化對文書堅定的監(jiān)督管理工作，從法律角度出發(fā)，保障文件鑒定質量的同時，優(yōu)化文件鑒定工作環(huán)境，提高工作效率及質量。

（二）加快人才培養(yǎng)建設，提高人員專業(yè)素質

當前，文件鑒定質量管理的科學推進，應著力于人才培養(yǎng)建設，從人才發(fā)展的角度，提高文件鑒定質量。一方面，要提高文件鑒定人員的專業(yè)能力，能夠進一步適應新時期的文件鑒定工作環(huán)境，保障文件鑒定質量管理;另一方面，要強化人才教育培訓等工作，提高專業(yè)知識的同時，切實提升其職業(yè)素養(yǎng)，能夠在工作中樹立良好的職業(yè)道德。此外，要建立完善的激勵約束機制，規(guī)范人才隊伍建設及發(fā)展。

（三）提高鑒定專業(yè)性，確保文件鑒定細致全面

文件鑒定的專業(yè)性，要求文件鑒定工作的開展，要堅持專業(yè)化建設，在工作中做到細致全面，這是提高文件鑒定質量管理效能的內在需求。首先，文件鑒定要不斷提高專業(yè)水平，在新的時代發(fā)展中，通過專業(yè)能力建設，以更好的保障鑒定工作的專業(yè)水平及質量;其次，由于工作的特殊性，文件鑒定繁雜，要求工作要細致而全面，能夠基于文書要素，進行細致的鑒定工作;再次，鑒定人員要注重文件鑒定樣本應用，注重鑒定工作細節(jié)，提高文件鑒定質量管理水平。

四、結束語

總而言之，在新的時代背景之下，文件鑒定工作的規(guī)范化、標準化等建設，為文件鑒定應用價值的提升創(chuàng)設了良好的環(huán)境條件。在本文研究中得出，文件鑒定質量管理的科學構建，著力點在于如何優(yōu)化文件鑒定環(huán)境，通過人才培養(yǎng)建設、專業(yè)水平提升等的有效實施，切實保障文件鑒定質量，扎牢文書質量管理建設，為文件鑒定工作科學管理發(fā)展提供有力支撐，發(fā)揮其重要的應用價值。

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