張梅
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,新醫(yī)改政策不斷推進(jìn)和完善,一系列醫(yī)改意見出臺,為我國醫(yī)院改革指明了方向,制定了路線。在新醫(yī)改中,物價(jià)調(diào)整是重要的改革內(nèi)容,同時(shí)也是醫(yī)院正常運(yùn)營的重要環(huán)節(jié),醫(yī)院物價(jià)管理工作質(zhì)量直接影響著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。在新醫(yī)改形勢下,醫(yī)院物價(jià)管理工作暴露出了很多問題,為此醫(yī)院和相關(guān)工作人員要仔細(xì)探索解決醫(yī)院物價(jià)管理工作問題的方法。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院物價(jià)管理;存在問題;解決措施
一、新醫(yī)改形勢下醫(yī)院物價(jià)管理工作中存在的問題
1.醫(yī)院物價(jià)管理工作交叉重復(fù),出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象
醫(yī)院物價(jià)管理涉及的范圍較廣,內(nèi)容較多,它與醫(yī)院的醫(yī)保和門診工作存在著一定的交叉,這一現(xiàn)象是無法避免的。在新醫(yī)改形勢下,醫(yī)保是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入的主要渠道,醫(yī)保需要支付醫(yī)院的住院費(fèi)用、醫(yī)療活動(dòng)支出和門診費(fèi)用等等。醫(yī)院物價(jià)管理工作與醫(yī)保工作存在著一些重復(fù)性的工作,因此在科室績效上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)糾紛和矛盾,需要醫(yī)院管理人員進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。但是在實(shí)際工作中醫(yī)院物價(jià)管理部門負(fù)責(zé)管理醫(yī)院的耗材、藥品等價(jià)格,而醫(yī)保管理人員則負(fù)責(zé)全面貫徹和落實(shí)醫(yī)保政策,而物價(jià)局的文件則是醫(yī)保政策制定的重要基礎(chǔ)和前提,在這種情況下醫(yī)院物價(jià)管理工作難度不斷提升,醫(yī)院內(nèi)部工作氛圍較差。除此之外,雖然醫(yī)保管理部門和物價(jià)管理部門的重復(fù)性工作較多,但是在實(shí)際管理和考核中使用的角度有所不同,這大大增加了醫(yī)技科室的工作壓力,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。
2.醫(yī)院物價(jià)管理意識較弱
我國政府相關(guān)部門出臺的政策中明確規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下醫(yī)院可以設(shè)置專門的物價(jià)管理部門,并且設(shè)置一名管理人員管理該工作。但是由于該政策出臺的時(shí)間較長,大部分醫(yī)院將物價(jià)管理職能分配給了財(cái)務(wù)部門和醫(yī)保部門,只有少部分醫(yī)院單獨(dú)設(shè)立了物價(jià)管理部門。部分醫(yī)院對物價(jià)管理工作缺乏足夠的認(rèn)識,他們認(rèn)為政府是制定物價(jià)管理政策的主要部門,醫(yī)院則是物價(jià)管理工作的主要執(zhí)行者。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入,醫(yī)院物價(jià)管理工作成為重要的工作,它直接影響著醫(yī)院的生存和發(fā)展。隨著我國相關(guān)政策的放寬,醫(yī)院出現(xiàn)了少部分自行定價(jià)的情況,這雖然充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)院價(jià)格管理人員工作的主動(dòng)性和積極性,但是卻存在著物價(jià)管理人員不足,對物價(jià)管理工作不夠重視的問題。
3.醫(yī)院使用的物價(jià)管理方法落后
在醫(yī)院日常的管理和運(yùn)營中,物價(jià)管理工作是重要的組成部分,它決定著醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展。目前我國大部分醫(yī)院在不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)了事前的管理、事中的控制和事后的考核。但是部分醫(yī)院仍然在使用傳統(tǒng)的物價(jià)管理模式,信息化管理水平較低。醫(yī)院物價(jià)管理工作不僅要全面貫徹和落實(shí)價(jià)格政策,而且要重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)醫(yī)院的臨床科室工作。但是在實(shí)際的醫(yī)院物價(jià)管理工作中,存在著醫(yī)院的臨床工作和物價(jià)管理工作相背離的情況,醫(yī)院各個(gè)科室并沒有全面掌握和了解價(jià)格政策,也沒有有效運(yùn)用價(jià)格政策。雖然我國部分醫(yī)院在收費(fèi)過程中使用電腦進(jìn)行信息化收費(fèi),但是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)收費(fèi)人員對相關(guān)物價(jià)政策法規(guī)缺乏理解收錯(cuò)費(fèi)用的情況。
二、新醫(yī)改形勢下醫(yī)院物價(jià)管理工作的優(yōu)化策略
在醫(yī)院經(jīng)營管理中,物價(jià)管理工作是重要的生命線,合理的物價(jià)管理工作能夠充分發(fā)揮和體現(xiàn)醫(yī)院人員的工作價(jià)值,給醫(yī)院帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益,提高對患者的服務(wù)水平,建立良好的、和諧的醫(yī)患關(guān)系。隨著我國社會(huì)的進(jìn)步,醫(yī)療市場競爭的日趨激烈,醫(yī)院要想提升自身的市場競爭力,必須不斷探索和分析加強(qiáng)醫(yī)院物價(jià)管理工作的方法,提高醫(yī)院物價(jià)管理工作的規(guī)范性。
1.明確醫(yī)院各個(gè)部門工作職責(zé),充分利用醫(yī)療資源
為了有效解決醫(yī)院物價(jià)管理工作出現(xiàn)多部門工作交叉、重復(fù)等問題,醫(yī)院要設(shè)立專門的物價(jià)管理部門,有效協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的關(guān)系,合理劃分醫(yī)院各個(gè)部門的工作職責(zé),將醫(yī)保部門和物價(jià)管理部門有效結(jié)合在一起,最大程度發(fā)揮醫(yī)療資源的價(jià)值,建立一個(gè)完善的、完整的物價(jià)管理與醫(yī)保相互合作、相互聯(lián)系的組織體系。同時(shí)醫(yī)院要制定健全和完善的物價(jià)管理和醫(yī)保管理制度,全面提升物價(jià)管理工作質(zhì)量和效率,降低醫(yī)院物價(jià)管理工作的成本支出。
2.健全和完善醫(yī)院物價(jià)管理制度
首先,醫(yī)院要建立專門的價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)醫(yī)院物價(jià)管理工作。物價(jià)管理部門要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)營和發(fā)展情況,充分考慮政府物價(jià)政策,制定健全和完善的物價(jià)管理制度。同時(shí)物價(jià)管理部門要定期或者不定期的考核醫(yī)院實(shí)際的收費(fèi)情況,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。定期開展物價(jià)管理工作會(huì)議,全面分析和討論物價(jià)管理工作中存在的問題,促進(jìn)醫(yī)院物價(jià)改革工作順利進(jìn)行。其次,醫(yī)院要配備專門的物價(jià)管理人員。物價(jià)管理人員要嚴(yán)格制定價(jià)格管理制度,認(rèn)真履行自身工作職責(zé),指導(dǎo)和要求醫(yī)務(wù)人員貫徹和落實(shí)價(jià)格政策。定期自查醫(yī)院患者住院費(fèi)用,及時(shí)糾正醫(yī)院經(jīng)營中存在的不規(guī)范收費(fèi)問題,定期組織醫(yī)院物價(jià)管理人員進(jìn)行專門的培訓(xùn),提高醫(yī)院物價(jià)管理工作質(zhì)量和效率。物價(jià)管理人員要做好醫(yī)院數(shù)據(jù)庫信息更新和維護(hù)工作,積極參與所有的價(jià)格管理工作。最后,醫(yī)院要設(shè)立專門的科室收費(fèi)員??剖沂召M(fèi)員要認(rèn)真履行自身工作職責(zé),積極參與醫(yī)院組織的培訓(xùn)工作,有效協(xié)調(diào)和解決收費(fèi)中出現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好患者的咨詢工作。
3.加大對醫(yī)院物價(jià)管理工作的監(jiān)督力度
一方面,醫(yī)院要積極利用外部監(jiān)督。政府相關(guān)部門和工作人員要定期檢查醫(yī)院的物價(jià)管理工作,及時(shí)糾正醫(yī)院物價(jià)管理工作中存在的不合理現(xiàn)象,充分發(fā)揮查詢機(jī)和大屏幕的優(yōu)勢,接受社會(huì)的監(jiān)督,做好價(jià)格公示工作。需要注意的是要詳細(xì)公示醫(yī)院實(shí)際的執(zhí)行價(jià)格、服務(wù)名稱等。一旦存在著價(jià)格變動(dòng)的情況,要做好物價(jià)調(diào)整工作。同時(shí)要全面執(zhí)行清單制度,保證醫(yī)院收費(fèi)項(xiàng)目的公平性、公開性和透明性。做好醫(yī)院回訪工作,了解群眾的意見和建議,及時(shí)落實(shí)合理的意見。
另一方面,要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作。醫(yī)院要做好收費(fèi)自查和藥品價(jià)格自查工作,定期檢查醫(yī)院出院患者費(fèi)用,不定期檢測醫(yī)院患者收費(fèi)的合規(guī)性,合理匯總科室工作中存在的問題,將相關(guān)的問題上報(bào)給上級部門。同時(shí)醫(yī)院要仔細(xì)分析物價(jià)管理工作中存在的問題,制定相應(yīng)的解決措施。除此之外,醫(yī)院要設(shè)置聯(lián)合審查組,對醫(yī)院物價(jià)管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),形成全面的檢查工作。
4.加強(qiáng)物價(jià)管理信息化建設(shè)
在傳統(tǒng)的醫(yī)院物價(jià)管理模式下,對人工的依賴性較強(qiáng)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技水平的提升,醫(yī)院管理人員要充分認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性,提高物價(jià)管理信息化水平,提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)患者診療的便利性。在收費(fèi)方面,醫(yī)院要設(shè)置自助繳費(fèi)機(jī)和自主掛號機(jī),防止出現(xiàn)患者樓上樓下跑的問題,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收費(fèi)一體化。在成本測算方面,醫(yī)院要充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用,做好信息和數(shù)據(jù)收集工作,將醫(yī)院消耗的物種名稱、項(xiàng)目名稱等記錄到信息系統(tǒng)中。做好醫(yī)院內(nèi)查工作,查詢和了解患者繳費(fèi)清單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院收費(fèi)中存在的問題,將計(jì)費(fèi)數(shù)量和計(jì)費(fèi)品種控制在合理的范圍內(nèi)。
5.充分發(fā)揮醫(yī)院物價(jià)管理工作的作用
與其他行業(yè)相比,醫(yī)療行業(yè)具有一定的特殊性,醫(yī)院的采購活動(dòng)較多,對物資的消耗量較大,因此醫(yī)院要做好市場調(diào)研和市場詢價(jià)工作,防止出現(xiàn)價(jià)格不合理的現(xiàn)象,最大程度降低成本支出。在購買大型醫(yī)療設(shè)備前,醫(yī)院物價(jià)管理人員要做好評估論證工作,以醫(yī)院運(yùn)行成本、設(shè)備折舊為基礎(chǔ)全面分析醫(yī)院投資回報(bào)率,最大程度降低醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
三、新醫(yī)改形勢下醫(yī)院物價(jià)管理工作的重要性
由于醫(yī)院具有市場性和公益性,在新醫(yī)改形勢下醫(yī)院要重點(diǎn)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,全面分析和計(jì)算醫(yī)院成本支出,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅要做好改革項(xiàng)目收費(fèi)審核工作,而且要合理調(diào)整價(jià)格。如果醫(yī)院收費(fèi)出現(xiàn)不合理的情況,那么將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害患者的經(jīng)濟(jì)利益,降低醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和水平。如果醫(yī)院出現(xiàn)低收費(fèi)的情況,將會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院收支不平衡,人才流失的問題,這在一定程度上阻礙了醫(yī)院的正常運(yùn)行,從中我們可以看出醫(yī)院物價(jià)管理工作是十分必要的。在新醫(yī)改形勢下,醫(yī)院物價(jià)管理工作可以有效收集和匯總物價(jià)信息,為醫(yī)院相關(guān)政策的制定提供重要的基礎(chǔ)和依據(jù)。除此之外,良好的物價(jià)管理工作有利于協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)院管理工作順利進(jìn)行。
綜上所述,在新醫(yī)改形勢下,醫(yī)院物價(jià)管理工作發(fā)揮著不可替代的作用。在醫(yī)院物價(jià)管理工作仍然存在著很多問題和不足之處,為了充分發(fā)揮醫(yī)院物價(jià)管理工作的作用,管理人員要制定科學(xué)的措施,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
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