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      海峽兩岸家事糾紛解決機制的檢視和完善
      ——以172件一審涉臺家事案件為切入點

      2020-07-04 12:22:40陳緯緯
      海峽法學 2020年2期
      關鍵詞:公告送達家事婚姻家庭

      陳緯緯,付 臻

      家庭是社會的細胞,家庭和諧穩(wěn)定是國家發(fā)展、社會進步、民族繁榮的基石。兩岸婚姻家庭作為連接兩岸人民感情的重要紐帶,大大增進了兩岸同胞的理解與融合,對實現(xiàn)兩岸關系和平發(fā)展具有重要意義。當前,隨著經濟社會發(fā)展和兩岸交流日趨密切,兩岸婚姻家庭關系發(fā)生了深刻變化,涉臺離婚、撫養(yǎng)、繼承等家事案件持續(xù)增長。司法實踐中,因兩岸法律體系與制度依然存在很大差異,且涉臺案件政治敏感性較強等因素,人民法院在審理涉臺家事案件中面臨許多難點。因此,在涉臺家事案件審理過程中充分運用最新家事審判改革經驗和成果,堅持問題導向,積極探索辦法,不斷提高妥善化解糾紛的能力和水平十分必要。

      一、現(xiàn)狀描?。汉娣ㄔ簩徖砩媾_家事案件概況

      (一)涉臺家事案件受理情況

      廈門市海滄區(qū)人民法院2012年6月正式掛牌成立全國首個涉臺法庭,集中管轄全市一審涉臺案件。2012年6月1日至2019年12月31日,海滄法院共受理一審涉臺家事案件172 件,其中婚姻家庭糾紛案件147件、繼承糾紛案件25 件。隨著兩岸經濟社會融合發(fā)展,涉臺家事案件類型更加多樣化,除傳統(tǒng)的離婚、繼承糾紛案件外,涉婚姻無效、婚約財產、生父確認、同居析產等糾紛案件也越來越多。審結案件164 件,與同期其他家事案件相比,涉臺家事案件呈判決率高、撤訴率高、調解率低的特點。

      圖1 海滄法院受理涉臺家事案件類型分布圖

      表一 海滄法院年收涉臺婚姻家庭、繼承案件情況表

      表二 涉臺家事案件結案方式占比情況表

      (二)涉臺家事案件主要特點

      1.大陸女性起訴離婚比例高且訴求多樣化。據(jù)統(tǒng)計,受理的92 件涉臺離婚案件中,大陸女性起訴臺灣男性占比82.61%,且訴求愈加多樣化,除了要求解除婚姻關系外,還積極主張子女撫養(yǎng)權、分割夫妻共同財產以及精神損害賠償?shù)葍热荨徑Y案件中,有59.09%案件裁判解除婚姻關系。

      圖2 涉臺離婚案件原告訴訟請求分布圖

      2.夫妻長期分居成為影響兩岸婚姻的首要因素。受理的涉臺離婚糾紛案件中,六成以上案件的原告離婚首要理由為“夫妻長期分居”。法院審理過程中,經向廈門市出入境管理部門調查雙方的出入境記錄后,確認雙方存在長時期分居兩岸情況而判決準予離婚的有31 件,占比35.23%。

      圖3 涉臺離婚案件原告起訴離婚理由分布情況

      3.臺籍被告人缺席審理比例高。以判決方式結案的81 件涉臺家事案件中,有38 件為被告缺席判決,占比達46.91%。其中,涉臺離婚糾紛臺籍被告人缺席審理現(xiàn)象更為突出,缺席判決比例高達80.43%。

      4.涉非婚生子女權益糾紛多發(fā)。受理涉非婚生子女權益糾紛案件35 件,占全部涉臺家事案件的20.35%,糾紛類型包括撫養(yǎng)費、繼承、確認親子關系等。其中,在審理請求確認親子關系案件中發(fā)現(xiàn),大部分被告均到庭參加訴訟且認同原告的訴訟請求,到法院訴訟多為了以大陸法院生效判決書到臺灣地區(qū)辦理非婚生子女的認領登記。

      圖4 涉非婚生子女權益案件類型分布圖

      5.繼承案件審理周期長。受理涉臺繼承案件25 件,審結21 件,平均審理天數(shù)350 天。一方面,該類案件繼承人人數(shù)眾多且散居不同地區(qū)和國家,當事人主體資格查明難度大,且多存在轉繼承、代位繼承等多種情形;另一方面,該類案件多涉及僑房的繼承,房屋一般歷史悠久、權屬復雜,當事人取證存在一定困難。

      (三)采取的涉臺家事審判方式和工作機制

      1.送達程序規(guī)范。嚴格公告送達案件審核,未經采取直接送達、兩岸司法互助送達方式的,不適用公告送達。其中,由專人負責兩岸司法互助案件,并依托信息化平臺實現(xiàn)全程留痕,確保送達程序規(guī)范高效。2.探索遠程視頻庭審。對涉臺家事案件當事人因客觀原因不能到庭參加庭審的,經雙方當事人同意,采取遠程視頻方式開庭審理,充分保障了雙方當事人的各項訴訟權利,并有利于開展調解,促進糾紛實質性解決。

      3.發(fā)揮臺胞陪審員、臺胞調解員作用。海滄法院先后選任63 名臺胞為人民陪審員、7 名臺胞為特邀調解員,在適用普通程序的家事案件中,多采取“法官+大陸陪審員+臺胞陪審員”的合議庭模式進行審理,不僅提高了司法透明度和公信力,也能借臺胞同鄉(xiāng)優(yōu)勢開展調解工作。

      4.推行繁案精審機制。選任2 名具有豐富家事審判經驗的資深法官進入繁案組,主要承辦重大疑難復雜的家事案件,其中即包括涉臺家事案件,必要時將涉臺家事案件的法律適用問題提交專業(yè)法官會議研究討論,討論意見供承辦法官參考,著力提高涉臺家事案件審判質量。

      5.委托第三方法律查明機構查明臺灣地區(qū)的有關規(guī)定。依法確定適用臺灣地區(qū)有關規(guī)定的家事案件,委托廈門市中級人民法院、廈門大學臺灣研究院共同成立的“臺灣地區(qū)法律查明研究中心”查明臺灣地區(qū)的有關規(guī)定。與司法互助途徑相比,委托“臺灣地區(qū)法律查明研究中心”查明或核實臺灣地區(qū)有關規(guī)定并就臺灣地區(qū)的有關規(guī)定的適用出具專業(yè)意見效率較高,且相關規(guī)定適用分析對審判人員如何具體適用臺灣地區(qū)有關規(guī)定極具參考價值。

      6.加強兩岸家事司法實務交流。積極搭建平臺,促進海峽兩岸家事法領域的專業(yè)交流與合作,共同研討家事司法實務中的疑難問題,如與廈門大學共同主辦“海峽兩岸家事司法實務研討會”,邀請來自海峽兩岸的56 位專家學者、司法實務界人士參加了研討會,為涉臺家事案件審判提供了思路和啟發(fā)。

      二、問題分析:涉臺家事案件審理難點及癥結探析

      (一)送達周期較長且成功率較低

      海滄法院受理的涉臺家事案件被告住所地多在臺灣地區(qū)。司法實踐中,法院向住所地在臺灣地區(qū)的當事人送達民事訴訟司法文書的,一般依法采用的送達方式主要如下:

      圖5 向臺籍當事人送達司法文書途徑

      與2008年最高人民法院發(fā)布的《關于涉臺民事訴訟文書送達的若干規(guī)定》相比,2011年最高人民法院《關于人民法院辦理海峽兩岸送達文書和調查取證司法互助案件的規(guī)定》將司法互助送達放在了郵寄送達和傳真電郵送達之前,鼓勵并要求法院盡可能使用司法互助途徑。然而,司法實踐中司法互助送達存在耗時長、成功率低等問題,且大部分送達成功的案件是以“寄存于派出所”的方式完成送達,讓“受送達人實際知悉送達內容”的效果大打折扣。為提高涉臺送達效率和效果,有的法官會對涉臺送達方式進行變通,如在采用司法互助方式送達之前采用郵寄送達方式,在采用司法互助方式送達的同時采用公告送達等,但對于這些變通措施是否符合法律程序要求,目前尚未明確。此外,隨著《最高人民法院關于為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務的若干措施》的出臺,“未采取過直接送達、兩岸司法互助送達方式的,不適用公告送達”原則得到進一步強化,然而審判實踐中卻遇到在兩岸司法互助送達過程中,委托送達的相關材料經上級法院審查后被退回補充,但審理案件的法院并不能補充相關材料的情況,因案件還未進入司法互助送達階段,按規(guī)定不能適用公告送達,此時案件審理可能就因此停滯了。

      (二)臺籍當事人缺席審理現(xiàn)象突出

      因家事糾紛案件當事人之間有著特殊的身份關系,更多地涉及情感、倫理道德等非理性因素,這就決定了家事案件的當事人本人到庭更有利于法官準確裁判,也有利于當事人之間消除誤會、恢復感情、促成調解等,從而實現(xiàn)糾紛實質性化解?!吨腥A人民共和國民事訴訟法》第62 條規(guī)定:離婚案件有訴訟代理人的,本人除不能表達意志的以外,仍應出庭;確因特殊情況無法出庭的,必須向人民法院提交書面意見。①參見《中華人民共和國民事訴訟法》第62 條。但在實踐中,涉臺家事案件被告人缺席審理的現(xiàn)象卻十分突出,在其不到庭參加訴訟也不提交答辯意見、證據(jù)材料的情況下,法官僅憑原告一方的陳述,很難充分地掌握在案證據(jù)或判斷證據(jù)的真實性和證明力,法院依職權調取證據(jù)也存在困難,且因當事人一方缺席,法院也無法組織開展調停、輔導、修復等工作,影響了家事案件處理效果。

      與一般類型家事案件相比,涉臺家事案件臺籍被告人缺席審理原因更加復雜,一是多數(shù)涉臺離婚案件夫妻長期兩地分居,感情淡薄又無共同財產需要處理,即使有未成年子女也多從小隨原告在大陸生活,故被告主觀上不愿再花費時間和經濟成本來處理離婚事宜;二是人民法院采取公告送達仍以在傳統(tǒng)紙質報紙上刊登公告內容為主,對于涉臺案件的公告送達也是在人民法院報等大陸報紙上刊登,在臺居住的受送達人能夠了解到公告內容的概率極低,此時公告送達流于形式,送達效果較差。

      (三)兩岸夫妻財產制沖突帶來法律適用難題

      兩岸現(xiàn)行夫妻財產制均是法定財產制與約定財產制相結合,但在具體內容上差異很大,特別是在法定財產制方面的沖突:大陸法定財產制是婚后所得共同制,即夫妻雙方在婚姻關系存續(xù)期間所得的財產原則上歸夫妻共同所有,②參見《中華人民共和國婚姻法》第17 條。故婚后一方購買的財產,即使登記在一方名下一般也屬于夫妻共同財產;而臺灣地區(qū)以夫妻財產分別所有為基礎,③參見臺灣地區(qū)“民法”第1017 條。登記在一方名下的財產屬一方單獨所有,即便是該財產系婚后購買。因此,對于涉及夫妻財產的家事案件,是適用大陸法律還是適用臺灣地區(qū)有關規(guī)定將導致當事人可分財產份額的不同,對當事人權益影響重大。

      (四)實現(xiàn)未成年子女利益最大化困難重重

      在審理涉未成年子女的涉臺家事案件中發(fā)現(xiàn),“父親缺位”現(xiàn)象極為突出,有的案件甚至存在未成年子女未曾見過父親的情況。分析其原因,一種情況是父親在臺灣地區(qū)已有家庭而不能充分盡到父親責任;一種情況是父母長期分居兩岸,父親返臺后就少有聯(lián)系。受理案件中,有九成以上案件未成年子女均由大陸母親撫養(yǎng),父親角色的長期缺位,對子女的心理健康和成長造成了嚴重的不良影響。這種“父親缺位”還很大程度帶來案件審理階段“父親”的缺席,致使法院無法充分開展法庭調查、調解及進行父母教育等。且即使原告勝訴,該類案件進入執(zhí)行階段后執(zhí)行到位率也很低,未成年子女合法權益不能得到有效保障。

      (五)家事審判“社會功能”作用難以發(fā)揮

      隨著家事審判方式和工作機制改革的不斷深入,家事審判承載著診斷、修復、治療家庭關系的“社會功能”,如引入專業(yè)心理咨詢師對當事人的心理進行測試和干預,協(xié)調民政、婦聯(lián)、社區(qū)等社會各方面力量參與糾紛化解,委托社工開展案后回訪等。然而,在涉臺家事案件中,這些工作機制卻難以得到充分運用,致使很多案件只是在法律層面得到了處理,雙方矛盾糾紛仍然存在。究其原因,一是臺籍當事人的缺席審理使得當事人之間的對抗性較低,也使得法院難以開展調解工作等;二是兩岸地域限制及溝通銜接機制的欠缺,導致兩岸社會力量不能及時有效地參與糾紛化解。

      三、思考與對策:完善涉臺家事案件化解機制

      (一)完善涉臺送達制度

      1.符合法律規(guī)定的情況下,同時選擇多種送達方式。臺籍當事人“人難找”是涉臺家事案件必須破解的首要難題,只有“找到人”,才有可能促使家事糾紛得到實質性解決。故對于涉臺家事案件的送達,應注重送達實效多于經濟成本,在此情況下,可探索同時選擇多種送達方式來提高送達成功率,讓受送達人實際知曉送達司法文書的內容。具體操作模式如下:(1)同時采取郵寄送達與傳真電郵送達。對于受送達人臺灣地區(qū)地址明確的,可在采取兩岸司法互助送達方式之前采取郵寄送達,同時以手機短信、傳真電郵送達方式相配合。(2)同時采取兩岸司法互助送達與公告送達。對于郵寄送達不成功的,應采取兩岸司法互助送達,有些案件經原告主動申請,可同時采取公告送達,但應注意送達司法文書中若有指定開庭日期等類似期限的,兩種送達方式確定的日期應相一致;若兩岸司法互助送達成功,則僅以兩岸司法互助送達為準。

      2.縮短委托臺灣地區(qū)送達要求預留的時限。根據(jù)兩岸送達文書司法互助的相關規(guī)定,需要臺灣地區(qū)協(xié)助送達的司法文書中有指定開庭日期等類似期限的,一般應當為協(xié)助送達程序預留不少于6 個月的時間。①最高人民法院《關于人民法院辦理海峽兩岸送達文書和調查取證司法互助案件的規(guī)定》第10 條第2 款。實踐中,委托臺灣地區(qū)送達司法文書一般在兩三個月內返回,但因之前已根據(jù)預留6 個月的要求排庭,故不得不再花上2~3 個月時間等待開庭,影響審判效率,且《中華人民共和國民事訴訟法》也已將涉外案件的公告期縮短為3 個月。②《中華人民共和國民事訴訟法》第267 條。為此筆者建議相應地修改最高人民法院《關于人民法院辦理海峽兩岸送達文書和調查取證司法互助案件的規(guī)定》,縮短兩岸協(xié)助送達的預留時限要求,既有利于提升涉臺案件的解決效率,也有利于司法的統(tǒng)一。

      3.豐富公告送達載體。公告送達是一種法律擬制送達方式,其目的是通過程序的法定性、公正性來平等保障各方當事人的權利。雖其更多的是訴訟程序需要,但仍應盡可能起到讓受送達人獲知公告內容的作用。為此,應進一步拓展公告送達載體成應然之義,對于涉臺家事案件中的送達更是如此。拓寬公告送達載體主要渠道有:1.公告內容不僅應在大陸公開發(fā)行報刊上刊登,還應在臺灣地區(qū)公開發(fā)行報刊上刊登??紤]到人民法院報的專業(yè)性局限了受眾面,可選擇受送達人住所地受眾面廣的紙質媒體刊登公告。2.充分利用互聯(lián)網同步公告,在法院官網、微信公眾號及報刊網站同步發(fā)布公告。3.充分發(fā)揮臺胞較為關注的兩岸服務機構平臺作用,如各地臺灣事務辦公室、臺商協(xié)會等,通過其官方網站、微信公眾號等發(fā)布公告,擴大傳播范圍。

      (二)規(guī)范缺席審判程序

      如上文所述,涉臺家事糾紛案件臺籍被告人缺席審理現(xiàn)象極為突出。為促進涉臺家事案件能得到實質性解決,一方面我們應窮盡一切送達方式以讓受送達人實際知悉送達內容,一方面我們也應從規(guī)范缺席審判程序入手,著力提升缺席判決的公信力。

      依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第144 條規(guī)定:“被告經傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經法庭許可中途退庭的,可以缺席判決?!睘檫M一步明確對被告缺席判決的適用,《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第241 條規(guī)定:“被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭,或者未經法庭許可中途退庭的,人民法院應當按期開庭或者繼續(xù)開庭審理,對到庭的當事人訴訟請求、雙方的訴辯理由以及已經提交的證據(jù)及其他訴訟材料進行審理后,可以依法缺席判決?!庇纱丝梢?,我國缺席判決制度要求法官在審理案件中要審查當事人提供的證據(jù)。至于對缺席審判的證據(jù)是進行形式審查還是實質審查的問題,筆者認為,為確保訴訟程序的安定性,力爭做到缺席判決所認定的法律事實盡量接近客觀事實,法官應對缺席審判中的證據(jù)進行形式和實質的全面審查,甚至在特殊情況下,法官還須參與到調查取證、核實證據(jù)的環(huán)節(jié)中來。如,海滄法院在審理涉臺離婚糾紛案件中,對于原告以雙方長期分居于海峽兩岸為由訴請離婚的,均會通過調查當事人的出入境情況進行審查核實等。故,建議從立法層面進一步明確缺席審理證據(jù)審查標準,并放寬法官依職權調查取證的范圍。此外,進一步加大公開力度,堅持公開透明審理機制,特別是通過信息化實現(xiàn)缺席審理全程留痕,做到實時可查詢、可追溯,不斷增強缺席判決的司法公信力。

      (三)創(chuàng)新涉臺家事審判機制

      1.推廣遠程視頻庭審。隨著科技化、信息化、網絡化時代的到來,全國法院緊抓信息化發(fā)展歷史機遇,推進現(xiàn)代科技與司法審判深度融合,其中遠程視頻庭審也逐漸被運用起來。在涉臺家事案件中,臺籍當事人因時間、路途、經濟等原因不能直接參與法庭審理的情況比普通案件更為突出,為確保案件審理效果,遠程庭審可視為一種靈活變通的庭審方式。實踐中采取的遠程視頻庭審為互聯(lián)網平臺模式,如使用騰訊QQ、Skype 等,但其在確保審判信息的安全性和穩(wěn)定性方面存在一定隱患。未來在進一步發(fā)展兩岸司法互助的趨勢下,可考慮建立兩岸法院專網平臺,由身處臺灣地區(qū)的當事人前往臺灣地區(qū)法院,通過“點對點”法院專網平臺參與遠程視頻庭審。

      2.聘請臺胞擔任家事調查員。擴大臺胞參與家事審判工作,一是可以提高司法透明度,增強司法公信力;二是可以利用臺胞之間同鄉(xiāng)情誼和信任,消除臺籍當事人疑慮,有利于調解工作的深入開展。目前,海滄法院在家事審判中積極邀請臺胞陪審員、臺胞特邀調解員參與庭審與調解,但在家事調查方面鮮有臺胞參與。鑒于臺灣地區(qū)在委托家事調查員進行調查方面具有較為成熟的經驗做法,且涉臺家事案件調查往往涉及臺籍當事人在當?shù)氐木幼…h(huán)境、家庭關系及經濟情況等,故聘請臺胞擔任涉臺案件家事調查員具有較大優(yōu)勢。目前臺灣地區(qū)家事調查制度采取委托社工進行家事調查的模式。隨著兩岸社工交流合作的深入發(fā)展,可進一步探索建立兩岸社工在家事調查方面的合作,或利用已在大陸成立的臺胞社工團隊如海滄法院的涉臺法庭義工隊伍等,開展涉臺家事調查工作。

      3.實行離婚財產申報制度。由于司法實踐中對臺籍當事人財產調查客觀上存在難度,故在涉財產分割的涉臺離婚糾紛案件中,對臺籍被告人應訴的案件實行離婚財產申報制,實為法院多提供了一個掌握當事人財產狀況的渠道。離婚財產申報制度,即當事人應當在舉證期限屆滿前,各自申報夫妻財產狀況,申報不實構成隱匿財產的,依法對其少分或不分;構成妨礙民事訴訟的,采取罰款、拘留等強制措施等。①《最高人民法院關于進一步深化家事審判方式和工作機制改革的意見(試行)》第44 條。實踐中,法院應注意明確告知當事人不如實申報財產應承擔的法律后果。

      4.探索“合作父母”機制。兒童最大利益原則是當今世界保護兒童利益的重要指導性準則。從保護兒童最佳利益出發(fā),建立婚姻家庭案件中的“合作父母”機制成為重要突破口。一是針對我國《婚姻法》關于離婚后父母子女的關系條文過少、規(guī)定太粗的立法現(xiàn)狀,建議賦予兒童獨立的訴訟主體地位,而不再作為離婚糾紛中爭奪、處置的“客體”,更好保護其權利。二是準確適用輪流撫養(yǎng)機制,在充分開展家事調查的基礎上作出綜合判斷,對父母雙方均有能力給未成年子女提供穩(wěn)定學習與生活環(huán)境的,可以適用父母輪流撫養(yǎng)機制。三是引入強制親職教育制度,如對離婚糾紛的當事人強制進行“離婚教育課”,邀請兒童心理專家參與案件審理,全程關注和疏導兒童心理,使離異父母更多了解未成年子女心理狀況并引起重視。四是在強制執(zhí)行涉未成年子女的家事案件時,擬定執(zhí)行計劃,同時可請求公安、醫(yī)療、學校、社工等相關部門協(xié)助。當離婚當事人以抗拒執(zhí)行的方式損害未成年子女利益時,則應當被依法規(guī)制與懲戒,包括追究其拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事責任。

      (四)拓寬兩岸協(xié)調解決家事糾紛渠道

      1.致力兩岸相互協(xié)商解決兩岸法律沖突問題。海峽兩岸法律沖突的性質是“特殊的區(qū)際法律沖突”。①陳洪嬌:《海峽兩岸婚姻法律沖突問題文獻綜述》,載《法制與社會》第2015年第1 期(下),第245 頁。對于兩岸法律沖突的解決模式,目前大陸類推適用國際私法的相關規(guī)則,臺灣地區(qū)則制定單行的區(qū)際私法“臺灣地區(qū)人民與大陸地區(qū)人民關系條例”。解決兩岸法律沖突,最高的理想狀態(tài)是制定統(tǒng)一實體法,“統(tǒng)一實體法是解決法律沖突最為徹底的方式”②韓德培主編:《國際司法問題專論》,武漢大學出版社2004年版,第205 頁。,其次為制定兩岸統(tǒng)一的區(qū)際私法。然目前兩種解決方式的條件還未成熟。為此,有學者提出“大陸沿海省份與臺灣地區(qū)制定局部協(xié)議模式”及“選擇適用兩岸準據(jù)法模式”,③陳洪嬌:《海峽兩岸婚姻法律沖突問題文獻綜述》,載《法制與社會》第2015年第1 期(下),第253 頁。為探索兩岸法律沖突解決提供了新思路。而當前階段,對于司法實踐中如何解決兩岸法律沖突問題,建議可依照受理案件法院所在地法的原則,即在大陸起訴由大陸人民法院受理的,適用大陸的法律;在臺灣地區(qū)起訴由臺灣地區(qū)法院受理的,適用臺灣地區(qū)的有關規(guī)定。

      2.充分發(fā)揮兩岸有關組織、民間團體的平臺作用。2014年,臺盟中央向全國政協(xié)十二屆二次會議提交的黨派提案中包括了“關于加快商簽兩岸婚姻家庭保障框架協(xié)議,推動兩岸民間關系融合發(fā)展”的提案,④同上。若此框架協(xié)議能成功簽訂,將對兩岸婚姻問題的解決產生積極影響。與此同時,當前,已設立的服務于兩岸婚姻家庭的組織或團體主要有海峽兩岸婚姻家庭服務中心、海峽兩岸婚姻家庭協(xié)會、臺灣中華兩岸婚姻協(xié)調促進會等,法院可充分發(fā)揮這些平臺的作用,探索建立兩岸家事糾紛協(xié)同化解機制,并通過共同開展有關理論研究、調研評估等活動,促進涉臺家事審判水平不斷提高。

      3.借助兩岸媒體做好正面宣傳引導工作。健康、穩(wěn)定、和諧的婚姻家庭離不開家庭成員之間的充分了解和信任。兩岸婚姻家庭之所以產生矛盾糾紛很大部分源于“不了解”,包括對個人的不了解,對彼此家庭的不了解,還包括對兩岸婚姻政策法律、生活習俗的不了解。所以,從預防兩岸婚姻家庭糾紛的角度出發(fā),應進一步拓寬兩岸人民互相了解的渠道。在新媒體時代,通過兩岸媒體緊密合作,加強對兩岸婚姻家庭政策、法律的宣傳,可以有效幫助兩岸戀人、配偶理性婚戀。為此,人民法院可以充分借助新媒體平臺,積極發(fā)布兩岸婚姻家庭糾紛訴訟指導及典型案例等,加大以案釋法力度,努力營造兩岸婚姻家庭健康發(fā)展的良好氛圍。

      結 語

      兩岸同胞血脈相連,兩岸婚姻家庭是兩岸經濟社會融合發(fā)展的縮影。人民法院應充分發(fā)揮司法職能作用,緊密結合工作實際和實踐經驗,在涉臺家事審判領域積極開展探索實踐,努力為兩岸婚姻家庭的健康發(fā)展提供優(yōu)質高效司法服務和保障,為深化兩岸融合發(fā)展保駕護航。

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