新時代政黨文化建設的現實狀況與優(yōu)化路徑
——以城市社區(qū)為分析視角

柴 奕 楊 洋

政黨文化是政黨實現其目標與意志的觀念依托，是一個政黨的“軟實力”。被廣泛接受的政黨文化，具有強大的影響力與吸引力，是政黨歷史傳承與實踐經驗的高度凝結。中國共產黨在長期的革命斗爭與執(zhí)政歷程中形成了強有力的政黨文化，對新時代黨的建設各個維度都產生了舉足輕重的影響。但在過去一個時期，黨的政黨文化受到諸多外來文化的沖擊，呈現出一定的邊緣化、娛樂化和虛無化的傾向，極大危害了黨內風清氣正的政治生態(tài)，破壞了黨與群眾的血肉聯系，影響了黨的執(zhí)政基礎。從理論上看，政黨文化是一個宏觀的大概念，想要深刻挖掘其內在價值與效用，則需要落腳在微觀實踐層面展開討論。城市社區(qū)作為新時代中國發(fā)展程度最高、變化程度最快的基層治理單元，城市社區(qū)黨組織受政黨文化的影響較為顯著、較為突出，也因其呈現整體“失聯化”、黨員“老齡化”、人員“流動化”等特點，成為各種沖突矛盾的集中呈現區(qū)。本文以城市社區(qū)為視角，試圖厘清政黨文化在黨的建設中的作用，認清政黨文化的現實狀況，并探討優(yōu)化政黨文化建設的路徑。

一、政黨文化的理論源向與基本內涵

文化實力是現代國家綜合實力的重要組成部分。正如習近平總書記所指出的，“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興”(1)習近平 ：《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，人民出版社2017年版，第40—41頁。?！耙粋€拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇”。(2)習近平 ：《要有高度的文化自信》(2016年11月30日)，《習近平談治國理政》(第2卷)，外文出版社2017年版，第349頁?？梢姡幕谝粋€國家、一個民族的發(fā)展進步而言，其作用絕不僅僅是一個國家經濟與政治的發(fā)展輔助，還蘊含著歷史形成的發(fā)展經驗及意識形態(tài)層面的強大內生力，具有重要的社會引領價值。

政黨作為一種社會政治組織，帶有鮮明的政治文化。同國家或民族的文化一樣，政黨文化也具有強大的內生力，是政黨的“軟實力”。加布里埃爾·阿爾蒙德(Gabriel Almond)較早提出了“政治文化”這一概念：“每一個政治體系皆鑲嵌于某種對政治活動指向的特殊模式之中，我認為可把它叫做政治文化。但有兩點值得注意。第一，政治文化并不一定與某種特定社會或政體在地理上完全吻合。有些時候，某種政治指向模式可能延伸至一個政治體系的疆域之外。第二，政治文化與一般文化有關，但并不完全相等?！?3)轉引自馬慶鈺 ：《告別西西弗斯——中國政治文化分析與展望》，中國社會科學出版社2002年版，第10頁。他認為政治文化是“一個民族在特定時期流行的一套政治態(tài)度、信仰和情感”(4)[美]加布里埃爾·A.阿爾蒙德、小G.賓厄姆·鮑威爾著，曹沛霖等譯 ：《比較政治學——體系、過程和政策》，東方出版社2007年版，第26頁。。我國學者馬慶鈺在此基礎上進一步提出：“政治文化是從一定思想文化環(huán)境和經濟社會制度中生長出來的、經過長期社會化過程而相對穩(wěn)定地積淀于人們心理層面上的政治態(tài)度和組織價值取向，是政治系統(tǒng)及其運作層面的觀念依托?！?5)馬慶鈺 ：《告別西西弗斯——中國政治文化分析與展望》，中國社會科學出版社2002年版，第21頁。

政黨文化的核心要素是其意識形態(tài)(6)趙理富 ：《政黨的魂靈——中國共產黨政黨文化研究》，武漢大學出版社2008年版，第144頁。，中國共產黨的政黨文化就是在馬克思主義的傳播下、中國特色社會主義的發(fā)展過程中孕育而成的，且因時而生，因勢而變。但始終不變的是黨的政治文化必然服從服務于中國共產黨領導的中國特色社會主義事業(yè)這一根本政治事實，從屬于中國共產黨的意識形態(tài)工作和思想政治工作的需要。(7)中共中央宣傳部編 ：《習近平總書記系列重要講話讀本》(2016年版)，學習出版社、人民出版社2016年版，第192—197頁。自中國共產黨成立以來，它的文化就始終代表著中國最先進的政治文化。上世紀初，中國共產黨在馬克思主義與中國工人運動相結合的進程中應運而生，其自身所攜帶的具有強烈先進性的政治文化將它自身以及整個中國推向了現代。正如毛澤東所言：“在‘五四’以后，中國產生了完全嶄新的文化生力軍，這就是中國共產黨人所領導的共產主義的文化思想，即共產主義的宇宙觀和社會革命論。”(8)毛澤東 ：《新民主主義論》(1940年1月)，《毛澤東選集》(第2卷)，人民出版社1991年版，第697頁?！坝捎谥袊紊娂粗袊鵁o產階級和中國共產黨登上了中國的政治舞臺，這個文化生力軍，就以新的裝束和新的武器，聯合一切可能的同盟軍，擺開了自己的陣勢，向著帝國主義文化和封建文化展開了英勇的進攻?！?9)《毛澤東文藝論集》，中央文獻出版社2002年版，第30—31頁。黨在各種主義涌現的浪潮中誕生，在世界戰(zhàn)爭的背景下奪取革命勝利，在信息科技的競爭中領導中國和自身建設發(fā)展，在長期的歷史進程中，黨的政治文化一直是指導黨的實踐活動和黨員協調一致行動的精神規(guī)范，這使得黨的政治文化還具有了強烈的實踐導向，因而還是一種特殊的實踐文化(10)辛鳴 ：《論黨內政治文化》，《北京日報》2017年1月16日。。

黨的組織文化的根基在于整體的黨的文化，而黨的文化深受其創(chuàng)立初期及成長期的影響。黨從成立初期到革命勝利相當長的一段時期內，都處于十分緊張的狀態(tài)中，這源于內外兩種因素，向外承接了敵對勢力的壓力，向內主要是早期路線戰(zhàn)略等的搖擺帶來的失誤和內耗。加之黨生存與發(fā)展的環(huán)境的諸多不確定性，使得黨長期處于“應激”狀態(tài)下，為了降低不確定性，提升生存和發(fā)展的可能性，黨需要時刻進行成員和組織的擴張?；诖?，黨形成了特有的組織文化。在建黨初期，黨將生存文化擺在首位，在得不到政府支持的狀態(tài)下，唯有依靠自身組織力量的發(fā)展從社會中尋求支持，一旦組織遭到破壞，立刻轉移到更容易發(fā)展組織的區(qū)域繼續(xù)生長。黨的資源與力量幾乎完全來自于社會，聯結黨與社會的就是黨的基層組織。高度重視黨的基層組織的意識，在此時就已根植于黨員的心中，熔鑄進黨的基因中，“組織文化”自然生成。這種文化延續(xù)至今。在建設時期，黨的組織體系越嚴密，政令越暢通，組織人事越是按德才任命，黨的事業(yè)就發(fā)展得越好。反之，黨內就會發(fā)生混亂，國家也會隨之混亂。出現動亂的根本原因就是違背了黨的組織文化。新時代，黨中央具有高度權威，通過多次全體黨員參加的專題教育、全面持久的反腐倡廉運動，黨的各級組織，特別是基層組織重新恢復并鞏固了黨的組織文化，這使得黨和國家的事業(yè)日益繁榮。

黨的政黨文化的生成來自科學的理論源頭，并且在現實中不斷豐富。習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全體會議上指出：“我們黨的黨內政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化?！?11)《新時代新理論新征程》，人民出版社2018年版，第207頁。這一定義完整、精準地概括和歸納了黨的政黨文化的來源、主體和特性，為研究黨的政黨文化提供了思想理論指導。

二、政黨文化在城市社區(qū)中的現實狀況

從概念及理論層面看，政黨文化是一個宏觀層面的重大命題，但政黨文化同其他文化一樣，是政治與經濟生活的反映，也反作用于政治與經濟生活，以意識形態(tài)的形式對實踐產生重大影響。想要深入探究政黨文化的內在價值，必須要落腳于微觀實踐層面，通過實踐載體將政黨文化具象化，更好地呈現出政黨文化的“軟實力”。

基層治理以政黨為根基，以群眾為主體，以滿足人民美好生活的需要為取向，其治理起點、過程、目標都同黨的政黨文化密切相關，鮮明呈現政黨文化的同時也不斷豐富政黨文化的內涵。從基層治理的視角出發(fā)能夠幫助我們更好理解政黨文化的實際效用。而城市社區(qū)作為當代中國發(fā)展速度快、治理程度高的基層治理單元，極為顯著地呈現出政黨文化作用于基層黨組織的現實情況。以城市社區(qū)中的政黨文化為窗口，探尋其困境與優(yōu)化建設的路徑，見微知著，為政黨文化在黨的建設各個領域產生正效應提供學理思考。

(一)城市社區(qū)的特點

一是整體呈“失聯化”。在城市社區(qū)，社區(qū)黨組織和居民之間沒有傳統(tǒng)單位制的人身隸屬關系，也不存在農村中的集體經濟，因此，居民對黨組織的依附性較小，組織力也就相對較弱。聯系不僅是權威樹立的核心前提，而且是依賴關系的基礎。實際上，社區(qū)黨組織之所以常常感到對居民的凝聚力不足，號召力有限，一個重要原因就是聯系的缺乏。在市場經濟時代，居民從社會獲取生存資源，又從社會購買專業(yè)的服務，生產和消費這一生存和發(fā)展環(huán)節(jié)脫離了社區(qū)黨組織，成員也就無需與社區(qū)黨組織發(fā)生過多聯系。聯系是權力的本質，唯有不斷地鞏固既有聯系，創(chuàng)立新聯系，才能與這種“失聯”狀態(tài)對抗。

二是黨員隊伍“老齡化”。社區(qū)黨組織隊伍主要以退休黨員為主。隨著我國經濟社會發(fā)展，特別是健康醫(yī)療事業(yè)的進步，老齡化趨勢已經顯現，在城市社區(qū)中尤其明顯。退休黨員相對有大量空余時間可供支配，這部分群體已成為社區(qū)黨組織活動的主力。然而，他們也有劣勢：一是年齡偏大，容易出現“心有余，而力不足”的狀況。二是在城市地區(qū)，退休黨員需要承擔更多的家庭責任，在職黨員普遍工作壓力大，且大部分都在自己的工作單位參加黨組織的活動，很難再抽出充足的精力投入社區(qū)活動。

三是社區(qū)成員的“流動化”。在鄉(xiāng)村或者小城市，人們都較為固定地生活在一個地方，極易產生歸屬感，進而衍生出屬地的責任和地理范圍的統(tǒng)一性，這兩種屬性使得黨組織相對較容易進行組織。但城市社區(qū)不同，尤其是像上海這樣的大城市中，租居居民流動性大，歸屬感相對較弱。如一些地鐵沿線和臨近CBD的住宅區(qū)，或是大型公司、工廠附近的居民區(qū)，通常情況下有大量的租客居住，但這部分居民的特征是會根據自己的工作地點選擇租住地點，一旦工作變動很快會更換住所。他們也是對社區(qū)事務相對冷漠的群體。

除此之外，城市社區(qū)還有許多特點。如居住距離普遍較近(相較于鄉(xiāng)村居民之間的居住距離)，容易導致人們之間的利益沖突，社區(qū)黨組織和居委會日常需要處理大量的居民之間的生活瑣事，十分耗費精力和時間。此外，城市居民中的不正當職業(yè)者等更容易在社區(qū)的“失聯”狀態(tài)下隱藏起來。

(二)政黨文化在城市社區(qū)中的功能

文化的最基本的功能是吸引力，注入了政治的元素后升華為軟實力，這意味著文化是一旦被人們接受就不容易改變的力量。這不僅來自于文化的先進性等屬性，也依賴于融入政治元素的文化傳播，政治文化本身就是政治權力的輸出與體現。美國文化的輸出是最有力的例證。美國通過成熟的電影工業(yè)、音樂產業(yè)、互聯網等方式促使美國文化在全世界流行，使得美國文化的邊界變得極為開闊，通過業(yè)已建立的強大話語體系，形成軟實力。這種文化力一方面使得人們樂于接受并對這種文化心向往之。另一方面，當文化力達到一定程度，便可以影響人們對歷史與現實的感受和看法。美國制作并輸出了一系列關于“一戰(zhàn)”“二戰(zhàn)”的電影，如《拯救大兵瑞恩》《珍珠港》《血戰(zhàn)鋼鋸嶺》《敦刻爾克》等，這些文化作品正在潛移默化地改變人們對于美國和歷史的相關評判。這一現象說明：人無時無刻不在被文化吸引，被文化改變。如何傳播文化，不僅停留在文化本身的層面，更關系國家，乃至政權對人們的吸引和人們對它的認同。

社區(qū)黨組織文化的本質功能也是吸引力。盡管城市社區(qū)的各種特性一定程度上消解了黨組織的組織力，但城市社區(qū)黨組織也是政治性的組織，其組織文化的實質仍是吸引力。當文化具有吸引力時，人們會產生自愿的情緒，進而驅動追隨的行為。這不僅對于黨組織成員的管理和監(jiān)督具有低成本和高收益的效率。也會對社區(qū)居民心理產生積極影響。反之，過分強調強力只會帶來強迫，進而引起不情愿的情緒，即使被動跟隨，也有隨時脫離的危險。(見圖1)

圖1 政黨文化的吸引力

具體到城市社區(qū)建設中，政黨文化在以下幾方面有具體的功能性作用。

一是規(guī)范功能。黨組織是一個政治組織，因此其對成員的行為有政治上的規(guī)范要求。規(guī)范要求根植于黨組織的組織文化，這種文化在黨建立之初就已經形成，并與黨的性質和宗旨相契合。就黨的政黨文化規(guī)范功能而言，人民始終是黨行為的核心考量，成為中國共產黨政黨文化的底色。這一點，從黨全心全意為人民服務的宗旨中便可見一斑。為人民服務的底色決定了社區(qū)黨組織文化傳播的規(guī)范功能必須以服務為第一要求。實際上，一旦黨組織的服務文化在社區(qū)中形成，黨組織在規(guī)范黨員行為上所遇到的阻力將大大降低。文化的規(guī)范性與制度的強制性相反，強制性由外向內，將人的行為框定在某種既定的范圍內，往往伴隨一定程度的反抗。而文化的規(guī)范性則相反，它由內向外發(fā)生，當黨員接受黨的組織文化、踐行組織文化時，文化將轉化為自發(fā)的、外在的行動，這意味著更少的管理成本和反抗。黨的政黨文化被接受以后，其政治權威也就樹立起來了。

二是邊界功能。文化的邊界功能可以將黨員身份與非黨員身份區(qū)分開來。這種區(qū)分有兩種意義，一是明確黨員身份，意味著更嚴格的組織規(guī)范和更高要求的道德規(guī)范，讓黨員時刻關注并保持自身的身份信息，以黨的組織文化中對黨員的標準要求自己；二是增強群眾的感知，即感受到身邊黨員的存在，將黨員個體推及黨的整體。但這是一把雙刃劍，當黨員作風優(yōu)良，符合黨組織先進文化時，群眾會對整體的黨持積極態(tài)度；當個別黨員違背黨組織文化，周圍群眾很容易以偏概全地對黨整體作出負面評價。邊界功能并非為了產生隔閡，而是要更加明確地將政黨文化區(qū)別于大眾文化。從某種角度看，大眾文化十分容易受到經濟、政治甚至是科學技術的影響。與此相反，政黨文化則具有持久性和穩(wěn)定性，其內核不易受到經濟、技術等因素的干擾。因此黨員的價值觀和政黨文化的傳承相對穩(wěn)定，不易產生混亂。

三是動員功能。社區(qū)黨組織對社區(qū)的治理中的動員方式，主要源自于黨的革命歷史，在今天，這種方式仍具有高效性的優(yōu)勢。黨通過領導新民主主義革命取得了政權，因此，無論是在話語體系上，還是在具體行為方式上，動員這一手段，既具有天然的優(yōu)勢，又兼有歷史的慣性。黨的文化中，時刻具有緊迫性，新時代，黨更是保持居安思危的高度警惕性，這已成為黨的一個重要文化內核。黨在歷史進程中，通過不斷動員群眾，完成一個又一個歷史使命，這種方式已成為黨的文化的一部分。在社區(qū)中，這種文化也十分明顯地表現出來。在這樣的方式下，階段性的任務得以高效地完成。因此，強有力的政黨文化能夠在動員的基礎上，形成黨組織的權威?！皺嗤皇菣嗔Γ屈h的組織力的最高表現?！?12)齊衛(wèi)平 ：《維護黨中央權威的馬克思主義政黨建設邏輯》，《紅色文化學刊》2018年第4期。擁有了強大組織力的黨組織能夠更有效地動員群眾，實現黨組織與群眾間的長期良性互動。

四是認同功能。認同是文化內核吸引力的最直接的外在表現。對于政黨組織來說，爭取和保持認同，是其發(fā)展的任何一個階段都不可回避的問題。在西方，認同的直接體現就是“選票”，從黨魁選舉到總統(tǒng)候選人爭奪，無一不是在為獲得認同努力。中國共產黨則不同。黨的認同是靠黨帶領人民實現革命、建設和改革的成就得來的。“影響政黨認同的政黨文化因素主要是政黨的意識形態(tài)”(13)趙理富 ：《政黨的靈魂：中國共產黨政黨文化研究》，武漢大學出版社2008年版，第88頁。。中國共產黨帶領人民不斷取得新的勝利，使人民不斷增強安定感和幸福感，人民對黨所秉持的意識形態(tài)就有高度的認同。這種認同不僅表現在想要加入黨組織，更表現在對黨的執(zhí)政地位、黨的方針政策等方面的支持和認可。由此，政黨認同既是黨與人民相互依賴的過程，也是相互依賴的產物。文化是一套意義系統(tǒng)，只有通過個人的理性批判和反思機制進入到個人的社會認同后才能真正發(fā)揮效力，才能既維護社會的團結又增進個人和整個社會的活力。(14)李友梅、肖瑛、黃曉春 ：《社會認同：一種結構視野的分析》，上海人民出版社2007年版，第19頁。就是說，當黨的文化進入到社區(qū)個人的內心中，轉換為個人價值和品質后，組織認同才開始具有了力量。

(三)政黨文化在城市社區(qū)中的困境

現代社會中，城市社區(qū)是一個多元文化交織的匯合點，由于各種原因，部分社區(qū)中的政黨文化面臨著諸多困境?？偟膩碚f，主要面臨著邊緣化、娛樂化和虛無化等三重問題。

第一，政黨文化在社區(qū)各類文化信仰中偏離中心位置，即：邊緣化。改革開放后，隨著經濟社會的發(fā)展，各類文化涌入，特別是互聯網技術和新媒體技術的發(fā)展，人們可以便捷地接觸到各類文化。腐朽、墮落的文化，特別是一些資本主義文化的傳入，嚴重沖擊了政黨文化和中華傳統(tǒng)文化。這些文化傳播性強、危害大，如果沒有一定的理性思考能力和定力，很容易使人不加分辨地接受。各類不良文化的不斷侵蝕，就會不斷排擠黨的優(yōu)秀政黨文化，將其逐漸邊緣化。隨著文化的“去中心化”，黨組織在社區(qū)中的認同度將會下降，進而嚴重危害黨在基層打造戰(zhàn)斗堡壘和政權的鞏固。

第二，政黨文化被人們拿來隨意消遣，編造故事，即：娛樂化。具體表現為，人們將政黨文化中的某一類元素進行娛樂加工，編成笑話進行傳播。黨要帶領全國人民實現偉大目標，需要從全局的角度考慮問題，因此，做出的一些決定并非合乎每一個人的利益，或者在短期內難見成效。于是就有人將對黨的路線方針政策的不滿，轉化為對政黨文化的惡意編造。這一方面是過去一個時期，黨內確有部分黨員摒棄優(yōu)秀的政黨文化，追求腐朽文化的社會回應，另一方面，娛樂化是邊緣化的必然結果。

第三，政黨文化被歷史虛無主義惡意歪曲、否定和捏造，即：虛無化。歷史虛無主義否定黨在近現代革命中的作用、地位和功績，進而從根本上否定黨的領導的合理性和正當性。更有歷史虛無主義者利用歷史記錄盲點問題，歪曲丑化紅色文化代表人物，采取“去人格”化的手段“滅人之國，必先去其史”，進而否定黨的歷史功績、革命的偉大意義。(15)徐寧 ：《紅色文化發(fā)展論——兼論“歷史虛無主義思潮”的要害》，《紅色文化學刊》2017年第2期。這是十分危險的現象。因為，歷史虛無主義“所反映的不僅是文化問題，而且是政治問題，不僅是對待歷史的態(tài)度問題，而且是對待現實的態(tài)度問題”(16)張曉紅、梅榮政 ：《歷史虛無主義的實質和危害》，《思想理論教育》2009年第7期。。歷史虛無主義者們的目的是“先去其史，再去其國”，這是每一個黨員都要認真予以批判的對象。特別是在社區(qū)中，部分退休人員的文化水平不高，加上對現狀的某些不滿，極易受到這種文化的侵染，需要社區(qū)黨組織重點關注。

三、政黨文化在城市社區(qū)中的優(yōu)化路徑

政黨文化在城市社區(qū)中作用明顯、影響深遠，理應運用好政黨文化的功能與特征，加強城市社區(qū)黨組織建設，優(yōu)化政黨文化的傳播途徑。具體來說可以從發(fā)揮服務功能、抵制虛無主義、運用組織傳播、建強組織隊伍和厚植先進文化等方面，來不斷加強城市社區(qū)中的政黨文化建設。

(一)發(fā)揮服務功能，弘揚服務文化

中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨。建設服務型黨組織是弘揚政黨文化的重要路徑。“我們黨之所以獲得偉大的成就，又在于堅持地實行了為人民服務的基本原則?！?17)劉少奇 ：《劉少奇選集》(上卷)，人民出版社1981年版，第315頁。在城市社區(qū)中，黨組織應以服務為主要方式，在服務過程中發(fā)揮領導作用。對此，習近平總書記曾在全國組織工作會議上強調：“基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要強化基層黨組織整體功能，扎實做好抓基層、打基礎的工作。建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要?！?18)中共中央宣傳部編 ：《習近平總書記系列重要講話讀本》(2016年版)，學習出版社、人民出版社2016年版，第112頁。這不僅是黨的宗旨的體現，也是黨實現城市社區(qū)領導的首要方式。在城市社區(qū)，黨組織主要以服務居民、服務社會為首要和主要的活動方式，這是社區(qū)自身特點決定的，也是黨建設服務型黨組織的客觀要求。協調轄區(qū)內各類資源，整合和動員社會力量，滿足社區(qū)的各類需求，是做好社區(qū)服務，傳承黨的服務文化的重要議題。

(二)抵制虛無主義，增強政黨認同

堅決反對和抵御歷史虛無主義和文化虛無主義，是增強黨的政治認同的關鍵一招。文化的核心是意識形態(tài)，它將黨的文化區(qū)別于其他文化，為黨的文化注入了鮮明的政治性。文化的載體是黨的歷史，黨的歷史創(chuàng)造和鞏固著黨的文化，為黨的文化融入無可比擬的先進性。黨的文化的政治性和先進性是獲得政黨認同的基本內核，增強政黨認同是保持黨的領導地位和鞏固黨的執(zhí)政基礎的基本前提。歷史虛無主義和文化虛無主義刻意歪曲、捏造和否定黨的歷史、黨的文化，企圖從根本上否定黨的合法性地位、否定黨的歷史功績的破壞活動，“這個重大政治問題處理不好，就會產生嚴重政治后果”(19)中共中央宣傳部編 ：《習近平總書記系列重要講話讀本》(2016年版)，學習出版社、人民出版社2016年版，第32頁。。因此，社區(qū)黨組織要積極運用各種手段和措施，堅決反對歷史和文化虛無主義，向居民宣傳和傳播好黨帶領人民奮斗的光榮歷史和黨的先進文化，這是黨組織在社區(qū)的重心工作之一。只有營造良好的政黨文化氛圍，才能獲得社會對黨的執(zhí)政地位的高度認同。

(三)運用組織傳播，凝聚思想共識

傳播政黨文化，將各方意志歸攏至黨的意志中，是加強政黨文化建設的必然要求。黨的文化是十分復雜的文化系統(tǒng)，存在著多個層次。正如迪威爾熱所言，文化的不同要素不是像加數和被加數那樣相加而成的，他們是協調一致的，有系統(tǒng)的(20)[法]迪維爾熱著、楊祖功等譯 ：《政治社會學》，華夏出版社1987年版，第73頁。。如何運用組織傳播將這一復雜的系統(tǒng)傳播出去，考驗著每一個社區(qū)黨組織的政治智慧。傳播著的黨組織文化具有極強的生命力和吸引力，它不僅可以影響黨員，更能影響社會。反之，禁錮著的、不被傳播的黨組織文化，不僅不能發(fā)揮它應有的作用，還會隨著時間慢慢消散。盡管文化的消失是一個漫長的過程，但在這個過程中，原本由于文化吸引力，緊緊圍繞在文化主體周圍的人們會慢慢褪去。不僅會產生對文化的質疑，更有對文化主體的歷史的質疑。同時，政黨文化也面臨著時代發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，文化轉型成為當務之急。“隨著經濟社會的發(fā)展變遷,中國共產黨的政黨文化也在不斷轉型，新媒體成為當前推動執(zhí)政黨文化轉型的主要動力。”(21)謝建平、唐蓮英 ：《國家治理現代化視角下黨的社會溝通能力提升——以新媒體時代為中心的討論》，《探索》2015年第5期。因此，社區(qū)黨組織要運用新媒體技術，將黨史和新中國史傳播出去，講好黨的歷史、講好中國故事。紅色文化是凈化黨的政治生態(tài)的“清醒劑”，是培育健康政治文化的最佳“營養(yǎng)劑”(22)陳文澤、王越簽 ：《中國共產黨政治文化建設視閾下的蘇區(qū)精神》，《紅色文化學刊》2019年第4期。，要讓更多的遠離戰(zhàn)爭年代的年輕人了解黨的文化，充分認識到黨的歷史使命與責任擔當。通過有效傳播黨的政黨文化，凝聚思想共識、匯聚思想力量，實現中華民族偉大復興的中國夢。

(四)建強組織隊伍，打造戰(zhàn)斗堡壘

組織隊伍建設是傳承政黨文化的主體，也是打造基層戰(zhàn)斗堡壘的根本。黨內政治文化內生于黨的肌體，外化為黨的精神標識，是影響、制約黨員干部的價值理念和行為習慣的深層次、機理性要素，反映著黨的價值追求、理想抱負與行為準則，貫穿于黨的建設始終。(23)魏曉文、董蕾 ：《新時代加強黨內政治文化建設的思考》，《中州學刊》2019年第1期。黨的各項建設都要落實到黨員個人身上，完成黨的各項任務也是由黨員來實現的。因此，黨組織要通過不斷開展組織建設，提高黨員的思想覺悟、政治素養(yǎng)和技術技能，增強黨員戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提升黨組織的凝聚力和組織力，將黨組織打造成基層社會的一個又一個戰(zhàn)斗堡壘，在整個社會形成完整而嚴密的組織網絡。政黨文化從廣大黨員群體的實際行動中表現出來，并被社會所感知，同時，政黨文化又在黨員群體的代際中相繼傳遞，完成文化的繼承。在這個過程中，黨員隊伍是政黨文化最重要的承載者，也正是在文化的不斷傳承與發(fā)揮中，黨組織不斷打造基層戰(zhàn)斗堡壘，鞏固黨的基層政權。

(五)厚植先進文化，抵御腐朽文化

習近平總書記在十八屆六中全會上指出，要注重加強黨內政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤(24)習近平 ：《嚴肅黨內政治生活》(2016年10月27日)，《習近平談治國理政》(第2卷)，外文出版社2017年版，第181頁。。這說明，一方面，良好的政治文化氛圍有利于黨時刻保持強勁的戰(zhàn)斗力，對不斷被吸納進黨的先進分子，以黨的優(yōu)秀文化加以改造。黨內政治文化是黨員對黨的價值觀的認知和內化，是黨內政治生態(tài)的晴雨表，是一種深深熔鑄在政黨生命力、創(chuàng)造力、凝聚力中的力量，對于政黨精神的培育、政黨品格的鍛造、政黨力量的凝聚具有特殊的、不可替代的作用。(25)汪洋 ：《著力建設先進的黨內政治文化》，《學習時報》2017年3月8日。另一方面，通過優(yōu)秀的政黨文化改造人，影響整個社會，將黨的文化打造成真正的主流意識形態(tài)。執(zhí)政黨尤其是長期執(zhí)政的政黨將其思想理論、理想信念、價值觀念、制度規(guī)范等，通過多種途徑實現政治社會化，變成執(zhí)政系統(tǒng)乃至全社會的政治思想、觀念、態(tài)度、價值觀和習慣等，成為政黨政治社會的主流文化，形成一種新的文化現象，這就是得到學界所認同的執(zhí)政文化。(26)陳元中 ：《黨的執(zhí)政文化建設與國家文化軟實力發(fā)展》，《中共福建省委黨校學報》2011年第12期。在這種政治文化傳播，影響社會、改造社會的過程中，黨必然能夠不斷獲得人民的認同感和歸屬感，這是推動組織力，特別是基層黨組織組織力的核心要素。