強(qiáng)化建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的幾點(diǎn)建議

【摘要】本文從闡述建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的概念、意義入手，隨后對(duì)當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)成本管理過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，最后在深入剖析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探索提出改善建筑經(jīng)濟(jì)成本管理、實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目合理造價(jià)的對(duì)策路徑。

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化? 建筑經(jīng)濟(jì)? 成本管理? 建議

隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革步伐不斷加快，建筑領(lǐng)域也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但由于建筑工程項(xiàng)目大多建設(shè)周期較長(zhǎng)，同時(shí)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，許多工程仍然缺乏規(guī)范的成本管理制度，成本超支、投資失控的問(wèn)題頻發(fā)，甚至出現(xiàn)“三超（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算）”、“爛尾樓工程”等怪象，嚴(yán)重制約我國(guó)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和健康發(fā)展。由此，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)成本的良好管理，在確保工程質(zhì)量的前提下，推動(dòng)建筑市場(chǎng)良性發(fā)展，成為一個(gè)時(shí)期內(nèi)建筑工程界工作的重點(diǎn)方向。

一、相關(guān)定義

眾所周知，建筑工程建設(shè)的準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收每一個(gè)階段，都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，而建筑經(jīng)濟(jì)成本管理正是針對(duì)人力、物資消耗，由企業(yè)管理者組織實(shí)施的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、組織、控制、核算、協(xié)調(diào)、分析考核等一系列活動(dòng)，起到效益預(yù)測(cè)、責(zé)任分配、產(chǎn)銷預(yù)調(diào)等功能。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，通過(guò)科學(xué)合理的成本管理，可以降低工程建設(shè)成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益，有效推動(dòng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)向快、向好發(fā)展具有重要意義。

二、問(wèn)題綜述

（一）重視程度不夠，事前成本管理力度不足

事前控制的對(duì)象主要包括：為做好施工準(zhǔn)備而產(chǎn)生的人工調(diào)研、物資采辦等方面費(fèi)用，考量我國(guó)建筑成本控制實(shí)踐情況，大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍把管理的重點(diǎn)放到后期施工技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新上，普遍缺乏對(duì)成本管理的重視。在工作中，簡(jiǎn)單沿用以往的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)組織施工方案，管理理念較為粗放、管理方式較為落后，其中，“重事中控制，輕事前控制”的現(xiàn)象尤為突出。經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)分析脫節(jié)，施工組織方案未考慮設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)條件、工期要求，對(duì)成本管理的指導(dǎo)作用大打折扣;只制定控制目標(biāo)，未詳細(xì)考慮如何實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制，造成有關(guān)措施執(zhí)行力弱，造價(jià)方案形同虛設(shè)。除此而外，許多管理者還存在供應(yīng)商偏好，過(guò)于依賴“人情”形成的采購(gòu)習(xí)慣，往往卻因?yàn)榻ú墓?yīng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制失效，無(wú)形中也提高了項(xiàng)目運(yùn)作成本。

（二）相關(guān)管理機(jī)制不完善，從業(yè)人員能力水平有限，事中控制效果不佳

施工控制的對(duì)象既包括工程建設(shè)直接產(chǎn)生的工人勞務(wù)、機(jī)械使用、建材消耗費(fèi)用，也包括為輔助工程建設(shè)而產(chǎn)生的工程排污費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)等。從管理機(jī)制來(lái)看，為了節(jié)約成本，建設(shè)施工企業(yè)習(xí)慣于在有關(guān)崗位掛靠工程造價(jià)管理證書，而并未建立自己的成本管理團(tuán)隊(duì)，缺乏系統(tǒng)、完整的成本管理制度。從管理人員來(lái)看，大部分成本管理人員只掌握會(huì)計(jì)核算知識(shí)，缺乏建筑工程成本控制經(jīng)驗(yàn);另外，由于行業(yè)薪酬較低，管理人員流動(dòng)性也較大，既無(wú)動(dòng)力也無(wú)能力改善自己的工作，極易造成成本控制方案編制丟項(xiàng)漏項(xiàng)、質(zhì)量低下。

（三）考核驗(yàn)算制度不完善，事后控制存在漏洞

工程進(jìn)入竣工驗(yàn)算階段，除了常見的甲乙雙方對(duì)合同約定、工程竣工質(zhì)量認(rèn)定分歧外，定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致后期出現(xiàn)的基價(jià)更換等問(wèn)題也會(huì)給成本控制帶來(lái)較大困擾。另外，當(dāng)前建筑工程績(jī)效評(píng)估工作普遍比較滯后，評(píng)價(jià)結(jié)果難以反應(yīng)已完工工程對(duì)項(xiàng)目整體效益的影響，從而使企業(yè)內(nèi)部的利益獎(jiǎng)懲缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，利潤(rùn)分紅不公的問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)損害企業(yè)員工積極性。

三、對(duì)策路徑

（一）提高重視程度，加強(qiáng)事前控制，夯實(shí)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作基礎(chǔ)

“思想不牢、地動(dòng)山搖”，廣大建筑企業(yè)應(yīng)從根本上扭轉(zhuǎn)只重目標(biāo)、無(wú)視過(guò)程的錯(cuò)誤理念，充分認(rèn)識(shí)到未雨綢繆、做好成本管理，對(duì)于提高競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。一是根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)行情，在對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行全面、詳細(xì)了解，嚴(yán)格審查、對(duì)接施工設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，提出施工組織方案。二是通過(guò)完善監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范建材采購(gòu)行為，規(guī)避因人情往來(lái)而產(chǎn)生的采購(gòu)習(xí)慣，杜絕因建材市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)的低成本預(yù)算。

（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范事中控制，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理儲(chǔ)備優(yōu)秀人才

建設(shè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合單位崗位設(shè)置，從現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作者中抽取人員，專門負(fù)責(zé)成本管理，同時(shí)，根據(jù)工程建設(shè)各階段中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)控制要點(diǎn)的不同，采取專家講座、外派交流、培訓(xùn)等多種形式，增強(qiáng)成本管理人員的業(yè)務(wù)技能;還可設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)從業(yè)人員結(jié)合自身工作實(shí)際，在施工工程量核算、定額預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、建筑施工案例數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面做出創(chuàng)新，為其踏實(shí)工作破解后顧之憂。

（三）優(yōu)化相關(guān)制度，完善事后管理，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理提供保障

建筑企業(yè)一是應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中機(jī)械利用臺(tái)時(shí)、資金周轉(zhuǎn)效率進(jìn)行全面的、詳細(xì)的分析和評(píng)估，以此為基礎(chǔ)，架構(gòu)成本核算、成本分析考核、成本管理控制、成本計(jì)劃等工作制度。二是深入了解行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、建筑市場(chǎng)形勢(shì)，結(jié)合企業(yè)竣工工程案例經(jīng)驗(yàn)，劃分項(xiàng)目類別，統(tǒng)一工程量計(jì)價(jià)方法、計(jì)量規(guī)則及計(jì)量單位，確定企業(yè)內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)，編制施工量組織方案、制定施工造價(jià)預(yù)算控制目標(biāo)，提高造價(jià)方案編制的科學(xué)性。三是政府應(yīng)高度重視當(dāng)前在普遍存在的績(jī)效評(píng)估滯后、效益分紅不均的問(wèn)題，成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)成本控制運(yùn)作機(jī)制，通過(guò)公開費(fèi)用支出、增強(qiáng)管理數(shù)據(jù)透明度，有效減少暗箱操作，避免巨額成本支付，也給成本管理提供扎實(shí)依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑經(jīng)濟(jì)成本管理是一項(xiàng)專業(yè)水準(zhǔn)要求較高的工作，對(duì)施工造價(jià)控制、企業(yè)收益增長(zhǎng)、乃至國(guó)家建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展都具有不可替代的重要作用。面臨重視程度不夠，相關(guān)管理機(jī)制不完善，從業(yè)人員能力水平有限，考核驗(yàn)算制度不完善等諸多問(wèn)題，還應(yīng)有關(guān)部門和建筑企業(yè)協(xié)同發(fā)力，一是提高重視程度，加強(qiáng)事前控制，夯實(shí)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理工作基礎(chǔ);二是強(qiáng)化人員培訓(xùn)，規(guī)范事中控制，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理儲(chǔ)備優(yōu)秀人才;三是優(yōu)化相關(guān)制度，完善事后管理，為建筑經(jīng)濟(jì)成本管理提供保障，多措并舉，為我國(guó)建筑市場(chǎng)良性發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

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作者簡(jiǎn)介：吳瓊（1986-），男，本科，經(jīng)濟(jì)師，從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。