探索行業(yè)廉政文化建設(shè)之路

李秋萍

反腐倡廉的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。在新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，需要用好豐富深厚的廉政文化資源，培育涵養(yǎng)積極健康的廉政文化。近年來，鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院以護(hù)廉、潤(rùn)廉、促廉、督廉為抓手，以行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德塑造等為切入點(diǎn)，走出了一條醫(yī)療行業(yè)廉政文化建設(shè)的路子。

加強(qiáng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，全力“護(hù)廉”。成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分層次、全方位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任全覆蓋”的工作格局。黨委書記與班子成員、與黨支部簽訂主體責(zé)任書，黨委班子成員與分管的各職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂主體責(zé)任書，切實(shí)將廉政建設(shè)責(zé)任傳遞壓實(shí)到每一個(gè)科室班組、每一名醫(yī)院職工。認(rèn)真落實(shí)“部門自查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)督查、半年檢查、年底考核”的“四查一考”機(jī)制，每年向上級(jí)主管部門、派駐紀(jì)檢組報(bào)告醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和“一崗雙責(zé)”履行情況。

大力營(yíng)造廉政氛圍，全力“潤(rùn)廉”。在全院開展廉政文化“四進(jìn)二建立”活動(dòng)，即進(jìn)辦公樓、進(jìn)辦公室、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)手機(jī)，建立“清廉康復(fù)”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，建立廉政文化教育室，營(yíng)造濃厚的廉政氛圍。制定《關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新時(shí)代職業(yè)精神大討論活動(dòng)的計(jì)劃》，組織全院干部職工查找和整改存在問題，引導(dǎo)職工樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)榮譽(yù)感。開展“十大醫(yī)德標(biāo)兵”、行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室評(píng)選活動(dòng)，表彰醫(yī)德考評(píng)嘉獎(jiǎng)人員，發(fā)揮廉政典型的示范引領(lǐng)作用。

通過教育防控風(fēng)險(xiǎn)，全力“促廉”。開展“以案促廉”警示教育，組織全院200多名班組長(zhǎng)以上干部和重點(diǎn)崗位人員觀看警示教育片《漩渦》，制作《醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》微視頻，時(shí)刻提醒醫(yī)務(wù)人員把“九不準(zhǔn)”作為不可觸碰的“高壓線”。各職能部門和臨床醫(yī)技科室均對(duì)照業(yè)務(wù)職能，重點(diǎn)圍繞管人、管事、管財(cái)、管物等權(quán)力運(yùn)行過程，按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)需負(fù)責(zé)”的原則，梳理更新部門科室權(quán)力清單，分析并查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出相應(yīng)的防控措施。在重大工程建設(shè)中，建立建設(shè)合同和廉政合同“雙簽”制、建設(shè)單位廉政信用檔案制，以及廉政行為告知書、廉政保證金等各項(xiàng)廉政建設(shè)制度;在采購活動(dòng)中，建立供應(yīng)商廉潔供貨承諾制、供應(yīng)商“黑名單”制度，凡拒簽廉潔供貨承諾書和列入“黑名單”的供應(yīng)商，一律取消其參加招投標(biāo)資格。

強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督，全力“督廉”。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后開展了“陽光收費(fèi)便民收費(fèi)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“廉潔行醫(yī)”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“行風(fēng)突出問題”專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入檢查醫(yī)療服務(wù)中的不規(guī)范行為，凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。組織紀(jì)委委員到采購中心、檢驗(yàn)科進(jìn)行廉潔從醫(yī)專題調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出督查整改意見并限期整改。通過軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)高值耗材的實(shí)時(shí)核銷、條碼管理和溯源管理。對(duì)藥品、高值耗材使用情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，促進(jìn)藥品和高值耗材的合理使用。聘請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、市民等擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)、廉政文化建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督。建立投訴受理中心、患者出院隨訪中心，設(shè)立意見箱、意見薄，召開病員座談會(huì)，開設(shè)職工“我有話說”微信投訴建議平臺(tái)，全方位收集患者和職工的意見建議，接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

（作者系鎮(zhèn)江市第一人民醫(yī)院監(jiān)察室副主任）

責(zé)任編輯：李佳婧