建筑施工企業(yè)工程項目全面預算管理研究

王月 張笑星

摘要：預算管理的本質(zhì)是控制，是為了規(guī)范單位經(jīng)濟活動在預定的軌道上運行，是公司業(yè)務戰(zhàn)略、財務戰(zhàn)略乃至總體戰(zhàn)略的落實工具。建筑施工企業(yè)全面預算管理指的是利用預算制度將企業(yè)中的經(jīng)濟活動進行合理的分配，從而有效協(xié)調(diào)企業(yè)中的各種經(jīng)營活動，完成制定的經(jīng)營目標。企業(yè)全面預算管理在時間年限上一般不超過某一特定的周期。全面預算管理主要是以實現(xiàn)企業(yè)中的目標利潤和企業(yè)戰(zhàn)略為支撐點，將建筑施工企業(yè)中的生產(chǎn)量和成本作為預算起點，利用生產(chǎn)、成本以及現(xiàn)金收支等多個方面進行預測，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)編制預算損益表，通過數(shù)據(jù)分析編制預計現(xiàn)金流量表，不僅能夠?qū)ㄖ┕て髽I(yè)進行全面預算的管理，還能從預算管理所制定的預計資產(chǎn)負債表上反映未來的財務狀況和經(jīng)濟成果。

關(guān)鍵詞：建筑 施工企業(yè) 全面預算管理

近年來，隨著我國經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展，現(xiàn)代建筑行業(yè)為了 滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，不斷對自身的建筑質(zhì)量和企業(yè)管理方案進 行調(diào)整。在建筑行業(yè)中，工程的具體施工、建設與工程的收益和建 筑行業(yè)的發(fā)展都有較為密切的關(guān)系。想要保證工程穩(wěn)定且順利開 展，建筑施工企業(yè)需要做好全面預算管理，從而保證企業(yè)運行的 穩(wěn)定性，這也是現(xiàn)代建筑行業(yè)關(guān)注的重要內(nèi)容。

1全面預算管理實施的重要性

國民經(jīng)濟的發(fā)展以及城鎮(zhèn)化水平的提升為建筑行業(yè)創(chuàng)造了 優(yōu)良的環(huán)境，加上一帶一路政策的發(fā)展，建筑施工企業(yè)迎來了新 的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。當前建筑施工企業(yè)有著較大的市場競爭壓 力，很多企業(yè)難以快速積累利潤，施工企業(yè)當前急需解決發(fā)展和 資源方面的不足。作為管理會計工具，全面預算管理需——以企業(yè) 整體經(jīng)營發(fā)展情況為基礎，合理分配各個部門的各類資源，加強 考核和控制各項活動，從而有效調(diào)控企業(yè)經(jīng)營活動、人員組織等， 實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。開展全面預算管理需要所有部門和員工都參 與其中，具體來講，通過全面預算管理可以起到如下效果：第一， 能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)費用成本的有效控制。建筑施工企業(yè)有著種類 繁多且內(nèi)容復雜的成本支出和費用支出項目，通過全面預算管理 能夠深入分析并且預測市場和企業(yè)經(jīng)營信息，從而進行企業(yè)管理 組織的優(yōu)化，做好人員、材料的配置，細化各項成本、費用，全面籌 劃工程預算，保證在預期目標內(nèi)完成工程建設。第二，加強企業(yè)風 險管控。建筑施工企業(yè)在建設工程項目時現(xiàn)場環(huán)境較為復雜，存 在的不確定因素較多，這些不確定因素可能會對預算管理產(chǎn)生一 些不良影響。通過全面預算管理能夠保證信息的準確性和可靠 性，為財務人員對工程項目可行性和風險點展開分析提供數(shù)據(jù)基 礎，協(xié)助管理人員對施工風險進行高效控制。第三，能夠優(yōu)化配置 財務和非財務資源。企業(yè)可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展全面預算管 理工作，各個部門在信息交流平臺上將企業(yè)經(jīng)營情況和工程實際 情況充分展現(xiàn)出來，從而保證管理人員按照企業(yè)實際情況做好資 源的合理配置，保證順利開展企業(yè)的日常經(jīng)營和工程建設工作， 同時能夠?qū)①Y源消耗情況及時反饋給企業(yè)的財務部門，支持投融 資方案的制定和實施。

2建筑施工企業(yè)強化全面預算管理策略

2.1制定預算編制制度

針對建筑施工企業(yè)中全面預算管理的編制水平這一問題，企 業(yè)應制定預算編制制度，將企業(yè)中的經(jīng)營類、技術(shù)類、設備物資類 和人力資源管理類等部門進行明確的劃分，在預算編制過程中明 確各業(yè)務部門的崗位職責，明確各部門應該完成的任務，避免在 編制預算過程中出現(xiàn)工作內(nèi)容遺漏和部門之間相互推卸責任的 現(xiàn)象發(fā)生。建筑施工企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，就必須要制定預 算編制制度，將企業(yè)中的決策層和管理層的責任和義務進行清晰的劃分，職責的定位對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。對決策層制定預算編制制度可以確保相應的管理人員能夠有足夠的精力去研究企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略性問題，并且利用預算管理層對下層的業(yè)務運作，可以進行動態(tài)管理和全面監(jiān)控。明確決策層的預算編制制度能夠促進作為執(zhí)行層的人員可以按照制定的目標和范圍，自主地發(fā)展，創(chuàng)造出更好的建筑項目成績。同時，明確預算編制制度不僅有利于上級管理層清晰地考核自己的業(yè)務成果，還有助于企業(yè)自身形成一套科學的管理體系，有助于企業(yè)將預算管理全面落實到企業(yè)的經(jīng)營活動中，同時對經(jīng)營活動形成監(jiān)督機制，還能確保預算編制制度的有效執(zhí)行。

2.2建立全面的預算評價體系

在建筑施工企業(yè)中，最好能夠在公司中建立預算執(zhí)行考核評價制度，根據(jù)企業(yè)中的全面預算管理情況和建筑施工企業(yè)的經(jīng)營活動進行對比和分析，根據(jù)標準設置評價體系從而實施獎懲措施。通過在全面預算管理執(zhí)行之后，提升對企業(yè)進行全面預算編制的水平，確保在全面預算前、全面預算中和全面預算后三個階段的有效銜接，將企業(yè)全面預算管理在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的執(zhí)行情況與個人經(jīng)濟相掛鉤。通過有效的績效考核，使全員積極尋找問題，從而實現(xiàn)企業(yè)可以獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟效益收入，企業(yè)內(nèi)部的管理人員預算管理水平也能得到提升。除此之外，在預算評價體系中，企業(yè)要注意全員性，同時可以在企業(yè)中建立由行政負責人牽頭的預算管理評價委員會，全面考核企業(yè)相關(guān)人員的預算管理水平。在企業(yè)內(nèi)部制定預算評級體系中，要注意充分調(diào)動全員參與的評價工作，從而制定出科學合理標準的預算評價體系。管理層在制定評價體系的過程中還應注意梳理科學的評價體系理念，通過企業(yè)內(nèi)部管理層的引導作用，從上到下重視預算評價體系的建立，真正重視全面預算管理對企業(yè)發(fā)展的重要性。

2.3重視全面預算管理工作的控制

第一，定期制定預算執(zhí)行情況報告，重點分析執(zhí)行環(huán)節(jié)的具體事項，提高預算執(zhí)行過程透明度，保證執(zhí)行力度。第二，隨著業(yè)務開展不斷完善其中的成本支出、資源配置、市場開發(fā)、債務管控等機制，嚴格執(zhí)行采購、費用、成本等預算，將年度預算細分為季度、月度預算，通過分期控制，確保年度預算完成。第三，經(jīng)營策略和施工階段不同，預算管理側(cè)重點也會不同。所以企業(yè)在預算管理時需要抓住重點，對非重點環(huán)節(jié)可適當簡化審批流程。對關(guān)鍵性指標要采取每周、每月的跟蹤監(jiān)控，預測其發(fā)展趨勢，提高事前控制能力。第四，建立預算風險預警機制，監(jiān)控預算執(zhí)行過程中可能發(fā)生的風險，防范預算指標與執(zhí)行過程中的重大數(shù)據(jù)差異，及時查明其中的違規(guī)行為，治理偏差和不正當行為，防止后期風險擴大或二次發(fā)生。第五，明確預算執(zhí)行的責任主體，按照誰花錢誰負責的原則，將責任具體落實到個人，防止責任明確不清出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

3結(jié)語

建筑施工企業(yè)應當加強現(xiàn)代化企業(yè)制度的構(gòu)建，嚴格把控企業(yè)整個項目做好項目成本的控制，將項目效益提升。企業(yè)發(fā)展中需要貫徹落實全面預算管理制度，所以企業(yè)管理者要明確全面預算管理的重要作用，提高企業(yè)運營管理水平，保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的落實。

參考文獻：

[1]樊志麗.建筑施工企業(yè)全面預算管理的新探索[J].四川水泥， 2018（10）：165.

[2]王愛珍.全面預算管理在建筑施工企業(yè)中的運用研究[J].財會學習，2018（27）：17-18.

（作者單位 ：沈陽乾誠工程咨詢有限公司 ）