浙江省羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問(wèn)題及對(duì)策建議

李 奎，高 慧，楊金勇

(浙江省畜牧技術(shù)推廣總站，浙江 杭州 310021)

近年來(lái)，隨著人們生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和調(diào)整，人民對(duì)羊肉的市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，為羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。2013年我省啟動(dòng)了湖羊產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，大力實(shí)施提質(zhì)增量、秸稈換肉、種業(yè)提升、精品培育等四大行動(dòng)，取得明顯成效。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1飼養(yǎng)總量保持穩(wěn)定 近年來(lái)，全省羊飼養(yǎng)總量、湖羊飼養(yǎng)量總體保持穩(wěn)定，呈先揚(yáng)后抑態(tài)勢(shì)。2015年末全省羊、湖羊飼養(yǎng)量分別為401.60萬(wàn)只、255.64萬(wàn)只，達(dá)近十年的最高峰。2016-2018年，由于受市場(chǎng)行情以及經(jīng)濟(jì)效益等影響，羊飼養(yǎng)總量、湖羊飼養(yǎng)量有小幅下降，2018年羊飼養(yǎng)量、湖羊飼養(yǎng)量分別為334.29萬(wàn)只、228.5萬(wàn)只，總體保持穩(wěn)定，但山羊飼養(yǎng)量一直呈下降趨勢(shì)，從2010年的156.62萬(wàn)只下降到2018年的105.79萬(wàn)只，減少了三分之一(圖1)。我省羊的飼養(yǎng)品種主要為湖羊和山羊(長(zhǎng)江三角洲白山羊、波爾山羊以及黑山羊等)，其中湖羊是我省的主要飼養(yǎng)品種，占比呈逐年上升趨勢(shì)，從2010年的58%上升為2018年的68%(圖2)。

圖1 全省羊、湖羊以及山羊飼養(yǎng)量情況

圖2 全省湖羊、山羊飼養(yǎng)量分別占羊總飼養(yǎng)量比例情況

1.2規(guī)?；讲粩嗵岣?我省羊年出欄100只以上和年出欄500只以上的規(guī)模化率逐年提高，2018年底年出欄100只以上的規(guī)模養(yǎng)殖占比47.09%，較2010年規(guī)模占比增加27個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)?；潭仍鏊倜黠@快于全國(guó)平均水平，年出欄100只以下散養(yǎng)戶(hù)減少10.4萬(wàn)戶(hù)。年出欄500只以上的規(guī)模化率從2010年的6.2%增加到2018年的29.5%，2017年年出欄100只以上以及500只以上規(guī)?；史謩e高出全國(guó)8.4和14.2個(gè)百分點(diǎn)。

1.3區(qū)域布局不斷優(yōu)化 我省湖羊主要分布于杭、嘉、湖環(huán)太湖流域，約占全省的90%以上，而山羊主要分布于麗水、溫州、金華以及衢州等山區(qū)。2005年我省實(shí)施了畜牧業(yè)“西進(jìn)東擴(kuò)”以及“湖羊南移”發(fā)展戰(zhàn)略，湖羊養(yǎng)殖突破傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)，跨過(guò)錢(qián)塘江，向全省發(fā)展，錢(qián)塘江以南紹興、衢州、臺(tái)州、寧波、溫州、金華、麗水等非傳統(tǒng)湖羊養(yǎng)殖區(qū)，湖羊存欄比重從不足1%增加到了11%。特別是麗水地區(qū)，從2014年起開(kāi)始發(fā)展湖羊養(yǎng)殖，養(yǎng)殖區(qū)域也從最初的3個(gè)縣(市、區(qū))擴(kuò)展到6個(gè)，2018年湖羊飼養(yǎng)量達(dá)到3.5萬(wàn)只。

1.4種業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯 2004-2017年，我省成功舉辦了六屆湖羊賽羊會(huì)，打響了浙江湖羊品牌，浙江賽諾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、杭州龐大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、長(zhǎng)興永盛牧業(yè)有限公司等3家育種場(chǎng)成功入選國(guó)家肉羊核心育種場(chǎng)，全國(guó)各地來(lái)我省引進(jìn)湖羊種羊數(shù)量逐年增加，年供種能力達(dá)3萬(wàn)多只，進(jìn)一步擴(kuò)大了我省湖羊在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響力和市場(chǎng)占有率。

2 存在問(wèn)題

盡管我省湖羊產(chǎn)業(yè)特色鮮明、亮點(diǎn)突出，但是仍存在價(jià)格波動(dòng)大、附加值不高、品牌建設(shè)較弱以及羔皮性狀弱化等問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

2.1資源要素制約，發(fā)展空間有限 隨著人們生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，以白切羊肉為主的傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)山羊的需求與日俱增。2011-2017年我省從外省調(diào)入活羊量呈總體增加趨勢(shì)，但2014年由于受小反芻動(dòng)物疫情的影響活羊調(diào)入量降至低谷，2017年活羊調(diào)入量呈報(bào)復(fù)性反彈。2017年活羊調(diào)入量59.2萬(wàn)只，約為2014年的6倍。另外一方面，由于我省人多地少，養(yǎng)殖用地矛盾突出，還受飼草資源、放牧條件等因素的制約，近年來(lái)山羊的飼養(yǎng)量直線下降，從2010年的156.62萬(wàn)降至2018年的105.79萬(wàn)只，供需矛盾突出。

2.2科技創(chuàng)新缺乏，發(fā)展后勁不足 雖然我省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；接辛艘欢ㄌ嵘?，但機(jī)械化、設(shè)施化水平仍有較大的提升空間，飼養(yǎng)方式相對(duì)比較滯后，自動(dòng)喂料車(chē)、TMR全混合日糧覆蓋面不廣，本地秸稈利用開(kāi)發(fā)不足，多從外地高價(jià)購(gòu)入牧草，導(dǎo)致飼養(yǎng)成本增加，草畜矛盾日益突出，離高水平高效益科學(xué)養(yǎng)羊還有一定距離。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管理滯后，發(fā)展保障乏力 養(yǎng)羊生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，現(xiàn)有羊場(chǎng)和企業(yè)受限于規(guī)模、渠道等，融資較為困難。規(guī)模化養(yǎng)殖、大市場(chǎng)流通給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，易增加布病等疾病感染。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，也加大了羊的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

2.4品牌意識(shí)不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值低 我省是羊肉消費(fèi)大省，但品牌羊肉企業(yè)數(shù)量少，多以初級(jí)產(chǎn)品為主，深加工產(chǎn)品很少，生產(chǎn)主體主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，技術(shù)含量低、產(chǎn)品單一、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；本地羊肉消費(fèi)以紅燒羊肉或烤全羊?yàn)橹?，但多?shù)企業(yè)無(wú)食品生產(chǎn)許可證，且季節(jié)性消費(fèi)習(xí)慣根深蒂固，消費(fèi)渠道狹窄；從業(yè)者缺乏品牌意識(shí)，開(kāi)展“ 三品一標(biāo)”認(rèn)證的企業(yè)寥寥無(wú)幾，缺乏有影響力的肉羊品牌和品牌企業(yè)。

3 對(duì)策建議

羊產(chǎn)業(yè)是我省創(chuàng)建畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范省的重要抓手，也是推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有力載體。下一步，我們將圍繞提質(zhì)增量、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合以及精品培育等重點(diǎn)工作，推動(dòng)羊業(yè)振興。

3.1實(shí)施提質(zhì)增效行動(dòng) 加強(qiáng)同國(guó)土、環(huán)保以及財(cái)政等部門(mén)的溝通，在土地審批、規(guī)劃建設(shè)以及貸款貼息、保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)等方面給予一定的政策傾斜，尤其是在場(chǎng)地建設(shè)以及草地利用方面給予適當(dāng)優(yōu)惠，拓展養(yǎng)羊的空間。利用龍泉、景寧等山區(qū)草地資源優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展山羊生產(chǎn)與低收入農(nóng)戶(hù)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖。按照“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的總體要求，改造提升現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，建設(shè)一批美麗羊場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。大力推廣TMR全混合日糧配制與應(yīng)用技術(shù)、自動(dòng)發(fā)料車(chē)和自動(dòng)清糞等設(shè)施設(shè)備，不斷提升機(jī)械化水平，加快養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)。

3.2實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng) 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，積極組建聯(lián)合育種聯(lián)合體，加強(qiáng)湖羊品種資源保護(hù)和新品種培育，組建湖羊肉用新品種選育基礎(chǔ)群，鞏固我省種羊在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。以實(shí)施20年、30年前湖羊冷凍精液和20年前冷凍胚胎試驗(yàn)為抓手，做好對(duì)凍精后裔、凍胚發(fā)育個(gè)體的生產(chǎn)性能測(cè)定，科學(xué)評(píng)估其組群、配種方案，恢復(fù)湖羊原有品種特性，鞏固我省湖羊在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位。加快先進(jìn)適用技術(shù)的研究與示范推廣，重點(diǎn)圍繞綠色高效養(yǎng)殖、疫病綜合防控、飼料資源開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)飼喂等難點(diǎn)進(jìn)行攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

3.3實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合行動(dòng) 充分發(fā)揮新型合作組織和龍頭企業(yè)的作用，以合作化為載體，以利益緊密聯(lián)結(jié)為紐帶，通過(guò)龍頭培育或項(xiàng)目招商，在湖羊主產(chǎn)區(qū)建設(shè)湖羊交易市場(chǎng)和屠宰加工廠以及精深加工業(yè)，努力將長(zhǎng)興紫豐打造成為華東地區(qū)乃至全國(guó)的湖羊集散中心和湖羊屠宰精深加工中心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做實(shí)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基。深度挖掘湖筆文化、絲綢文化、?；~(yú)塘文化等地域特色歷史生態(tài)文化資源，講好羊的故事，以文化促融合。

3.4實(shí)施精品培育行動(dòng) 充分利用地域差異、品種特性，創(chuàng)建一批具有文化底蘊(yùn)、鮮明地域特征的區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，如“湖州湖羊”、“桐鄉(xiāng)湖羊”以及“練市羊肉”。同時(shí)，加強(qiáng)品牌的管理和維護(hù)，制定產(chǎn)品生產(chǎn)的地理位置、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)程及加工工藝流程等標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品準(zhǔn)入退出機(jī)制與流通標(biāo)準(zhǔn)，并加大對(duì)品牌產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)力度。充分利用各種媒體、媒介做好形象公關(guān)，講好品牌故事，傳播品牌價(jià)值，做好品牌宣傳推介。