關(guān)于我國(guó)內(nèi)河航道管理機(jī)制的建立及作用

摘 要：內(nèi)河航道作為重要的水運(yùn)設(shè)施部分，有必要加強(qiáng)對(duì)其的管理，建立完善管理機(jī)制，從而確保內(nèi)河航道安全、穩(wěn)定、通暢，保障水運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。本文將簡(jiǎn)單分析我國(guó)內(nèi)河航道管理機(jī)制的作用，并就相應(yīng)的機(jī)制建立舉措展開(kāi)探討。

關(guān)鍵詞：內(nèi)河航道 管理機(jī)制 作用 建立 信息化

中圖分類號(hào)：U611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2020）05-0-01

長(zhǎng)期以來(lái)，水運(yùn)交通都是我國(guó)交通的重要組成部分，內(nèi)河航道則是水運(yùn)交通中不可或缺的一環(huán)。加強(qiáng)內(nèi)河航道管理，有助于完善我國(guó)交通體系，同時(shí)保障內(nèi)河航道安全、通暢，最大程度地發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

一、我國(guó)內(nèi)河航道管理機(jī)制的作用分析

對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施都是必須要重視的內(nèi)容，而國(guó)內(nèi)水上運(yùn)輸?shù)捻樌_(kāi)展，能夠?qū)λ\(yùn)方面的經(jīng)濟(jì)起到明顯的帶動(dòng)效用。內(nèi)河航道的安全與科學(xué)管理，有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)水路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，同時(shí)這也是我國(guó)安全建設(shè)工作中一項(xiàng)不可或缺的環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河航道的安全管理及維護(hù)，同時(shí)構(gòu)建起專門的管理機(jī)制，確保內(nèi)河航道穩(wěn)定暢通，是我國(guó)目前水運(yùn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。而在水上經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的局勢(shì)下，內(nèi)河運(yùn)輸活動(dòng)也越來(lái)越頻繁，呈現(xiàn)出活躍性強(qiáng)的特點(diǎn)。與此同時(shí)，內(nèi)河航道所承受的負(fù)荷也在逐漸增加，使得我國(guó)內(nèi)河航道管理工作面對(duì)著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加之此類航道通常都具有較大規(guī)模，于是管理的難度便隨之加大。這就必須要不斷提升對(duì)內(nèi)河航道的管理水平，建立合理有效的管理機(jī)制，在確保水上交通安全性的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益。

總體來(lái)看，內(nèi)河航道管理機(jī)制的構(gòu)建有利于維護(hù)航道暢通，優(yōu)化服務(wù)水準(zhǔn)，提升航道等級(jí)，在此基礎(chǔ)上給廣大通行船舶帶來(lái)更為優(yōu)質(zhì)、理想的交通條件。水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)量較大，占地面積小，并且也能符合環(huán)保理念。特別是在水運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)中，一旦涉及到遠(yuǎn)距離或是大宗貨物的運(yùn)送，就難免會(huì)使用到內(nèi)河運(yùn)輸?shù)姆椒?。如果管理不到位，就容易?duì)航道產(chǎn)生破壞，且恢復(fù)與重建工作極為困難。對(duì)于當(dāng)前的情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技還處在飛速發(fā)展的局面下，大規(guī)模的涉水工程數(shù)量增加，船舶也造得愈來(lái)愈大，通航密度上升，這也就帶來(lái)了更多的隱患及風(fēng)險(xiǎn)。只有建立起完善的管理機(jī)制，對(duì)內(nèi)河航道安全實(shí)施妥善的維護(hù)與管理，才可最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并把安全隱患扼殺在搖籃中，繼而保障生產(chǎn)及交通可以順利進(jìn)行，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展打好根基。

二、我國(guó)內(nèi)河航道管理機(jī)制的建立舉措

1.構(gòu)建現(xiàn)代化的管理機(jī)制

現(xiàn)階段，我國(guó)不少地區(qū)已先后成立了地方海事局，這標(biāo)志著國(guó)內(nèi)水上交通管理已逐漸朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化的方向發(fā)展。到如今，許多分局、航道處、船閘管理所等也一個(gè)接一個(gè)地出現(xiàn)，有關(guān)政府和部門也聯(lián)系實(shí)際工作情況，頒布了一系列管理辦法和條款，還將其納入了相應(yīng)的立法計(jì)劃內(nèi)，這便給現(xiàn)代化科學(xué)管理機(jī)制的構(gòu)建夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，還需要全面運(yùn)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，樹(shù)立起完善的制度，對(duì)水上航行的船舶和航道具體狀況等展開(kāi)即時(shí)監(jiān)督與控制。如此一來(lái)，就可確保在遇到一些突發(fā)事件的時(shí)候可以在第一時(shí)間作出應(yīng)對(duì)及處理，據(jù)此保證內(nèi)河航道暢通與穩(wěn)定。在晚上也應(yīng)注重保持燈光的數(shù)量和亮度，結(jié)合水位情況展開(kāi)動(dòng)態(tài)化調(diào)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)有航標(biāo)損壞的問(wèn)題，就要立即實(shí)施修復(fù)。此外還需定期新建岸標(biāo)燈塔，加強(qiáng)通航供給能力。在其中可以融入信息化建設(shè)手段，將航道、船舶以及港口都充分結(jié)合起來(lái)，并建設(shè)港航搜救中心平臺(tái)，打造集港口、航道和船舶數(shù)據(jù)中心為一體的應(yīng)用系統(tǒng)，給信息搜集、傳輸與智能化分析提供良好條件。將這一系統(tǒng)投入到國(guó)內(nèi)各個(gè)地方展開(kāi)全面應(yīng)用，可以對(duì)相關(guān)信息作出深入而完善的管控，給內(nèi)河航道長(zhǎng)效管理及維護(hù)工作帶來(lái)保障。

2.充分利用GPS

就目前情況來(lái)看，GPS定位系統(tǒng)已經(jīng)在汽車領(lǐng)域得到了極為廣泛的應(yīng)用，其能夠協(xié)助人們快速掌握自己的定位，或找到想要去的地點(diǎn)。在內(nèi)河航道水域當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全方位的水域?qū)崨r聯(lián)通體系，確保船舶在任意時(shí)段均能夠通過(guò)導(dǎo)航儀看見(jiàn)四周航道的具體情況。要加大力度建設(shè)智能化航行系統(tǒng)，若是發(fā)現(xiàn)了前方水域有任何狀況，都及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。這樣便可促使我國(guó)內(nèi)河航道管理朝著信息化趨勢(shì)演變，在航行的同時(shí)極大幅度地提升船舶運(yùn)輸安全性，切實(shí)達(dá)到暢通無(wú)阻的目標(biāo)。另外，還可以構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，針對(duì)全部水域展開(kāi)測(cè)量與搜集，把維護(hù)、養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣工作人員就能在辦公室內(nèi)直接看到內(nèi)河水域同有關(guān)船舶的狀況，進(jìn)而起到有效的監(jiān)管作用。

3.加強(qiáng)航道整治工程

要充分滿足內(nèi)河航運(yùn)船舶大型化的發(fā)展需要，則在實(shí)踐工作當(dāng)中就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航道工程的整治，可綜合運(yùn)用自然條件，逐步提升航道養(yǎng)護(hù)的力度。同時(shí)還可普遍采用電子航道圖、航標(biāo)遙測(cè)監(jiān)控等科學(xué)技術(shù)手段，堅(jiān)持每日匯報(bào)具體的水位，把握動(dòng)態(tài)情況。對(duì)于蓄水后構(gòu)成的庫(kù)區(qū)航道，在成庫(kù)之后應(yīng)當(dāng)做好航路改善工作，提升航道尺度，并普及電子航道圖的應(yīng)用，優(yōu)化航道維護(hù)養(yǎng)護(hù)并利用信息技術(shù)來(lái)減少工作量。針對(duì)內(nèi)河航道實(shí)施信息化管理時(shí)，要轉(zhuǎn)變以往只采用單一航道圖的情況，并強(qiáng)化安全意識(shí)，一旦遇到突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，要能夠馬上采取相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行處理，在第一時(shí)間就切實(shí)把握船舶準(zhǔn)確信息。同時(shí)要不斷提升人員學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)水平，增加在此方面的資金成本投入，構(gòu)建并完善有效的航道維護(hù)及水上搜救系統(tǒng)。要將傳統(tǒng)的單一化管理手段逐漸變?yōu)榫?xì)化、多元化的管理，采用科技方法來(lái)掌握船舶在內(nèi)河航道中的動(dòng)態(tài)情況，使航道管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。作為航道管理部門，還應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起強(qiáng)有力的運(yùn)作機(jī)制，全方位落實(shí)內(nèi)河航道信息化建設(shè)管理工作，打造一支優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)，把先進(jìn)的理念與方法滲透到日常工作中，給我國(guó)內(nèi)河航道管理創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)

綜上可知，內(nèi)河航道的管理十分有必要，尤其要完建立并完善相應(yīng)管理機(jī)制，為有效管理提供可靠保障。在新時(shí)代背景下，內(nèi)河航道管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)足夠現(xiàn)代化，與信息技術(shù)相輔相成，同時(shí)要充分根據(jù)GPS技術(shù)與航道整治工程對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建科學(xué)、高效的管理機(jī)制。

作者簡(jiǎn)介：敖瑋鴻（1980.10.29-），男，漢族，重慶市豐都縣人，重慶交通大學(xué)畢業(yè)，航道管理工程師，主要從事交通運(yùn)輸航道管理方面的工作。

參考文獻(xiàn)

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