加快推進東城教育現(xiàn)代化，建設教育強區(qū)，辦好人民滿意的教育

北京市東城區(qū)委教育工作委員會

傳承著深厚的歷史文化與光輝的紅色基因，東城教育始終向著更高質(zhì)量的發(fā)展勇毅篤行。從上世紀90年代初教育資源整合戰(zhàn)略的提出，到2011年精品特色發(fā)展戰(zhàn)略的實施，再到2014年義務教育綜合改革的推出，東城始終把教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展放在重中之重的位置。在學區(qū)制綜合改革中，打出“學校深度聯(lián)盟——新九年一貫——優(yōu)質(zhì)教育資源帶——教育集團”一系列“組合拳”，多措并舉，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平保持高位。與此同時，大力推進“健康·成長2020”工程、“文化·傳承2030”工程，深入探索“教育+”發(fā)展模式及學院制人才培養(yǎng)方式，促進學生全面而有個性的發(fā)展。

在新的歷史時期，如何營造更加均衡的教育環(huán)境？如何讓老百姓在家門口就能享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育？如何探索更多“東城方案”“東城模式”？在2019年舉辦的“加快推進東城教育現(xiàn)代化? ?建設教育強區(qū) 辦好人民滿意的教育”東城區(qū)教育大會上，東城區(qū)為教育發(fā)展定下了新目標以及五項重點任務，著力解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題。

面向未來，東城區(qū)將以“加快推進教育現(xiàn)代化，建設‘東城品格、首都標準、中國特色、世界水平教育現(xiàn)代化示范區(qū)”為發(fā)展目標，使教育成為首都政治中心的堅強保障，體現(xiàn)首都文化中心的重要內(nèi)涵，展示世界城市窗口的鮮明亮點，構建現(xiàn)代基礎教育體系示范典型。

任務一：加強黨對教育工作的全面領導，使教育成為堅持黨領導的堅強陣地

加強黨的領導是做好教育工作的根本保證，高標準抓好學校黨建工作至關重要。一方面，東城區(qū)將堅持正確辦學方向，加強黨組織規(guī)范化建設。將黨組織的機構設置、工作任務等納入學校管理體系，將支部設在年級組、教研組等教育教學一線，加強黨史國史和形勢政策教育，確保學校辦學過程貫徹黨的教育方針。

另一方面，堅持黨管隊伍、黨管人才，在提升思政教師整體水平、培育青年教師隊伍上下功夫。東城區(qū)將實施思政課教師“三個一”工程，即3年內(nèi)，思政課教師全員參加1次“思政教師走進高?！秉h性思政教育專題研修、1次綜合社會實踐考察、1次專項思政學習培訓。思政課教師要用足用好課堂教學這個主渠道，改進課堂教學和授課方法，提高教育的感染力、親和力和實效性。既要發(fā)揮思想政治課作為鑄魂育人的關鍵課程作用，又不讓思想政治課“孤軍奮戰(zhàn)”，各個學科都應該抓住學生“拔節(jié)孕穗期”這個關鍵時期，注重聯(lián)系學生思想實際，有針對性地回答一些綜合性、深層次的理論和認識問題，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要堅持不懈地培育優(yōu)良校風和學風，充分挖掘?qū)W校優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)、紅色基因，融合民族精神和時代精神，為學生成長創(chuàng)設彰顯正能量的校園生態(tài)。

任務二：落實立德樹人根本任務，大力發(fā)展素質(zhì)教育

堅持立德樹人，必須大力發(fā)展素質(zhì)教育，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。東城區(qū)將依托地域優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方資源，為教育服務，為青少年建立一批數(shù)量充足、類型多樣、資源充沛、特色鮮明、高端優(yōu)質(zhì)的青少年素質(zhì)教育基地，在紅色基因革命傳統(tǒng)教育、健康教育、戲劇教育、勞動教育等方面，開辟多條具有“東城特點”的教育活動實踐路線圖，例如，作為五四運動發(fā)源地，東城區(qū)有著豐富的歷史文化資源和紅色教育土壤，區(qū)委宣傳部、區(qū)文化和旅游局等多家部門將共繪紅色基因傳承教育路線圖，將愛國主義教育基地、革命遺址、紀念館等納入教育資源。此外，還將堅持“五育并舉”，開辟創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地路線圖、體質(zhì)健康運動路線圖、高雅藝術美育活動路線圖和勞動實踐活動路線圖等。

發(fā)展素質(zhì)教育，要突出“五育并舉”。抓住德育重點，激活智育關鍵點，發(fā)揮美育貫穿點，突破體育難點，同時，提升勞動教育的實際效果。

立德，傳承中華民族美德，開展“紅色基因”教育，厚植愛黨、愛國情懷，培育學生美好心靈，使學生熱愛生活，與人為善，懂得感恩，明禮誠信，成為學習和踐行社會主義核心價值觀的模范。在幼兒園、小學階段要尤其注重習慣養(yǎng)成，初中階段要注重優(yōu)秀品德養(yǎng)成，高中階段要注重價值觀培養(yǎng)，為進入大學乃至走向社會進行正確的政治選擇打牢基礎。

啟智，加強教學改革，改變教與學的方式，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，培養(yǎng)學生適應終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關鍵能力。面向全體因材施教，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。加強“減負”策略研究，家庭、學校、社會協(xié)同推進，減少不必要的課業(yè)負擔，反對各種形式的“搶跑”，讓孩子陽光、自信、愉悅地成長。

健體，讓教育“動”起來，為每一個孩子的未來打好健康的“底子”。堅持樹立“健康第一”的發(fā)展理念，強化對學生身體素質(zhì)和運動機能的測評，倡導健康文明的生活方式和生活習慣，加大心理健康教育的基礎性研究，積極推廣“一校一品”“一校多品”發(fā)展模式，讓每個學生都能掌握2項以上體育技能。助力冬奧推動“冰雪運動”，100%覆蓋全區(qū)學校、學生。為提供更多運動場地，東城區(qū)將通過共享區(qū)域內(nèi)各級各類運動場所，緩解學校運動場地不足的迫切需求，并利用“疏整促”騰出的空間，優(yōu)先滿足教育需求，支持運動場地建設。

育美，要引領學生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚道德情操、塑造美好心靈，在每一個學生心里播下“美”的種子。全面加強和改進學校美育工作，培養(yǎng)廣大青少年感受美、欣賞美、創(chuàng)造美、傳播美的綜合能力，提高青少年審美和人文素養(yǎng)。保障學生在基礎教育階段掌握1項藝術特長，深入開展學生藝術素質(zhì)測評。全區(qū)各類型藝術活動場所要免費向?qū)W生開放。戲劇是美育的重要載體，東城區(qū)一直注重戲劇的育人作用，借助“戲劇東城”區(qū)域優(yōu)勢，已有22所小學與國家大劇院等社會專業(yè)團體及高等院校建立合作，還有9所中小學實施了“學院制”英文戲劇課程，全區(qū)戲劇類藝術場所也將免費向教育開放，為學生提供展示的舞臺。

尚勞，擬出臺《東城區(qū)中小學生勞動教育指導綱要》，校內(nèi)外資源相結合，盤活職業(yè)教育實訓基地和專業(yè)教師資源，建設區(qū)域國防安全教育、軍事訓練、農(nóng)事實踐、職業(yè)體驗等勞動教育基地，通過日常家務、手工制作、非遺傳承、學工學農(nóng)、社會實踐、志愿服務等多種方式加強勞動教育，弘揚勞動精神，讓學生熱愛勞動，珍惜勞動成果，樹立依靠辛勤勞動創(chuàng)造美好未來的觀念。

任務三：深化體制機制改革，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

教育改革是教育現(xiàn)代化的強大引擎。為了推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，東城區(qū)不斷深化教育體制機制改革，讓各學段學生都能享受到優(yōu)質(zhì)的教育。

2014年，在十年“學區(qū)化”管理的基礎上，東城區(qū)啟動了學區(qū)制義務教育綜合改革，“深度聯(lián)盟——九年一貫制——優(yōu)質(zhì)教育資源帶——教育集團”一套組合拳，使優(yōu)質(zhì)基礎教育資源輻射范圍不斷擴大。未來，東城區(qū)將繼續(xù)以學區(qū)制教育綜合改革為載體，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育品牌資源覆蓋到區(qū)域里的每一個街道、社區(qū)，義務教育專任教師高學歷人員比例居全國領先地位，市、區(qū)級骨干教師及高級職稱教師、知名教師覆蓋到區(qū)域內(nèi)的每一所學校。

東城教育歷來關注每個學生的實際獲得，先后推出的“體質(zhì)·健康2020”工程、“文化·傳承2030”工程，聚焦學生的身心健康，以美育人，以文化人，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤心靈，從小培育“我是中國人”的民族基因。未來，東城將持續(xù)推進這項工程，促進學生的可持續(xù)發(fā)展。

學前教育將以落實“三年行動計劃”為重點，增加學位供給，加快發(fā)展普惠優(yōu)質(zhì)學前教育，全面普及高質(zhì)量的學前教育。

高中教育則以“創(chuàng)一流、創(chuàng)特色”為驅(qū)動，建設一批特色優(yōu)質(zhì)、示范性強的高中校。

任務四：建設國家“智慧教育示范區(qū)”，構建新型教育生態(tài)

早在2017年，東城區(qū)就提出了“教育+”發(fā)展戰(zhàn)略，注重新技術與教育發(fā)展的深度融合。2019年，東城區(qū)成為教育部首批國家“智慧教育示范區(qū)”之一。聚焦信息技術智能化的未來，東城區(qū)將逐步建成現(xiàn)代化、智慧化、學習型的未來學校，率先實現(xiàn)教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，為學生、教師、家長創(chuàng)建一個可以隨時隨地、利用任何終端獲取學習資源的智慧學習環(huán)境。

借力云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，東城區(qū)將探索“人工智能+教育”，研究智慧化課堂環(huán)境構成，探索青少年感受、體驗、學習人工智能知識的課程實施路徑，形成人工智能資源庫，開展人工智能社會體驗實踐活動，提高學生自主學習、創(chuàng)新實踐、團結協(xié)作等能力，促進學生個性化發(fā)展，落實核心素養(yǎng)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。

東城區(qū)教師研修中心申報了國家級課題“小學人工智能學習資源的開發(fā)與實踐”，確定了黑芝麻胡同小學、培新小學等6所小學為首批實驗校，并引入由各大院校與知名企業(yè)專家組成的團隊進行指導。線上、線下多空間的“雙課堂”教育等多樣化教學模式應用與實踐研究，將于2020年啟動。

作為智慧教育的重要內(nèi)容，東城區(qū)將著力提升教育服務供給體驗，推進教育評價智慧測評，建立學生健康、學業(yè)成績、個性發(fā)展、社會實踐等綜合全息數(shù)據(jù)檔案和教師全息數(shù)據(jù)檔案，構建學生德智體美勞全方位評價指標體系和評估模型，以評價促進學生核心素養(yǎng)與實踐能力協(xié)調(diào)綜合發(fā)展。教育教學的智能測評和診斷也將逐步實現(xiàn)，支持教學示范、模擬教學和虛擬教研等促進教師發(fā)展的模式。

遠程教學等先進信息技術手段，還將幫助東城更便捷、更有效地連接崇禮、阿爾山、通州、雄安等對口幫扶地區(qū)、人口外遷地區(qū)以及兄弟區(qū)縣，向它們輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。

任務五：加強隊伍建設，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化優(yōu)秀人才

教師是教育的第一資源。培養(yǎng)一支師德高尚、結構合理、高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍，才能真正解決“靠誰培養(yǎng)人”的問題。預計到2022年，東城區(qū)將力爭培養(yǎng)數(shù)十名在全市、全國有影響力的名校長、名教師，培養(yǎng)百名左右教育拔尖人才和千名左右骨干教師。

師德師風是教師隊伍建設中不變的主題之一，東城區(qū)構建長效機制，樹立師德典型。為了更好地提升育人能力，東城區(qū)構建“1+3+N”教師教育培訓體系。“1”是指師德師風建設一條主線;“3”是指新任教師學區(qū)培訓基地、骨干教師境內(nèi)高校培訓基地和學科實踐基地;“N”是指分崗、分層、分類的培訓課程體系和管理體系，滿足教師專業(yè)發(fā)展需求。

“雙名工程”作為東城教育的一項品牌，在原有名教師、名校長工作室基礎上延展，新建名教研員、名學科工作室，經(jīng)過3-5年，重點培養(yǎng)一批能夠積極發(fā)揮引領與輻射作用的名教研員和優(yōu)秀學科教師。建立區(qū)級、學區(qū)、學校三個層級的班主任工作室，納入“雙名工程”管理。計劃區(qū)級骨干教師數(shù)量將增加到專任教師的20%。

隨著青年教師成長為教育發(fā)展的中堅力量，東城區(qū)計劃將35周歲以下的青年教師全員納入“成長營”，建立青年教師成長檔案，全過程記錄青年教師的教育教學歷程和成長軌跡，幫助青年教師在政治、思想、師德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)上快速提升。通過“紅色基因傳承計劃”和“激勵計劃”，引領廣大青年教師堅定理想信念，強化責任擔當。