石棉縣人民檢察院牽頭組建“護(hù)苗大聯(lián)盟”用溫情法治守護(hù)平安校園

文/通訊員 鄧海平

疫情期間，法治關(guān)愛(ài)不停步。針對(duì)疫情期間的焦點(diǎn)新聞和熱門法治話題，石棉縣人民檢察院收集未成年人喜愛(ài)的圖片、動(dòng)漫短視頻，制作微信小課堂，通過(guò)“石棉青年”、學(xué)校家長(zhǎng)微信群等媒介推廣，用于全縣中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)；針對(duì)部分中高山彝族群眾不識(shí)漢字、不通漢語(yǔ)的情況，又專門收集彝語(yǔ)防疫宣傳資料，將“防疫順口溜”請(qǐng)專門人員翻譯后，邀請(qǐng)本地彝族小學(xué)生拍攝成小視頻，制作出“防疫自護(hù)彝語(yǔ)版”微課，通過(guò)中小學(xué)生向彝族親友宣傳防疫知識(shí)和疫期法律常識(shí)，“小手拉大手，共防疫保安全”。——這是石棉縣檢察院面對(duì)新形勢(shì)，積極響應(yīng)“停課不停學(xué)”的號(hào)召，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，為全縣學(xué)生上好2020年春季開學(xué)“法治第一課”的舉措。

2019年以來(lái)，石棉縣人民檢察院聯(lián)合縣關(guān)工委、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門開展了形式多樣的“法治進(jìn)校園”宣傳教育活動(dòng)，向全縣中小學(xué)生普及相應(yīng)的法律常識(shí)，推動(dòng)中小學(xué)生進(jìn)一步養(yǎng)成遵法、知法、守法的自覺(jué)意識(shí)和良好行為習(xí)慣，增強(qiáng)自我保護(hù)、防范不法侵害的能力，努力預(yù)防校園暴力欺凌案件發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全管理中存在的問(wèn)題和漏洞，進(jìn)一步健全完善安全管理制度，為創(chuàng)建平安校園，保障未成年人健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)檢察力量。

建立專業(yè)宣講團(tuán)隊(duì)深化未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)支持體系

2019年，石棉縣建立縣未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在石棉縣檢察院，由檢察長(zhǎng)兼任辦公室主任，為檢察機(jī)關(guān)在未成年人健康成長(zhǎng)社會(huì)支持體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。這之后，為強(qiáng)化“法治進(jìn)校園”工作，使之制度化、專門化，石棉縣檢察院在多次調(diào)研、座談、走訪的基礎(chǔ)上，牽頭相關(guān)部門會(huì)簽了《關(guān)于開展“檢校共建”的實(shí)施方案》《全面提前介入未成年人案件偵查活動(dòng)工作辦法（試行）》《關(guān)于在未成年人教育培訓(xùn)和看護(hù)行業(yè)建立入職查詢和從業(yè)禁止制度的意見(jiàn)（試行）》等制度性文件。

很快，石棉縣檢察院同教育部門建立了在校學(xué)生法治宣傳、預(yù)防未成年人犯罪等檢校共建制度；同公安機(jī)關(guān)建立了包括在校學(xué)生在內(nèi)的全部涉未成年人刑事案件提前介入制度，將教育挽救、救助疏導(dǎo)等措施前移，確保案發(fā)第一時(shí)間能夠全方位保障未成年學(xué)生的合法權(quán)益，力爭(zhēng)將各種損害降到最低。在縣委政法委的支持下，增加了縣檢察院法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員的配備數(shù)和學(xué)校覆蓋率，由包括檢察長(zhǎng)在內(nèi)的所有員額檢察官全部擔(dān)任學(xué)校法治副校長(zhǎng)，由檢察官助理?yè)?dān)任法治輔導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)縣城學(xué)校全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分片區(qū)全覆蓋。同時(shí)率先在雅安市建立縣級(jí)未成年人教育培訓(xùn)教職員工入職查詢和從業(yè)禁止制度，適用于全縣中小學(xué)校、幼兒園及文藝、體育技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，把有性侵前科或不適合與未成年人密切接觸的人“擋在墻外”，實(shí)現(xiàn)檢校共筑校園性侵“防火墻”。

結(jié)合縣情融入特色做有地方特色的精品法治課程

石棉縣地處雅安市與甘孜藏族自治州和涼山彝族自治州。全縣有漢、彝、藏、回等20余個(gè)民族，素有“民族走廊”之稱。石棉縣人民檢察院結(jié)合少數(shù)民族特點(diǎn)及民族傳統(tǒng)文化開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，不但加強(qiáng)漢族學(xué)生的法治教育，更加注重少數(shù)民族學(xué)生的法治教育，利用少數(shù)民族檢察干警熟悉民族特色、懂得民族語(yǔ)言、了解民族文化等優(yōu)勢(shì)，深入少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)?；蛘叽寮?jí)語(yǔ)言過(guò)渡班，對(duì)不熟悉漢語(yǔ)的少數(shù)民族學(xué)生進(jìn)行雙語(yǔ)宣傳講解。2019年5月，石棉縣人民檢察院同安順彝族鄉(xiāng)中心小學(xué)—石棉縣安順八一希望小學(xué)結(jié)對(duì)建立法治共建學(xué)校，針對(duì)該校存在的少數(shù)民族學(xué)生多、達(dá)到刑事責(zé)任年齡學(xué)生多、留守兒童多、學(xué)生年齡差距大等問(wèn)題制訂專門的“法治進(jìn)校園”方案，為在校學(xué)生提供有針對(duì)性的、高質(zhì)量的法治產(chǎn)品。

另一方面，石棉縣檢察院結(jié)合石棉縣是革命老區(qū)縣、老工業(yè)基地縣等特征，配合學(xué)校德育工作，將革命先輩大無(wú)畏犧牲精神和新中國(guó)建設(shè)者艱苦奮斗的吃苦精神融入思想政治教育中，與法治教育相結(jié)合，以法治教育激活思想品德教育，教育學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的美好情懷，提倡爭(zhēng)做遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)上進(jìn)的新時(shí)代青少年。通過(guò)對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)美好情懷的激發(fā)，從小在學(xué)生中根植愛(ài)國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)思想，進(jìn)一步貼近了學(xué)生心理，在授課中明顯感覺(jué)到學(xué)生對(duì)法治、思想道德教育知識(shí)的接受度大大提高。

與時(shí)俱進(jìn)聚集合力創(chuàng)新法治宣傳教育形式

石棉縣檢察院一直注重結(jié)合時(shí)事，不斷創(chuàng)新法治宣講形式。在新冠疫情暴發(fā)后，檢察院之所以能夠迅速改弦更張，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的面對(duì)面授課方式，正是因?yàn)樵诖酥?，考慮到未成年人接受新興事物快，石棉縣檢察院便針對(duì)未成年人特點(diǎn)，結(jié)合“兩微一端”開展法治宣傳教育。在學(xué)校宣傳時(shí)，著重推介檢察院的“兩微一端”二維碼，及時(shí)更新“兩微一端”內(nèi)容，吸引未成年人及家長(zhǎng)關(guān)注；組織檢察院干警自編自導(dǎo)自演法治微電影和法治短視頻，截至2019年，已拍攝法治微電影、短視頻共6部。

石棉縣檢察院還將“法治進(jìn)校園”與“脫貧攻堅(jiān)”有機(jī)融合。在開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)中，注重對(duì)建檔立卡戶家庭在校學(xué)生的幫扶，幫助學(xué)生及家人建立脫貧之志，為家庭脫貧提供法律之智。自2016年以來(lái)，檢察官自愿成立“愛(ài)心幫扶隊(duì)”，對(duì)“法治進(jìn)校園”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀貧困學(xué)生予以持續(xù)經(jīng)濟(jì)資助和愛(ài)心幫扶。對(duì)學(xué)生及家庭遇到的工資拖欠、糾紛矛盾化解、勤工儉學(xué)等問(wèn)題從法律層面提供法律咨詢，引導(dǎo)依法解決問(wèn)題。

由于“法治進(jìn)校園”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、多方面的工作，單靠檢察機(jī)關(guān)的力量無(wú)法做到面面俱到。石棉縣檢察院在多次與公安、法院、司法、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門協(xié)商的基礎(chǔ)上，形成了檢察院牽頭、多部門聯(lián)動(dòng)的協(xié)作機(jī)制，組建“護(hù)苗大聯(lián)盟”。此外，除檢察機(jī)關(guān)牽頭的法治教育活動(dòng)外，還積極參加縣關(guān)工委組織的夏令營(yíng)、“圓夢(mèng)課堂”等活動(dòng)，結(jié)合未成年人法治教育內(nèi)容，切實(shí)把“關(guān)愛(ài)明天，普法先行”落到實(shí)處。