中美貿(mào)易摩擦背景下我國外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險問題淺析

楊凱

摘要：2018年以來，中美兩國之間圍繞貿(mào)易問題產(chǎn)生的摩擦日漸升級，2018年7月至2020年初，中美之間共經(jīng)歷了五輪貿(mào)易摩擦。中美貿(mào)易摩擦對中美兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外商投資等都造成了一定的沖擊，而受到貿(mào)易摩擦影響最大的就是我國的外貿(mào)企業(yè)。本文在中美貿(mào)易摩擦的背景和對中美貿(mào)易摩擦未來趨勢的判斷下，首先總結(jié)了此次中美貿(mào)易摩擦對我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展造成的具體的影響;其次分析了貿(mào)易摩擦背景下外貿(mào)企業(yè)面臨的具體風(fēng)險;最后就外貿(mào)企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦背景下加強(qiáng)風(fēng)險管理與控制提出一些措施與建議。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易摩擦;外貿(mào)企業(yè);風(fēng)險控制

分析中美兩國貿(mào)易摩擦之前，首先需要梳理的是中國與美國的雙邊關(guān)系以及美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的背景和動機(jī)。中國自改革開放以來，經(jīng)過40多年的發(fā)展躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時成為世界上最大的貿(mào)易出口國。在此過程中，中美兩國逐步形成G2模式。而中國的崛起對以美國為主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的威脅，這也是現(xiàn)階段中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生并不斷升級的主要原因之一。

一、中美貿(mào)易摩擦的“前世今生”

（一）中美貿(mào)易摩擦歷史背景

中美兩國在1979年建立外交關(guān)系，同年簽訂中美兩國雙邊貿(mào)易協(xié)定;1989年，美國政府第一次宣布對中國實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，期間中美兩國高層互訪中斷;1995年中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系因知識產(chǎn)權(quán)糾紛再次發(fā)生摩擦?？v觀全局，從克林頓到奧巴馬政府，中美關(guān)系始終在不斷升級，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系也更多在強(qiáng)調(diào)貿(mào)易和互利合作。而此次貿(mào)易摩擦是在中美關(guān)系不斷升級的大背景下，由美國單方挑起并步步升級的貿(mào)易爭端，特朗普代表的美國政府試圖遏制中國崛起之意愈發(fā)明顯。

此次中美貿(mào)易摩擦的背景具有復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)性的特點(diǎn)以及長期的歷史和現(xiàn)實(shí)原因。表面上美國以巨額的貿(mào)易赤字為借口挑起兩國間的貿(mào)易摩擦，并以貨物貿(mào)易逆差為由來壓制中國，推行出臺了一系列針對中國的貿(mào)易和投資領(lǐng)域的措施。其本質(zhì)是以美國為主導(dǎo)的國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序與迅速發(fā)展的社會主義中國之間的全球戰(zhàn)略競爭。

（二）中美貿(mào)易摩擦未來趨勢

從目前情況來看，中美貿(mào)易摩擦很難在短期內(nèi)化干戈為玉帛。美國總統(tǒng)特朗普悍然發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，政治上有為美國中期選舉造勢拉票的考量，但根本上則是代表美國政府現(xiàn)實(shí)的利益需求，加大對中國經(jīng)濟(jì)層面的戰(zhàn)略遏制。從這兩點(diǎn)來看，此次中美貿(mào)易摩擦有其長期性、復(fù)雜性、艱巨性的直接和現(xiàn)實(shí)原因。

2018年下半年至2020年初，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)展開了五輪較量，中美兩國在此次貿(mào)易摩擦的較量上都在持續(xù)加碼。一方面在規(guī)模上逐步擴(kuò)大，從第一輪的500億到第二輪的600億再到第五輪的2 000億，另一方面在領(lǐng)域上逐步拓寬，從鋼鐵制裁到通訊設(shè)備制裁再到芯片制裁。同時部分美國盟友也一定程度上加入制裁中國的行列中，更加深了此次貿(mào)易摩擦的破壞性。因此，我國外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)對此次中美貿(mào)易摩擦的長期性、復(fù)雜性、艱巨性時，始終保持著清醒的認(rèn)識，沉著應(yīng)對。這也預(yù)示著我國外貿(mào)企業(yè)在未來一段時間內(nèi)需要在中美貿(mào)易摩擦的大背景下對自身業(yè)務(wù)的開展做好充足的準(zhǔn)備和預(yù)案。

二、我國外貿(mào)企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦中的處境和影響

（一）中美貿(mào)易摩擦中我國外貿(mào)企業(yè)的處境

一是對中小型外貿(mào)企業(yè)的影響。中美貿(mào)易摩擦后，中小型外貿(mào)企業(yè)受制于自身實(shí)力，應(yīng)對能力有限。加之受中美貿(mào)易摩擦影響，部分外貿(mào)企業(yè)的下游市場持觀望態(tài)度，因此與往年相比外貿(mào)企業(yè)長期訂單大幅減少，導(dǎo)致中小型外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)量相應(yīng)降低，部分中小型外貿(mào)企業(yè)不得不進(jìn)行臨時性調(diào)整，通過壓縮成本或提升價格從而降低關(guān)稅提升后企業(yè)損失的利潤額，致使現(xiàn)階段產(chǎn)品質(zhì)量下降、價格提升，對于中小型外貿(mào)企業(yè)的長期發(fā)展造成不利影響。

二是對大型外貿(mào)企業(yè)的影響。受中美貿(mào)易摩擦及市場低迷影響，一部分大型外貿(mào)企業(yè)已關(guān)停部分產(chǎn)能或僅生產(chǎn)部分下游產(chǎn)品，以便后期可根據(jù)市場需求及時調(diào)整品種。部分大型外貿(mào)企業(yè)通過將美國訂單轉(zhuǎn)移到國外子公司生產(chǎn)，以降低關(guān)稅成本，但同時也出現(xiàn)了訂單轉(zhuǎn)移帶來的人員、設(shè)備匹配等成本的上升。還有大型外貿(mào)企業(yè)受制于美國封鎖，采取出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的策略，一定程度上加劇了國內(nèi)同類產(chǎn)品的激烈競爭。

（二）中美貿(mào)易摩擦對我國外貿(mào)企業(yè)的影響

第一，外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)成本增加，影響企業(yè)經(jīng)營。對于以美國產(chǎn)品為原材料進(jìn)口的外貿(mào)企業(yè)，在中美貿(mào)易摩擦的背景下，由于美國市場關(guān)稅的突然提高、采購成本的增加，導(dǎo)致利潤空間的縮小，甚至出現(xiàn)經(jīng)營虧損，這對我國外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營甚至生存發(fā)展造成了影響。

第二，外貿(mào)企業(yè)市場份額下降，影響經(jīng)營業(yè)績。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后，一些外貿(mào)企業(yè)出口訂單被取消或顯著減少，導(dǎo)致開工不足甚至關(guān)閉工廠，對當(dāng)前我國外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成了較大的影響。由于部分外貿(mào)企業(yè)對美國市場上的核心部件進(jìn)口依存度較高，致使在中美貿(mào)易摩擦的背景下供應(yīng)鏈出現(xiàn)一定程度的斷裂，造成產(chǎn)品產(chǎn)量下降、市場份額縮水，并引發(fā)因采取同類替代產(chǎn)品而造成的質(zhì)量問題。

第三，高端制造領(lǐng)域外貿(mào)企業(yè)受到重大影響。此次中美貿(mào)易摩擦，美國對中國實(shí)施的制裁主要集中在通信技術(shù)、機(jī)械科技等領(lǐng)域。通信、機(jī)械等科技企業(yè)的海外業(yè)務(wù)特別是美國市場的業(yè)務(wù)發(fā)展受到巨大沖擊。同時受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，部分國家追隨美國步伐，加大了對中國通信、機(jī)械等科技企業(yè)的準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步阻礙了這些企業(yè)走向國

際化。

第四，外貿(mào)企業(yè)投資或融資受到影響。在中美貿(mào)易摩擦的背景下我國外貿(mào)企業(yè)訂單下降、客戶流失、利潤下降、效益下滑，甚至出現(xiàn)虧損或融資約束。而銀行為確保自身安全可能會減少放貸甚至提前收回貸款，一定程度上會加速我國外貿(mào)企業(yè)資金鏈出現(xiàn)斷裂。

三、我國外貿(mào)企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦中面臨的風(fēng)險

（一）中美貿(mào)易摩擦中我國外貿(mào)企業(yè)的風(fēng)險解讀

一是外貿(mào)企業(yè)的合同風(fēng)險。在中美貿(mào)易摩擦背景下，我國外貿(mào)企業(yè)業(yè)績風(fēng)險正在增加，許多外貿(mào)企業(yè)無法續(xù)簽合同，或出現(xiàn)原有合同不能按照計劃履行的情況;二是外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險。中美貿(mào)易摩擦的多輪較量容易誘發(fā)匯率波動，經(jīng)常波動的匯率容易導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)對海外市場的大訂單合同失去信心，同時匯率的不穩(wěn)定性也極易讓我國外貿(mào)企業(yè)流失既有的市場份額;三是外貿(mào)企業(yè)的外匯風(fēng)險。在中美貿(mào)易摩擦背景下，一些外國公司以各種理由或采取延長支付時間的手段拒絕支付，進(jìn)一步加劇了我國外貿(mào)企業(yè)的資金風(fēng)險;四是關(guān)稅風(fēng)險。在中美貿(mào)易摩擦背景下，中美關(guān)注的焦點(diǎn)和較量的主要手段都是圍繞關(guān)稅展開的，美國市場的關(guān)稅大大削弱了我國外貿(mào)企業(yè)原有的價格優(yōu)勢和產(chǎn)品的出口競爭力。

（二）中美貿(mào)易摩擦中我國外貿(mào)企業(yè)的利弊分析

首先，從外貿(mào)企業(yè)輸美產(chǎn)品被加征關(guān)稅的層面看，不利之處有二，一是外貿(mào)企業(yè)為降低出口成本而提高自身產(chǎn)品價格，失去了原有的低價格競爭優(yōu)勢;二是需要拓寬出口渠道，從非美經(jīng)濟(jì)體獲得新的出口空間，增加了營銷成本。有利之處是價格優(yōu)勢的喪失和營銷成本的提升勢必倒逼我國外貿(mào)企業(yè)提高出口產(chǎn)品的檔次和品質(zhì)，形成價廉物美的新優(yōu)勢。如果我國外貿(mào)企業(yè)能在中美貿(mào)易戰(zhàn)的反復(fù)較量中站穩(wěn)腳跟，就能獲得未來高端制造業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，搶占到國際貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)和發(fā)展先機(jī)。這對我國外貿(mào)企業(yè)發(fā)展來說是一個難得的機(jī)遇。

其次，從外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對美國的技術(shù)封鎖和產(chǎn)品鏈斷供層面看，不利之處是由美國市場提供的技術(shù)產(chǎn)品供應(yīng)鏈斷裂直接影響我國外貿(mào)企業(yè)相關(guān)出口產(chǎn)品產(chǎn)量甚至質(zhì)量。有利之處是我國外貿(mào)企業(yè)可借機(jī)將原來的技術(shù)“備胎計劃”轉(zhuǎn)正，并盡迅速入商用，通過自身科研力量加速關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破，形成牢牢掌控產(chǎn)品核心技術(shù)及應(yīng)對終端市場的能力。

最后，從美國走向極端保守主義層面看，不利之處是我國外貿(mào)企業(yè)明顯縮小甚至直接喪失在美國原有的市場份額。有利之處是倒逼我國外貿(mào)企業(yè)果斷分散出口目的地，降低貿(mào)易紛爭帶來的沖擊，主動開拓除美國之外的歐盟、東盟及“一帶一路”等國際市場，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)出口市場的多元化，降低對美國市場的依賴程度。

四、如何有效把控與規(guī)避我國外貿(mào)企業(yè)面臨的風(fēng)險

（一）理性看待和冷靜應(yīng)對貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險

就外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦而言，無論是大企業(yè)，還是中小企業(yè)，首先都應(yīng)理性看待和冷靜應(yīng)對貿(mào)易摩擦帶來的風(fēng)險和機(jī)遇。我國外貿(mào)企業(yè)在對打贏中美貿(mào)易戰(zhàn)保持足夠信心的同時，還需結(jié)合自身實(shí)際情況做好更加細(xì)致的風(fēng)險管控工作，沉著應(yīng)對此次貿(mào)易摩擦，通過市場調(diào)整、產(chǎn)品升級、技術(shù)突破、降本增效等方式，最大程度地化解中美貿(mào)易摩擦給自身業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的不利影響。這并不容易，但在相當(dāng)長的時期內(nèi)，將是我國外貿(mào)企業(yè)不得不面對的

現(xiàn)實(shí)。

（二）國家政府應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)對策略及政策引導(dǎo)力度

從國家和政府層面來說，應(yīng)盡量弱化中美貿(mào)易摩擦對外貿(mào)企業(yè)的不利影響。一是開拓新的市場。可以加強(qiáng)與美國以外的其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，為我國外貿(mào)企業(yè)打開新的出口市場，擴(kuò)大新的進(jìn)口來源;二是加大對外貿(mào)企業(yè)扶持力度。可嘗試將對美貿(mào)易摩擦反制措施中增加的稅收收入轉(zhuǎn)用于緩解國內(nèi)對美貿(mào)易企業(yè)的資金壓力，并積極擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)的降稅力度和降稅范圍，降低我國外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)出口競爭力的提升;三是要進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域科研投入力度。此次中美貿(mào)易摩擦，實(shí)質(zhì)上是美國為限制中國快速崛起而采取的限制對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)移。針對這一事實(shí)，中國政府應(yīng)進(jìn)一步加大對關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)的研發(fā)投入力度，提升我國外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈與供應(yīng)鏈的安全性和抗壓性。

五、結(jié)語

中美貿(mào)易摩擦的大背景下，我國外貿(mào)企業(yè)面臨的既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。雖然短期內(nèi)摩擦化解存在困難，但長期看，外貿(mào)企業(yè)正可借此契機(jī)，在政府的政策資金支持下，加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化、民用化，同時學(xué)會用更創(chuàng)新、更開放的思路去應(yīng)對和解決危機(jī)。

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作者簡介：楊 凱（1987—），男，本科。