推進(jìn)改革與創(chuàng)新 促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展

周琴

【摘要】在公路施工中，涉及大量的工程檔案。工程檔案的管理效果會(huì)對(duì)公路施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。在當(dāng)前信息時(shí)代，檔案信息化管理有利于提升檔案管理的質(zhì)量，因此有必要借助信息技術(shù)對(duì)檔案管理工作加以創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)改革與創(chuàng)新，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)公路施工質(zhì)量的提升。

【關(guān)鍵詞】工程檔案;公路施工;信息時(shí)代;檔案管理

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，公路施工同步快速發(fā)展，公路施工的規(guī)模在不斷擴(kuò)大。公路施工質(zhì)量是實(shí)施工程管理的出發(fā)點(diǎn)。工程檔案管理也是保證工程質(zhì)量的重要因素，因此也是公路施工管理需要重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。工程檔案管理的效果會(huì)影響建筑技術(shù)的應(yīng)用水平與管理效果，對(duì)于保證公路施工質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用，可以為公路施工管理提供直接的依據(jù)。在當(dāng)前信息時(shí)代，施工企業(yè)需要發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)檔案管理的推動(dòng)作用，結(jié)合公路施工的特點(diǎn)探索信息時(shí)代工程檔案管理的有效方法，借助改革創(chuàng)新為提升公路施工質(zhì)量創(chuàng)造條件。

一、信息時(shí)代工程檔案管理創(chuàng)新的必要性

（一）工程檔案管理是工程管理的組成內(nèi)容。在公路施工項(xiàng)目管理中，包括了項(xiàng)目的立項(xiàng)、決策、審批、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等多方面的內(nèi)容。工程檔案產(chǎn)生于項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，內(nèi)容包括了項(xiàng)目規(guī)劃、預(yù)算、招標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容，如果缺少工程檔案，對(duì)后續(xù)的工程施工會(huì)產(chǎn)生影響，沒(méi)有記錄的支持，工程施工難以開(kāi)展。工程檔案體現(xiàn)施工過(guò)程的相關(guān)信息，借助工程檔案記錄可以對(duì)施工進(jìn)度、材料和質(zhì)量加以控制。這是由于在施工準(zhǔn)備階段，工程檔案包含了施工材料、進(jìn)度和質(zhì)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。施工檔案如果內(nèi)容不完善，工程管理會(huì)缺少直接依據(jù)，質(zhì)量難以保證。

（二）工程檔案可以體現(xiàn)工程質(zhì)量。公路施工質(zhì)量會(huì)影響公路施工建成后的安全性與可靠性，當(dāng)前工程管理對(duì)于公路施工的安全性更加關(guān)注，因此需要建筑施工企業(yè)采取有效措施保證工程質(zhì)量，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。為了保證公路施工質(zhì)量，在施工管理中需要結(jié)合工程檔案分析施工技術(shù)、材料與影響質(zhì)量的數(shù)據(jù)分析，并對(duì)數(shù)據(jù)加以跟蹤測(cè)評(píng)，形成質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。此外，公路施工包括了多個(gè)環(huán)節(jié)，不同工序的施工質(zhì)量會(huì)相互影響，前面的施工會(huì)對(duì)后續(xù)的施工加以掩蓋，需要借助公路施工檔案記錄施工數(shù)據(jù)，以評(píng)價(jià)公路施工的質(zhì)量。因此工程檔案管理可以直接體現(xiàn)工程質(zhì)量。

（三）工程檔案管理是公路施工管理的重要內(nèi)容。在工程管理中，檔案管理是重要的內(nèi)容，這是由于公路施工質(zhì)量會(huì)受到人員素質(zhì)、材料質(zhì)量、機(jī)具、環(huán)境與方法等多種因素的影響。公路施工檔案記錄了這些因素，并可以依據(jù)記錄對(duì)質(zhì)量加以控制。比如針對(duì)施工人員的管理，工程檔案管理要求記錄施工人員持證上崗情況，包括施工人員證書編號(hào)、崗位培訓(xùn)等多種信息。針對(duì)建筑材料質(zhì)量管理，需要借助工程檔案管理記錄材料的采購(gòu)、供應(yīng)商、檢測(cè)結(jié)果等相關(guān)信息，以確保材料質(zhì)量控制的可追溯性。

（四）工程檔案管理可以作用于工程質(zhì)量的驗(yàn)收。工程檔案管理是實(shí)施工程質(zhì)量驗(yàn)收的重要依據(jù)，相關(guān)驗(yàn)收部門會(huì)結(jié)合工程檔案的記錄內(nèi)容對(duì)公路施工進(jìn)行檢查。因此，對(duì)于工程檔案的嚴(yán)格檢查有利于對(duì)公路施工質(zhì)量加以控制。因此在施工管理中，工程管理人員需要詳細(xì)記錄施工中的相關(guān)信息，監(jiān)控進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改正，以保證施工質(zhì)量。

二、當(dāng)前信息時(shí)代公路施工檔案管理的現(xiàn)狀

（一）公路施工檔案管理的信息化建設(shè)存在思想上不重視。公路施工檔案管理借助信息技術(shù)可以消除傳統(tǒng)檔案管理中存在的管理效率不高、管理質(zhì)量差等缺陷，而公路施工檔案管理引入信息技術(shù)可以提升檔案管理的整體水平。檔案管理部門需要有改革創(chuàng)新的意識(shí)。但是部分施工項(xiàng)目的檔案管理部門缺少創(chuàng)新的主動(dòng)性，沒(méi)有意識(shí)到信息技術(shù)應(yīng)用于檔案管理具有的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)檔案管理中不注重引入信息化，檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展受到了制約，檔案信息化發(fā)展受到了影響，檔案管理信息化建設(shè)滯后。

（二）檔案管理信息化建設(shè)受到資金投入不足的影響。一些公路施工單位的檔案管理還沒(méi)有全面引入信息技術(shù)，信息技術(shù)發(fā)展緩慢，檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施更新較慢，改革創(chuàng)新存在滯后現(xiàn)象。這一問(wèn)題主要是由于國(guó)內(nèi)不同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，檔案管理的信息化改革也存在不平衡，部分地方檔案管理針對(duì)信息化建設(shè)存在缺少資金支持的現(xiàn)狀，檔案管理工作的創(chuàng)新受到了影響。部分公路施工單位針對(duì)檔案管理雖然具有了功能先進(jìn)的設(shè)備，但是存在技術(shù)力量不足的制約，檔案管理平臺(tái)沒(méi)有同步得以發(fā)展。另外，針對(duì)檔案管理信息化建設(shè)，軟件平臺(tái)的應(yīng)用存在局限性，檔案資源難以實(shí)現(xiàn)大范圍的共享，造成檔案資源開(kāi)發(fā)受到影響。

三、信息時(shí)代檔案管理工作的改革創(chuàng)新

（一）發(fā)揮檔案信息管理平臺(tái)的作用。公路施工檔案管理工作的出發(fā)點(diǎn)是保證效率和質(zhì)量，檔案管理關(guān)系到公路施工的效果，因此檔案管理要借助改革創(chuàng)新提升管理效果，要將檔案管理的質(zhì)量和效率提升作為信息化建設(shè)的目標(biāo)。為了保證檔案資源的高效管理，可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用保證檔案資源的共享，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速收集、傳遞、保存，這有利于保證檔案管理工作的發(fā)展。因此檔案管理部門要結(jié)合公路施工的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的信息化檔案管理模式，發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)檔案管理的推動(dòng)作用，提升檔案管理的質(zhì)量。信息化管理有利于消除信息孤島問(wèn)題，要依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，注重檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮信息大數(shù)據(jù)的作用。

（二）要注重檔案管理軟件的開(kāi)發(fā)。公路施工管理要意識(shí)到信息化檔案管理的重要作用，針對(duì)信息化檔案管理要注重相關(guān)軟件的開(kāi)發(fā)，組織相關(guān)方結(jié)合公路施工檔案管理的需要開(kāi)發(fā)檔案管理專業(yè)軟件，以推動(dòng)檔案管理的信息化。針對(duì)公路施工的檔案管理，要保證軟件的適用性，為檔案管理的信息化創(chuàng)造條件。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)化是推動(dòng)信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，檔案管理信息化要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能性，檔案資源的價(jià)值應(yīng)盡可能挖掘，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。網(wǎng)絡(luò)條件下的檔案資源管理，檔案信息的內(nèi)容可以更加豐富，儲(chǔ)存量會(huì)更高，檔案信息的結(jié)構(gòu)會(huì)得以優(yōu)化，檔案資源的作用也會(huì)提升。另外，針對(duì)工程檔案管理的創(chuàng)新，還要注重工程管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，結(jié)合公路施工管理的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)與檔案管理融合的項(xiàng)目管理平臺(tái)。

（三）注重檔案管理信息化人才的培養(yǎng)。信息時(shí)代檔案管理工作的創(chuàng)新需要有人才保障。針對(duì)信息化檔案管理人才，管理部門要有信息化人才培訓(xùn)制度，借助培訓(xùn)提升人員的信息處理能力，培訓(xùn)可以采取多種形式，比如采用定向培養(yǎng)、專題講座等。還注重與同行的技術(shù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)檔案管理方法。此外，公路項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員的管理，組織技術(shù)過(guò)硬的檔案管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在研發(fā)公路施工檔案管理應(yīng)用軟件的同時(shí)，保證檔案信息的安全。

（四）將檔案信息化管理與工程管理相結(jié)合。工程建設(shè)信息包括了多方面的內(nèi)容，一類是以文字材料為主要表現(xiàn)形式的工程檔案，另外還存在于建筑實(shí)體中，這兩方面的內(nèi)容共同形成工程管理的整體。工程檔案融合于項(xiàng)目的決策、審批以及施工、竣工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，所以需要將檔案信息化管理與工程管理相結(jié)合。在項(xiàng)目開(kāi)工前，需要借助工程檔案記錄預(yù)算編制、預(yù)算、概算、招投標(biāo)、測(cè)量設(shè)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容。這些內(nèi)容是實(shí)施工程管理的直接依據(jù)，也是工程檔案的重要內(nèi)容。在施工檔案的信息化管理中，施工資料的產(chǎn)生和收集可與工程管理保持同步，比如施工材料的送檢、配比等相關(guān)記錄是實(shí)施質(zhì)量控制的重要依據(jù)，需收集后加以整理，以形成工程檔案，借助信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了信息數(shù)據(jù)的利用范圍。

（五）檔案管理要與信息技術(shù)深度融合。在公路施工檔案管理的信息化推動(dòng)中，要結(jié)合公路施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升檔信息化管理的水平。公路施工檔案管理可以依據(jù)大數(shù)據(jù)的平臺(tái)，挖掘與公路施工檔案管理的各類數(shù)據(jù)，將公路施工檔案信息化管理的功能充分體現(xiàn)出來(lái)。檔案管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合公路施工的施工情況，利用管理平臺(tái)為施工管理提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)，提高檔案信息化管理的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

信息時(shí)代檔案管理要借助改革與創(chuàng)新，促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。由于信息技術(shù)的發(fā)展，公路施工檔案管理實(shí)現(xiàn)了信息化，但是在信息化的推進(jìn)中依然有多方面的問(wèn)題需要解決，還要注重完善信息化管理，提高檔案管理的服務(wù)水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李春梅.試論城建檔案管理在城市發(fā)展中的作用[J].民營(yíng)科技，2016（6）：105.

[2]羅文玲，吳曉婷.基于AHP的檔案信息化評(píng)價(jià)方法研究[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2015（4）：105-106.

[3]張光軍.芻議如何實(shí)現(xiàn)檔案的信息化建設(shè)[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（3）：121.

[4]張伊凡.建造一座檔案信息化"大廈"[N].中國(guó)檔案報(bào)，2016-7-26（4）.