改革開放以來新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新研究

摘? ?要：改革開放以來，新的社會階層（以下簡稱“新階層”）人士統(tǒng)戰(zhàn)工作從無到有、從有到優(yōu)，可謂在爭議中砥礪前行、前行中唯新突破。新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的演變也經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展、完善、創(chuàng)新等階段。新時代新階層人士可以從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升新階層獲得感;整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，建立完善統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)動聯(lián)系機制;建立大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)思維與渠道;堅持統(tǒng)戰(zhàn)自信，強化意識形態(tài)斗爭等方面來完善統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新策略，從而夯實黨的執(zhí)政根基，為中華民族偉大復(fù)興凝聚新力量。

關(guān)鍵詞：改革開放;新的社會階層人士;統(tǒng)戰(zhàn)

中圖分類號：D61? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ?doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.02.015

文章編號：1009-6922（2020）02-97-07

“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少，其基本原因就是因為不能團結(jié)真正的朋友，以攻擊真正的敵人。”[1]這是革命的首要問題，也是建設(shè)與改革的首要問題。在這個問題上我們有著深刻教訓(xùn)。然而，“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復(fù)能力。”[2]在汲取經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，改革開放以來對于新的社會階層人士的出現(xiàn)及其發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷創(chuàng)新理論與實踐，對階層結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了極大的推動作用。

一、改革開放以來新的社會階層人士發(fā)展情況

馬克思主義認為，階級或階層是一種特定時期的社會現(xiàn)象。“在人類歷史上的每個階段，等級都是每個時期社會地位的象征，比如在古羅馬時代，等級之分中包含有貴族、平民、奴隸等等，在這些等級之中，又存在著一些特殊的階層?！薄岸?guī)缀踉诿恳粋€階級內(nèi)部又有一些特殊的階層”[3]。聯(lián)合還是斗爭、推動還是終結(jié)，屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的歷史范疇。換言之，階級或階層是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，其出現(xiàn)、變化與消亡有其自身規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。改革開放以來，階層分化與演變可歸納為四大階段：

（一）緩慢起步階段（1978—1992年）

黨的十一屆三中全會是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期啟動的標志，“兩階級一階層”的僵化凝固模式以此為分界點向“客觀階級階層結(jié)構(gòu)回歸”[4]。首先重新登上歷史舞臺的是“在神州大地幾乎滅絕的”個體私有經(jīng)濟[5]：在農(nóng)村，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不僅解決了吃飽問題，且解放了農(nóng)村勞動力，“洗腳上田”經(jīng)商、務(wù)工;在城市，上千萬知青回城、政企機構(gòu)精簡人員分流以及因人口生育高峰等所帶來的就業(yè)、穩(wěn)定等疊加壓力，國家開始解放思想、放寬政策，鼓勵自謀職業(yè)和政府介紹就業(yè)相結(jié)合，個體私營經(jīng)濟空前活躍（表1）。

與此同時，在“尊重知識、尊重人才”的氛圍下，知識分子卸掉思想包袱，創(chuàng)辦了一批批科技企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止1985年6月，全國的民辦科技企業(yè)數(shù)達5000余家，從業(yè)人員有10余萬人;僅北京就有700余家，從業(yè)人員近3萬人[6]。“三資”企業(yè)中，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員數(shù)量逐年增加，1986—1991年外商投資企業(yè)35706家，實際使用外資190億美元，年均35億美元[7]。雖然起步較低，但所帶來的資金、技術(shù)和管理理念對此階層的發(fā)展影響深遠。

（二）快速成長階段（1992—2002年）

以鄧小平南巡講話為背景，新階層發(fā)展進入“膽大步快”的基調(diào)。以廣東省為例，大批黨政企人員“下?！保鞯匕偃f“盲流”浩蕩而至，掀起“東西南北中，發(fā)財?shù)綇V東”的工業(yè)化浪潮。從統(tǒng)計看，私營企業(yè)方面，廣東私營企業(yè)戶數(shù)由1992年的3.28萬戶增長到1997年的12.03萬戶，年平均增長接近25%，居全國之首[8];民營科技企業(yè)方面，2002年底廣東民營科技企業(yè)總收入3492.63億元，其增速不僅超過GDP增速，也超過同期一般民營企業(yè)發(fā)展，其產(chǎn)值是一般民營企業(yè)人均產(chǎn)值的100倍;企業(yè)數(shù)量6540個，居全國之首[9];外資企業(yè)方面，外資在金融、房地產(chǎn)、商業(yè)、旅游等領(lǐng)域著陸，1992—2001年外資企業(yè)共347522家，平均每年增加34752家，比第一階段（1978—1991）增長了9.6倍[10]，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員也大幅度增多;中介組織和自由職業(yè)人員方面，截止2001年底共有會計、律所、自律性行業(yè)組織等各類職業(yè)介紹機構(gòu)26793所[11]，初具規(guī)模登上歷史舞臺。

（三）穩(wěn)定發(fā)展階段（2002—2012年）

私營企業(yè)和個體經(jīng)濟保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。如果說2003年“北大才子賣豬肉”的報道還算新聞，此后越來越多的知識分子加入私營企業(yè)和個體經(jīng)濟則司空見慣。從1993—2002年，研究生所占比例共計上升了7.2倍。其中，獲得碩士學(xué)位的企業(yè)主占3.2%，博士學(xué)位也占到0.5%[12];外資方面，2001年我國加入WTO后對外開放力度加大，外資企業(yè)數(shù)量、投資總額、從業(yè)人員穩(wěn)增，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員形成規(guī)模（表2）。民營科技企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員也均呈快速增長狀態(tài)（表3）。

（四）整合創(chuàng)新階段（2012年至今）

一方面，重新定義新階層。原私營企業(yè)主和個體工商戶不再“新”。現(xiàn)新階層對象和數(shù)量為：民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術(shù)人員約4800萬人、中介組織和社會組織從業(yè)人員約1400萬人、自由職業(yè)人員約1100萬人、新媒體從業(yè)人員約1000萬人，各類群體中存在著人員交叉現(xiàn)象，總規(guī)模達7200萬人以上[13]。另一方面，錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境使中小企業(yè)受到較大沖擊。國家亟需尋找和整合新的經(jīng)濟增長源推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，凝聚新階層新力量全面推進改革深化乃至民族復(fù)興，于是新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作由此成為新的著力點、創(chuàng)新點和亮點。

二、新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的演變

社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一推動歷史不斷前行。波瀾壯闊的改革開放造就了日新月異的社會階層結(jié)構(gòu)，而社會階層結(jié)構(gòu)優(yōu)化又進一步推動了改革開放邁向新臺階。新階層作為改革開放的受益者，也是參與者、建設(shè)者和貢獻者，深刻反映和影響著改革開放現(xiàn)代化進程。中國共產(chǎn)黨在革命中摸索創(chuàng)立的統(tǒng)一戰(zhàn)線，歷經(jīng)建設(shè)初期的曲折發(fā)展，在總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，遵循階級階層發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)理論和實踐，獲得了否定之否定的發(fā)展。

（一）萌芽（1978—1992年）

黨的十一屆三中全會將黨和國家的中心工作由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)移為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，“文革”中癱瘓的統(tǒng)戰(zhàn)工作也逐漸恢復(fù)運作。在對待改革開放過程中出現(xiàn)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、民營科技、外資等問題上，統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷深化馬克思主義階級理論，開辟了“革命的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”（后發(fā)展為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”），全面摘除知識分子、地主、富農(nóng)、原工商業(yè)者等頭上的政治“帽子”，并于1981年和1989年分別將備受爭議的個體工商者、私營企業(yè)主納入統(tǒng)戰(zhàn)范疇。1991年中共中央決定，由工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的以統(tǒng)戰(zhàn)性為主、兼有經(jīng)濟性、民間性的人民團體，配合黨和政府承擔開展非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的任務(wù)[14]，為新階層發(fā)展找到組織，找到“婆家”。總之，1978—1992年統(tǒng)戰(zhàn)工作重新明確了新階層勞動者的政治屬性，高度肯定了人民群眾通過個體、私營、聯(lián)戶、租賃、股份制等多種形式自謀生路、開辦企業(yè)的實踐經(jīng)驗和首創(chuàng)精神，統(tǒng)戰(zhàn)思維從無到有，由“割尾巴”“搞批斗”到“團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”，推動了生產(chǎn)力發(fā)展，提升了人民生活水平。

（二）發(fā)展（1992—2002年）

經(jīng)過初步改革，非公有制經(jīng)濟獲得了廣闊的發(fā)展空間，新階層經(jīng)濟活力和政治地位也大大提升：經(jīng)濟上重要性認知不斷深化，推動力度增大。由黨的十四大所提出的“以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充”[15]202，到黨的十五大進一步明確為“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經(jīng)濟要繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)，使之健康發(fā)展”[15]20;政治上出現(xiàn)“商而優(yōu)則仕”的局面。經(jīng)過統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的選拔栽培，非公有制經(jīng)濟代表人士開始在人大、政協(xié)等任職，有的還發(fā)展為中共黨員。具有里程碑意義的是，2001年江澤民創(chuàng)造性地把民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等統(tǒng)稱為“新的社會階層”，并將其定性為“中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”，使新階層拉近了與其他階層的關(guān)系，也使其各種訴求有了名正言順的政治支撐。

（三）完善（2002—2012年）

新階層繼續(xù)發(fā)展壯大的同時也面臨著市場公平與社會和諧的問題。在市場公平問題上，2003年黨的十六屆三中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟若干問題的決定》指出：“個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇”。這為新階層經(jīng)濟發(fā)展提供了公平公正的制度環(huán)境[16]。而2004年《憲法修正案》、2007年《物權(quán)法》等新法新規(guī)明確保護“私有財產(chǎn)”，使新階層在創(chuàng)業(yè)興業(yè)中既補了“高鈣片”也吃了“定心丸”。

在社會和諧問題上，“官商勾結(jié)”“仇富”“老板拖欠農(nóng)民工薪水”等階層矛盾和社會沖突不斷涌現(xiàn)和升級，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的聚焦所在。2006年在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，胡錦濤首次提出“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”20字方針，要求正確處理和協(xié)調(diào)非公有制經(jīng)濟人士的利益訴求，建設(shè)和諧社會。2010年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》要求充分發(fā)揮工商聯(lián)在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的積極作用，把勞資關(guān)系、階層矛盾解決于人民內(nèi)部矛盾范疇。這些政策“組合拳”極大緩解了階層矛盾，如2008年全球經(jīng)濟危機以來，廣東、福建等多地出現(xiàn)了非公有制企業(yè)聯(lián)合發(fā)出構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的倡議，不解雇、不拖薪，同舟共濟渡“嚴冬”。

（四）創(chuàng)新（2012至今）

1.重新定義新階層，提升統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來，黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，“把統(tǒng)一戰(zhàn)線放在治國理政的重要位置，對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進行全面謀劃、集中部署”，對新階層人士更是強調(diào)“黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作”[17]，一改以往一些同志所調(diào)侃的“統(tǒng)戰(zhàn)工作做出不了大成績;不做出不了大問題”的狀況。2015年中共中央印發(fā)了統(tǒng)戰(zhàn)工作史上第一部黨內(nèi)法規(guī)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，2016年中央統(tǒng)戰(zhàn)部設(shè)立正局級部門——“新的社會階層人士工作局”，地方統(tǒng)戰(zhàn)部看齊跟進。這些推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，為新時代全面應(yīng)對新階層人士分布廣泛、流動頻繁、思想多元活躍等所帶來的統(tǒng)戰(zhàn)新問題提供了制度保障、機制保障和組織保障。

2.共性與個性統(tǒng)一，形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局。“新”是新的社會階層人士最鮮明的底色，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中最為多姿多彩的群體。統(tǒng)戰(zhàn)工作既要尋找共性，又要有的放矢，形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局。2015年習(xí)近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上提出：“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，正所謂‘非一則不能成兩，非兩則不能致一，過于追求一致性，過于放任多樣性，結(jié)果都會動搖統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)?！盵18]因此，一要統(tǒng)籌推進。“對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心的工作找到最大公約數(shù)。包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大?！盵19]45二要求同存異?！皩ι鐣铣霈F(xiàn)的一些新的人群，如‘蟻族‘北漂‘海歸‘海待‘散戶等，也要有針對性地開展工作，注意把群眾工作做到每個點上，‘一把鑰匙開一把鎖”。[19]46

3.強化網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)思維，意識形態(tài)極其重要。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等高科技縱深影響人們生產(chǎn)生活，當今時代可謂“無人不網(wǎng)、無時不網(wǎng)、無處不網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)是領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海以外的第四大國家主權(quán)，是沒有硝煙的戰(zhàn)場，需要統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)“面對面”向“鍵對鍵”轉(zhuǎn)變，形成“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”的統(tǒng)戰(zhàn)新局面。習(xí)近平強調(diào)：“互聯(lián)網(wǎng)是當前宣傳思想工作的主陣地。這個陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng);這部分人我們不去團結(jié)，人家就會去拉攏?！毙聲r代統(tǒng)戰(zhàn)要牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，引導(dǎo)新媒體人等新階層發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，促其成為“網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)者、公眾情緒的平息者、思想觀念的引領(lǐng)者、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的維護者和國家安全的保護者”[20]。

三、新時代新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新策略

新的社會階層作為新的生產(chǎn)力因改革開放而生，改革開放不止步，階層分化不停頓，人民的利益從抽象政治概念具體化到各階層各群體利益當中。然而“一個正在現(xiàn)代化的制度還必須具有將現(xiàn)代化造就的社會勢力吸收進該體制中來的能力”[21]，如何將發(fā)展迅速、代表新生產(chǎn)力發(fā)展方向的新階層整合起來，對于當代中國的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和政治民主具有重大價值。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升新階層獲得感

無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)其他階級、階層和社會力量進行革命和建設(shè)，不是靠行政命令，更不是靠棍棒，而是靠群眾的自覺和自愿[22]。鑒于新階層人士“三高”“三強”“三外”“三大”特征（“三高”：知識水平高、收入水平高、經(jīng)濟地位高;“三強”：自主意識強、創(chuàng)新意識強、職業(yè)流動性強;“三外”：體制外、黨外，不少人是海外歸國人員;“三大”：在企業(yè)發(fā)展中作用大、影響大，同時工作壓力也挺大[23]），大部分人素來對政治較為冷漠，對黨以及黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作亦無深入了解，只想過好自己“有車有房有點存款”的小資生活。因此，做好新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作歸根到底要在“利益”上做文章，使其“自覺和自愿”。毛澤東指出黨的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)需要：（1）率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者向共同敵人作堅決斗爭，并獲取勝利;（2）對被領(lǐng)導(dǎo)者給予物質(zhì)福利，至少不損害被領(lǐng)導(dǎo)者利益，同時對被領(lǐng)導(dǎo)者進行政治教育。沒有這兩個條件或者這兩個條件缺一，就不能實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)[24]。就當前，一是進一步釋放改革紅利，及時解決新階層人士在國內(nèi)外復(fù)雜形勢中所遭遇的發(fā)展難題。想其所想、急其所急，讓其深切感受到?jīng)]有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有他們的“小資”生活。二是多元渠道拓寬對新階層人士的政治吸納，切實鞏固黨對新的社會階層的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，尤其是政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（如圖1）。三是構(gòu)建親清政商關(guān)系，積極引導(dǎo)新階層走合法致富道路，嚴厲打擊行賄受賄、官商勾結(jié)、偷稅漏稅、重利忘義等行為。

（二）整合統(tǒng)戰(zhàn)資源，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)動聯(lián)系機制

統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做[25]。新階層人士行業(yè)分布廣、界定難、流動大、變化快，需要整合各方力量，建立完善新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》明確要求在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)、有關(guān)人民團體中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會有關(guān)團體參與的聯(lián)席會議制度，做好新的社會階層人士中的黨外知識分子工作。具體而言，各戰(zhàn)線、各部門要立足自身崗位，本著大團結(jié)大聯(lián)合主題，通過定期或不定期組織各行業(yè)新階層人士開展聯(lián)誼活動、召開聯(lián)席會議等，密切關(guān)注和收集新階層人士的動態(tài)，形成新階層人士“數(shù)據(jù)庫”，綜合分析和共享其情況，全力構(gòu)建廣泛立體的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。

（三）建立大數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)思維與渠道

做好新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作 ，需要結(jié)合新時代新科技特點，運用大數(shù)據(jù)思維和互聯(lián)網(wǎng)渠道，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法。建立大數(shù)據(jù)平臺，宏觀上要以2007年以來所推動的統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，以“十三五”規(guī)劃所提出的全面實施促進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展為指導(dǎo)，明確建設(shè)的目標、內(nèi)容、步驟、標準等，積極采用海量數(shù)據(jù)采集、存儲、清洗、分析發(fā)掘、可視化、安全與隱私保護等技術(shù)，夯實統(tǒng)戰(zhàn)辦公基礎(chǔ);總體上發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門搜集和占有資源的優(yōu)勢，深入新階層日常工作生活中調(diào)研，獲取新階層統(tǒng)戰(zhàn)成員基本信息、參與社團、時政觀點、生活習(xí)慣、人際交往等信息并形成模塊，各模塊之間相互關(guān)聯(lián)、實時更新，這樣便于數(shù)據(jù)共享以及發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系;微觀上加強線上互動，如建立或加入新階層群體中的各種門戶網(wǎng)站、QQ、微信、微博、博客和各種APP客戶端，對其言論、轉(zhuǎn)帖或發(fā)帖、訴求、意見和建議數(shù)據(jù)及時關(guān)注、梳理，動態(tài)掌握情況，及時把握新階層統(tǒng)戰(zhàn)意愿，因人施教、分類施策，最大限度拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線[26]。

（四）堅持統(tǒng)戰(zhàn)自信，強化意識形態(tài)斗爭

習(xí)近平強調(diào)，現(xiàn)在我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢、所肩負的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好。新階層人士作為體制外、黨外人員，經(jīng)濟嗅覺靈敏但政治覺悟較低，新形勢下更應(yīng)找準意識形態(tài)工作的著力點，改進方式方法，推動統(tǒng)戰(zhàn)事半功倍發(fā)展。當今世界處于百年未有之大變局，西方主要國家遭遇政治空轉(zhuǎn)和衰朽困境，如美國任性“退群”、英國脫歐變“拖歐”等，而中國則保持強勁發(fā)展勢頭，國際話語權(quán)不斷增強。這種“西方之亂與中國之治”的此消彼長狀態(tài)有利于國人更進一步看清世界變化，以此為契機推進愛國主義教育常態(tài)化、制度化，讓新階層人士堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強為改革發(fā)展貢獻力量的責(zé)任感和使命感。

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