激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的策略探討

尹茂東

摘 要：為有效促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)繁榮，促進(jìn)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力提升，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境能更好地滿足人民群眾的消費(fèi)需求。當(dāng)前商務(wù)部門(mén)應(yīng)基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，積極響應(yīng)國(guó)家政策，制定科學(xué)的激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的策略。本文主要基于筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》的深入解讀與研究，提出幾點(diǎn)有助于當(dāng)前流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力提升的策略，希望能夠進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：流通領(lǐng)域? 消費(fèi)潛力? 策略

為刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造更為良好的消費(fèi)環(huán)境，國(guó)務(wù)院于2019年8月27日頒發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，并在其中提出20條激發(fā)國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的策略，在很大程度上提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)信心[1]。基于此，為有效響應(yīng)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，商務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境分析，綜合制定合適的激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的策略，從多個(gè)角度入手，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)在制度、政策、監(jiān)管等方面營(yíng)造出良好市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。

1 創(chuàng)新流通新業(yè)態(tài)，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商業(yè)環(huán)境發(fā)生較大地變化，電子商務(wù)逐漸占據(jù)主體地位，傳統(tǒng)商業(yè)形勢(shì)面臨較大地挑戰(zhàn)。為順應(yīng)這種商業(yè)變革的趨勢(shì)，當(dāng)前應(yīng)加大對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的宣傳與推廣，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)建更多的流通新平臺(tái)，創(chuàng)造流通新業(yè)態(tài)形式，從而形成對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)的有效刺激作用，使傳統(tǒng)企業(yè)能夠跟隨時(shí)代發(fā)展步伐，形成新的消費(fèi)模式，吸引更多消費(fèi)者參與其中，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如：傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代信息技術(shù)的積極作用，在產(chǎn)品生產(chǎn)中引入定制消費(fèi)、智能消費(fèi)等新概念，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)采集消費(fèi)者的產(chǎn)品需求，然后在產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)中，對(duì)產(chǎn)品做出定向調(diào)整，以提升產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，使之能夠與消費(fèi)者需求更加匹配;鼓勵(lì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)陷入困境的百貨商場(chǎng)、大型體育場(chǎng)館大膽做出轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升消費(fèi)場(chǎng)所的綜合型、互動(dòng)性、體驗(yàn)性，逐漸朝著綜合商業(yè)體、健身休閑娛樂(lè)中心等經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展[2]。以消費(fèi)者實(shí)際需求為核心，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，使之能夠更好地激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)潛力。此外，在當(dāng)前信息社會(huì)環(huán)境下，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，還可以有效刺激循環(huán)消費(fèi)的快速發(fā)展，使資源能夠循環(huán)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙向發(fā)展。如：以往舊貨資源回收利用率相對(duì)較低，其間存在較多的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，而以互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)，創(chuàng)新循環(huán)消費(fèi)模式，對(duì)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力刺激有較為積極的作用，且同時(shí)具備較高的環(huán)保特性，當(dāng)前“閑魚(yú)”“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”等平臺(tái)在此方面均取得突出的發(fā)展。

2 加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠平穩(wěn)過(guò)度，刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分重要的一環(huán)。在我國(guó)以往經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是較為薄弱的環(huán)節(jié)，也因此使得其在新市場(chǎng)環(huán)境下具有較大的提升空間，在有效激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的過(guò)程中，選擇其作為突破點(diǎn)具有積極的意義。在具體實(shí)施中，主要可以從以下幾方面著手：第一，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為發(fā)展中心，聯(lián)通下轄村莊，構(gòu)建農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，刺激農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)。在基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)“村村通”，保持交通運(yùn)輸順暢性;在通信設(shè)施建設(shè)上，盡可能覆蓋農(nóng)村大部分地區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展[3]。第二，以農(nóng)村特色產(chǎn)品，特有自然環(huán)境為基礎(chǔ)，打造魅力鄉(xiāng)村，推動(dòng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并以此吸引外來(lái)人群，刺激地區(qū)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)增長(zhǎng)。同時(shí)，給予農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展更多支持，鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)進(jìn)入，對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工處理，提升其所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。第三，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。雖然近年來(lái)國(guó)內(nèi)整體物流水平取得快速的發(fā)展，物流運(yùn)輸周期大幅縮短，但是在面對(duì)一些保鮮要求較高的特色農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，仍舊顯得不足，使得農(nóng)村一些特色農(nóng)產(chǎn)品在流通消費(fèi)領(lǐng)域難以取得較大的發(fā)展。因此當(dāng)前在刺激農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)的過(guò)程中，除加強(qiáng)基礎(chǔ)交通道路建設(shè)外，還應(yīng)積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸?shù)纫幌盗薪ㄔO(shè)工作，構(gòu)建完善的冷鏈物流體系，使農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)品具有更為廣闊的市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)潛力[4]。

3 培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，釋放消費(fèi)潛力

面對(duì)新的市場(chǎng)環(huán)境形勢(shì)，激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的方向也應(yīng)產(chǎn)生一定的變化。加強(qiáng)對(duì)新的消費(fèi)熱點(diǎn)分析，并在政策上給予適當(dāng)?shù)闹С?，能?duì)新的消費(fèi)熱點(diǎn)起到較好的培育效果，促進(jìn)其快速的發(fā)展，從而達(dá)到釋放消費(fèi)潛力的目的。如：當(dāng)前部分地區(qū)所實(shí)施的汽車(chē)限購(gòu)政策較嚴(yán)，對(duì)地區(qū)汽車(chē)行業(yè)消費(fèi)造成較大的影響[5]。而該政策在實(shí)施時(shí)，其主要目的在于降低地區(qū)大氣污染程度，改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量?；诖?，地區(qū)可加大新能源汽車(chē)的支持力度，并在汽車(chē)限購(gòu)政策上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，鼓勵(lì)更多消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，在釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力的同時(shí)，盡可能降低對(duì)城市區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境的影響。又如：為進(jìn)一步推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在城市的主要商業(yè)圈、步行街，可推廣實(shí)施“夜間消費(fèi)”政策，利用24小時(shí)便利店、“深夜食堂”特色餐飲街等方式來(lái)刺激夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使夜間消費(fèi)潛力能夠得到激發(fā)。此外，為響應(yīng)當(dāng)前“節(jié)能降耗”政策，適應(yīng)智能化、自動(dòng)化發(fā)展環(huán)境，在培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)時(shí)，可加強(qiáng)對(duì)智能、節(jié)能產(chǎn)品的關(guān)注，從而有效促進(jìn)智能家電、節(jié)能綠色家電的發(fā)展，激發(fā)這方面的消費(fèi)潛能。

4 加快政策完善，全面激發(fā)消費(fèi)潛力

流通領(lǐng)域的消費(fèi)水平與國(guó)家政策、地區(qū)政策有著較為緊密的聯(lián)系，國(guó)家在金融政策、監(jiān)管政策上予以適當(dāng)?shù)闹С郑瑢?duì)行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的影響。因此，在當(dāng)前激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的過(guò)程中，在政策上應(yīng)予以市場(chǎng)高度關(guān)注，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，并予以刺激和引導(dǎo)，由此將更有助于激發(fā)流通領(lǐng)域的消費(fèi)潛力[6]。如新能源汽車(chē)、自動(dòng)化智能化電器產(chǎn)品等有著廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，為推動(dòng)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除在政策上予以相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)更多支持外，還可以聯(lián)合金融企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品和服務(wù)，當(dāng)廣大消費(fèi)者需要購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，可以為其提供合適的信貸支持服務(wù)，這將對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)生較大的刺激作用。此外，對(duì)于一些具有條件的城市地區(qū)，商務(wù)局可以根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，組織開(kāi)展周末集市活動(dòng)、節(jié)假日消費(fèi)活動(dòng)等，依托于城市核心商業(yè)圈，號(hào)召商家利用節(jié)假日開(kāi)設(shè)特色消費(fèi)活動(dòng)，從而達(dá)到激發(fā)消費(fèi)潛力的目的。

5 改善市場(chǎng)流通環(huán)境，深化“放管服”改革

為順利激發(fā)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的消費(fèi)潛力，首先還需在市場(chǎng)監(jiān)管工作上做出調(diào)整，改善市場(chǎng)的流通環(huán)境。從具體執(zhí)行來(lái)看，主要可以從以下幾方面開(kāi)展：第一，加大對(duì)市場(chǎng)中假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。假冒偽劣產(chǎn)品的大量存在，不僅損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且對(duì)正規(guī)品牌企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成較大的不良影響，為此在這方面需要投入更大地力度，規(guī)范和整治市場(chǎng)，對(duì)類(lèi)似違法行為做出嚴(yán)厲懲處;第二，建立完善的消費(fèi)信用體系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集消費(fèi)者、商家的信用行為，并將之與消費(fèi)者、商家的切身利益相關(guān)聯(lián)，從而達(dá)到約束消費(fèi)者、商家行為的作用，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)范;第三，明確退貨責(zé)任、售后維護(hù)責(zé)任。隨著當(dāng)前自動(dòng)化、智能化產(chǎn)品的逐漸增多，其出現(xiàn)故障的概率也將增大，為激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)熱情，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，應(yīng)積極倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)行短期無(wú)理由退貨制度，同時(shí)落實(shí)售后維護(hù)責(zé)任，使更多消費(fèi)者能夠放心購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)[7]。此外，對(duì)于刺激地區(qū)消費(fèi)有較大幫助的連鎖便利店，在市場(chǎng)監(jiān)管上也可以做出適當(dāng)調(diào)整，深化“放管服”改革，在保證質(zhì)量和安全的前提條件下，盡量放寬連鎖便利店的審批手續(xù)，為連鎖便利店開(kāi)設(shè)提供便利。例如：可以采用“總部審批、單店備案”“一照多址”登記等監(jiān)管方案。

6 充分利用國(guó)外商品，刺激外來(lái)商品需求

近年來(lái)，國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易上，許多地區(qū)都推出“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”，希望通過(guò)此來(lái)刺激進(jìn)出口貿(mào)易，激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提升，而從具體實(shí)施效果來(lái)看，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)產(chǎn)生較大的幫助。因此，當(dāng)前商務(wù)局在激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力時(shí)，可以充分圍繞“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”，設(shè)立保稅展示交易平臺(tái)，擴(kuò)大“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)城市范圍，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外優(yōu)質(zhì)商品的消費(fèi)需求，從而順利激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。此外，還應(yīng)積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)主營(yíng)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售渠道建設(shè)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)塑造自主品牌和良好的企業(yè)形象，建立完善的內(nèi)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，以此既有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)的良性發(fā)展，也有助于帶動(dòng)國(guó)內(nèi)整體消費(fèi)水平的提升。

7 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力是促進(jìn)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的有效措施，但在具體執(zhí)行和實(shí)施的過(guò)程中，還需要統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，在政策上予以相應(yīng)地支持，以此才能激發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)水平提升。因此，當(dāng)前商務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的分析，同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，制定出更為科學(xué)全面的激發(fā)流通領(lǐng)域消費(fèi)潛力的策略，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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