國(guó)有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力的問(wèn)題與建議管窺

朱勇

摘 要：國(guó)有企業(yè)管理制度制定水平和執(zhí)行力度關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展能力，在歷史因素影響下我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理制度陳舊、執(zhí)行力不足，這是目前阻礙國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要因素?；诖?，國(guó)有企業(yè)管理制度建設(shè)與執(zhí)行策略分析就尤為重要，這也是本文的主要研究課題，旨在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：管理制度;執(zhí)行力;企業(yè)文化;管理模式

引 言

新的社會(huì)形態(tài)下，國(guó)有企業(yè)發(fā)展也需要新制度作為支撐，以滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，提升國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，創(chuàng)造更大價(jià)值。加大國(guó)有企業(yè)改革力度，提升制度執(zhí)行力，需要企業(yè)管理者創(chuàng)新管理理念，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層的科學(xué)決策與基層的精準(zhǔn)執(zhí)行，明確部門之間的銜接工作以及崗位職責(zé)，減少責(zé)任推諉情況發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)運(yùn)行穩(wěn)定性提升。

1.國(guó)有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力存在的問(wèn)題

1.1受傳統(tǒng)管理理念影響嚴(yán)重

傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想影響深刻，在企業(yè)管理過(guò)程中政企不分的現(xiàn)象比較普遍，管理人員管理理念陳舊，存在形式主義作風(fēng)，制度執(zhí)行方面明顯落實(shí)不到位。企業(yè)管理工作和實(shí)際發(fā)展需求也存在脫節(jié)問(wèn)題，很多書(shū)面上的制度內(nèi)容都沒(méi)有得到執(zhí)行，長(zhǎng)此以往管理制度中的各項(xiàng)規(guī)定將演變的毫無(wú)意義，最終導(dǎo)致企業(yè)管理機(jī)制配置失衡。

1.2企業(yè)執(zhí)行力不足

部分國(guó)有企業(yè)管理工作人員，受到傳統(tǒng)管理理念的影響，在開(kāi)展實(shí)際管理工作過(guò)程中表現(xiàn)出工作分工不明。許多工作人員在開(kāi)展工作時(shí)對(duì)于管理層的依賴非常強(qiáng)，只會(huì)按照指示做事。工作人員崗位形同虛設(shè)，加上陳舊的管理理念，管理人員對(duì)于下級(jí)工作干預(yù)較多，責(zé)任落實(shí)非常困難。這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整體工作效率低，工作人員缺少工作熱情。

1.3管理人員與工作人員之間缺少溝通

管理人員對(duì)業(yè)務(wù)不了解，在管理工作中無(wú)法滿足工作需求。雖然已經(jīng)構(gòu)建了管理制度，但由于管理人員與工作人員之間缺少溝通，無(wú)法對(duì)實(shí)際工作需求全方位了解，很容易導(dǎo)致工作人員對(duì)管理制度不滿。長(zhǎng)此以往下級(jí)不對(duì)上級(jí)的不滿情緒得不到舒緩，影響制度執(zhí)行。

1.4企業(yè)管理制度缺失

從目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理制度分析情況來(lái)看，由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在開(kāi)展管理工作過(guò)程中，管理制度更傾向于與國(guó)家政府職能機(jī)構(gòu)相配套。對(duì)于企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新以及工作人員綜合素質(zhì)有一定程度上的忽略。此外，由于企業(yè)內(nèi)部管理制度不夠完善，或者缺少合理化的管理機(jī)制，管理工作的開(kāi)展成效并不理想，對(duì)企業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成了非常大的阻礙[1]。

2.提升國(guó)有企業(yè)管理制度執(zhí)行力的方法

2.1合理制定管理制度，重視宣貫和內(nèi)審

國(guó)有企業(yè)管理工作中，管理者缺乏科學(xué)的管理意識(shí)，難以站在員工角度思考問(wèn)題，規(guī)章制度刻板，缺乏靈活執(zhí)行機(jī)制，員工工作積極性不足。制度要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展和管理需求不斷完善與調(diào)整，每年要根據(jù)《制度內(nèi)審表》對(duì)現(xiàn)有制度的合理性進(jìn)行審查，對(duì)過(guò)去一年的制度執(zhí)行情況展開(kāi)科學(xué)評(píng)價(jià)，修正原有制度中的不足。同時(shí)，做好制度宣傳工作，企業(yè)員工要深入制度內(nèi)容，強(qiáng)化制度解讀能力，只有這樣基層人員對(duì)管理制度才能夠科學(xué)執(zhí)行。

2.2充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用

國(guó)有企業(yè)管理制度的執(zhí)行力差往往歸咎于基層執(zhí)行者對(duì)制度的執(zhí)行不嚴(yán)，事實(shí)上，問(wèn)題的源頭通常都是在管理者身上首先出現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在管理制度的貫徹執(zhí)行中起著非常重要的作用。一些領(lǐng)導(dǎo)常常會(huì)因其職位較高而搞特殊，認(rèn)為制度就是管理基層員工，甚至?xí)@開(kāi)制度做工作，而普通職工又往往會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的行為格外關(guān)注，看到領(lǐng)導(dǎo)中存在對(duì)管理制度軟執(zhí)行的情況，自然而然也就會(huì)含糊執(zhí)行了[2]。所以，國(guó)有企業(yè)管理者一定要充分發(fā)揮其示范作用，及時(shí)糾正規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格遵守管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度，為普通員工做好榜樣。

2.3轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)制度建設(shè)與執(zhí)行力提升

工作和管理觀念對(duì)于個(gè)體行為產(chǎn)生的影響力是非常巨大，要想促進(jìn)制度建設(shè)，提升執(zhí)行力，就必須推進(jìn)觀念的科學(xué)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立正確的管理與執(zhí)行意識(shí)。但是當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)未對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，再加上員工的自我約束能力較差，導(dǎo)致員工對(duì)制度建設(shè)的理解滯后，執(zhí)行力疲軟，無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。這就要求企業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)員工觀念的轉(zhuǎn)變，加大培訓(xùn)力度，針對(duì)不同崗位、不同層次的人才展開(kāi)分類分階段的培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的有效性，將培訓(xùn)次數(shù)與培訓(xùn)質(zhì)量納入到員工的業(yè)績(jī)考核中，促進(jìn)員工將學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力度。

2.4塑造企業(yè)文化支撐企業(yè)執(zhí)行力

企業(yè)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的管理運(yùn)營(yíng)后，逐步形成的能夠被全體員工認(rèn)可，可以在無(wú)形中約束企業(yè)員工不當(dāng)行為，確保企業(yè)正常發(fā)展的一種文化氛圍即為企業(yè)文化。企業(yè)管理制度的執(zhí)行需要得到企業(yè)文化的保障，員工如果能夠?qū)ζ髽I(yè)文化產(chǎn)生共同認(rèn)可感，同時(shí)企業(yè)將企業(yè)文化滲透到企業(yè)的管理過(guò)程中，那么就能夠從根本上帶動(dòng)員工的積極性，激發(fā)員工的自覺(jué)性，從下到上整頓執(zhí)行力疲軟問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度的落地執(zhí)行，提高企業(yè)的管理效率。所以，國(guó)有企業(yè)一定要注重塑造良好的企業(yè)文化，使包括管理者在內(nèi)的每一位員工都具備一定的執(zhí)行能力，并將“贏在執(zhí)行”意識(shí)深入到每一位員工心里，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)決策和健康發(fā)展[3]。

2.5健全治理機(jī)制和管理制度

企業(yè)可以通過(guò)激勵(lì)機(jī)制、代理權(quán)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方式來(lái)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，并完善企業(yè)的管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。另一方面，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善、嚴(yán)格的管理制度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免出現(xiàn)管理過(guò)程中的“走后門”現(xiàn)象。不斷提高中層管理者的自控意識(shí)，讓其嚴(yán)格的遵守企業(yè)規(guī)定，為企業(yè)員工作表率。

結(jié) 語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)現(xiàn)行制度形式化特征嚴(yán)重，實(shí)際約束力和指導(dǎo)力不足，加之制度執(zhí)行方面缺乏力度，國(guó)有企業(yè)制度執(zhí)行缺位、信息傳達(dá)渠道不暢通以及員工責(zé)任意識(shí)不足等都是影響國(guó)有發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。本文嘗試分析國(guó)有企業(yè)管理制度執(zhí)行中的不足以及科學(xué)的執(zhí)行策略，旨在全面優(yōu)化現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制運(yùn)行效果。

參考文獻(xiàn)

[1]郭厚辰.國(guó)有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力的探究[J].現(xiàn)代商業(yè)，2019，20（01）：141-142.

[2]劉尚青.國(guó)有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力的問(wèn)題與建議[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2017，21（04）：59+62.

[3]朱磊.淺析國(guó)有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，11（03）：99.