“一帶一路”背景下人力資源國際化培養(yǎng)研究

李慧杰 崔然紅

[提要] 根據(jù)當(dāng)下關(guān)于“一帶一路”倡議，大連市高校著力構(gòu)建“知識、素質(zhì)、能力”三位一體化的“一帶一路”國際化復(fù)合型人才培養(yǎng)方式。通過樹立“一帶一路”國際化相關(guān)教育理念以及開展國際之間的合作與交流，不斷強(qiáng)化有關(guān)人才培養(yǎng)以及相關(guān)項目建設(shè)，在不斷優(yōu)化相關(guān)培養(yǎng)方案以及改革課程具體體系等內(nèi)生途徑層面，不斷實現(xiàn)從擴(kuò)大“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生招生培養(yǎng)規(guī)模、打造來華留學(xué)教育品牌課程和專業(yè)、增強(qiáng)留學(xué)生教育管理等外延途徑層面進(jìn)行創(chuàng)造性的改革。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;國際化;人力資源

基金項目：2019年國家級大學(xué)生創(chuàng)新實踐訓(xùn)練項目（編號：201910841009）;遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2018年度校級本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項目（編號：2018XJJGYB22）

中圖分類號：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年3月22日

一、概述

以習(xí)近平為核心的黨中央倡議“一帶一路”，是對當(dāng)下我國新的發(fā)展階段提出的偉大戰(zhàn)略決策，其中主要包括了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的兩個重要的組成部分，其主要的目的是讓我國通過“一帶一路”將周邊的沿線國家與地區(qū)之間通過構(gòu)建一種全新的政治互信和平等交流的多方面多邊合作機(jī)制。在沿線互相聯(lián)通和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動了“帶一路”倡議的順利落實，而在這個環(huán)節(jié)中，需要人才的支持，特別是國際化人才。所以，在“一帶一路”的倡議背景下，對于當(dāng)下構(gòu)建新時期的關(guān)于我國高校國際化人才的培養(yǎng)模式和途徑都十分得重要。

二、“一帶一路”倡議對人力資源國際化培養(yǎng)的影響

（一）“一帶一路”倡議下我國高校國際化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵。根據(jù)當(dāng)下的文獻(xiàn)分析來看，其中對于“一帶一路”的具體研究主要內(nèi)容是側(cè)重于“一帶一路”的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略意義，然而在針對“一帶一路”倡議具體的實施過程中關(guān)于選擇和對策的建議研究比較缺乏。拿孔子學(xué)院舉例來說，自2004年創(chuàng)辦以來，孔子學(xué)院就取得了跨越式的發(fā)展與巨大的成就。根據(jù)國家網(wǎng)站的統(tǒng)計，截至2019年12月31日，全球138個國家和地區(qū)建立了525所孔子學(xué)院。到目前為止，孔子學(xué)院的學(xué)員累計已經(jīng)達(dá)到了403萬人，學(xué)員人數(shù)已經(jīng)超過了之前所提到的幾個機(jī)構(gòu)。從數(shù)據(jù)上來看，我國的文化影響發(fā)展迅速，特別是在歐亞地區(qū)，這都借力于“一帶一路”的政策?？偠灾覈难芯坷碚摱计毡檎J(rèn)為，“一帶一路”倡議是為了融合地區(qū)之間產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)層面的合作以及人才之間的交流，是為了追求開放包容以及互聯(lián)互通的理念。與此同時，國外也出版了大量的有關(guān)以“一帶一路”為主題的書籍和圖書，其中涉及了地緣政治、旅游線路、合作路線圖、當(dāng)?shù)氐臍v史文化等。然而，事實上針對“一帶一路”倡議背景研究的理論中關(guān)于高校國際化人才培養(yǎng)的研究還是比較少。在筆者看來，我們應(yīng)該從“國際化人才該如何培養(yǎng)”“國際化人才具體是怎么樣”等幾個方面進(jìn)行深入研究和分析在“一帶一路”背景之下關(guān)于高校國際化人才培養(yǎng)的具體科學(xué)內(nèi)涵。換句話說，也就是需要明確“一帶一路”倡議背景下，大連市關(guān)于高校國際化人才培養(yǎng)的具體思維和人才培養(yǎng)目標(biāo)與方向。

（二）“一帶一路”倡議對大連高校國際化人才培養(yǎng)提出新要求?！耙粠б宦贰眹H化人才培養(yǎng)的宗旨是為了全面優(yōu)化“一帶一路”人才培養(yǎng)的具體理念、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方式與模式，培養(yǎng)適應(yīng)大連市的“一帶一路”沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展所需要的各種各類的人才，促進(jìn)“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人文文化之間的交流，從而實現(xiàn)沿線地區(qū)的不斷繁榮;而另一方面，通過大連市在“一帶一路”倡議順利推進(jìn)的實際過程中可以有效地促進(jìn)大連市當(dāng)?shù)氐母咝＿M(jìn)行廣泛以及深入的國際化人才培養(yǎng)的相應(yīng)工作。由于“一帶一路”沿線地區(qū)在進(jìn)行著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)性創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級以及國際化經(jīng)貿(mào)之間的往來，因此需要不同專業(yè)的人才資源，這也將督促大連市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好基礎(chǔ)性的工作，持續(xù)推動貿(mào)易、金融、翻譯、物流等各種專業(yè)人才需求市場的擴(kuò)大，從而為大連市的各個高校國際化人才的培養(yǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會。

三、大連市高校國際化人才培養(yǎng)存在的問題

（一）國際化教育水平較低。大連市高校的中外合作辦學(xué)現(xiàn)在還處于起步階段。在這之前，大連市地方政府和教育相關(guān)部門還沒有把教育國際化列入工作規(guī)劃和要點中。想要擁有自己的辦學(xué)特色和獨立的辦學(xué)體系，這需要許多的前提因素。首先，當(dāng)?shù)卣狈H化視野，因此沒有設(shè)立國際化的專業(yè)學(xué)科;其次，目前的師資力量難以適應(yīng)教育的國際化發(fā)展需求;最后，當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏國際化的生源，也就很難達(dá)到發(fā)展國際化教育的目標(biāo)。隨著自貿(mào)區(qū)教育培訓(xùn)開放范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，大量境外優(yōu)質(zhì)教育資源的通入，尤其是職業(yè)培訓(xùn)教育資源，各地方高校也將面臨巨大的挑戰(zhàn)，在本科院校和境外職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的夾擊下生存。優(yōu)勝劣汰是競爭法則，因此地方高校必須做好充足的應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。

（二）國際化復(fù)合型人才培養(yǎng)不足。大連市國際化人才培養(yǎng)建設(shè)的人才需求應(yīng)是具有良好外語水平、懂得專業(yè)、熟悉國際規(guī)則、擁有國際視野、善于創(chuàng)新的復(fù)合型人才。但從目前的供需現(xiàn)狀來看，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求，大連市的復(fù)合型人才十分缺乏。其實這跟我國原有的人才培養(yǎng)模式有很大關(guān)系。比如高中的文理科分班，大學(xué)文、理工的學(xué)分制培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生的知識過于缺乏，再加上專業(yè)口徑過于狹窄，理論和實踐教學(xué)的脫節(jié)，實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足等一系列的原因，就導(dǎo)致當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏國際化的人才。為此，當(dāng)?shù)氐囊恍┰盒Ｔ趶?fù)合型人才培養(yǎng)模式上做出了積極的探索，但是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。比如跨境電商人才，它依然是由國際貿(mào)易、電子商務(wù)兩個專業(yè)獨立培養(yǎng)的。對于地方院校來說，如果不能突破原有的人才培養(yǎng)模式構(gòu)建跨專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，那么將無力承擔(dān)為自貿(mào)區(qū)建設(shè)輸送國際化復(fù)合型人才這一艱巨的使命。

（三）校企合作“雙贏”局面尚未形成。大連市自貿(mào)區(qū)掛牌還不到一年，進(jìn)駐的企業(yè)也都正處于初期的探索階段，根本沒有什么現(xiàn)成的經(jīng)驗可用。在這種初期階段，企業(yè)和學(xué)校之間也就會存在資源信息的不對稱，學(xué)校不知道企業(yè)需求什么，企業(yè)不知道學(xué)校能夠提供什么，也就是找不到那個恰到好處的對接點，這是校企合作開展中的一個難點。地方院校本身的辦學(xué)基礎(chǔ)和實力都相對薄弱，也就導(dǎo)致企業(yè)缺乏與其合作的信心。而另一方面由于企業(yè)方面的缺位，又往往導(dǎo)致學(xué)校的專業(yè)建設(shè)論證不足和人才培養(yǎng)定位偏差，人才培養(yǎng)和科研成果也同樣很難滿足企業(yè)的需求，因此校企之間無法達(dá)到雙贏，雙方的合作也很難有效的進(jìn)行和開展。

（四）高校內(nèi)部教育結(jié)構(gòu)冗雜。單拿現(xiàn)在我國的現(xiàn)在的高校專業(yè)教育結(jié)構(gòu)，多概念性和實操性重疊的現(xiàn)象，在外語方面體現(xiàn)內(nèi)容還好，特別是在一些概念性不清的專業(yè)上重疊概念過多，也就導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)缺乏針對性和目的性，從而降低了培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，也就達(dá)不到培養(yǎng)國際化人才的標(biāo)準(zhǔn)。就大連市高校對國際化人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)而言，產(chǎn)業(yè)與專業(yè)的概念應(yīng)該分清，為特定的領(lǐng)域培養(yǎng)輸送特定的人才，為國際上輸送國際化人才，這才是人才培養(yǎng)和發(fā)展應(yīng)該走的路子。

（五）缺乏區(qū)域性國際化人才培養(yǎng)交流合作。大連市對于“一帶一路”沿線地區(qū)的辦學(xué)力度和強(qiáng)度不夠，對于本身優(yōu)勢的資源沒有充分的展現(xiàn)，因此在高等教育領(lǐng)域的影響力還不夠。現(xiàn)在就大連市各地區(qū)的高等教育水平來說，已經(jīng)發(fā)展到較好的程度，對于特定領(lǐng)域?qū)I(yè)的教育和研究甚至已經(jīng)成為地區(qū)乃至國家的排頭兵，合作是有，但深度和廣度仍然達(dá)不到，也就無法形成沿線多邊教育交流合作關(guān)系，也就很難培養(yǎng)國際化人才。

四、“一帶一路”倡議下大連市高校國際化人才培養(yǎng)途徑

（一）內(nèi)生途徑

1、大連市各個高校首先應(yīng)樹立正確的國際化人才培養(yǎng)教育目標(biāo)。各個高校應(yīng)以服務(wù)“一帶一路”的全新發(fā)展為導(dǎo)向，及時轉(zhuǎn)變落后的舊思想和舊理念，為適應(yīng)當(dāng)下的教育理念做好鋪墊。當(dāng)然，對于高校的人才國際化培養(yǎng)教育理念實施也離不開學(xué)生的國際化意識和能力，這也就會讓“一帶一路”倡議，成為當(dāng)下各個高校的大學(xué)生國際意識與能力的主動選擇。大連市的各個高校應(yīng)將“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人文文化發(fā)展的相關(guān)情況及時更新和反映到教育教學(xué)以及相應(yīng)的科研活動中去，大力提高學(xué)生的實際動手能力，開拓學(xué)生的國際視野。并且，在這個“一帶一路”國際化人才的大缺口中，大連市的各個高校應(yīng)該及時運用現(xiàn)代技術(shù)的新手段，結(jié)合學(xué)位教育和非學(xué)位教育兩種形式，不斷加快關(guān)于國際性的人才培養(yǎng)的步伐，不斷促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生國際化的具體能力以及基礎(chǔ)知識的更新和換代。大連市的各個高校應(yīng)該重視國際化發(fā)展目標(biāo)，建成完善的關(guān)于“一帶一路”國際化的合作和交流局面。而針對于高校的師資隊伍建設(shè)，高校就應(yīng)該鼓勵我們的教師帶著“走出去”的思想，來不斷提高自身的國際化教學(xué)水平和科研能力。比如，政府的部門可設(shè)置“一帶一路”的相關(guān)師資培訓(xùn)，設(shè)立地區(qū)訪問基金或者關(guān)于“一帶一路”地域性交流的專項基金，不斷鼓勵和推動教師到“一帶一路”沿線地區(qū)進(jìn)行訪學(xué)和交流。

2、提升區(qū)域性合作辦學(xué)深度與廣度，積極構(gòu)建人才協(xié)同培養(yǎng)模式。大連市的各個高校應(yīng)當(dāng)不斷加大“一帶一路”沿線地區(qū)的辦學(xué)力度和強(qiáng)度，結(jié)合“一帶一路”政策積極開展推廣優(yōu)勢資源，從而逐步增強(qiáng)大連市高等教育的影響力。由于當(dāng)下大連市關(guān)于“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)參差不齊的情況，相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然處于前期的開發(fā)和使用的綜合治理的階段，因此需要積極主動建立完善的“一帶一路”教育的相關(guān)合作平臺以及人才培養(yǎng)的具體機(jī)制，為此可以不斷加大“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模，明確相關(guān)的各類專業(yè)性人才培養(yǎng)目標(biāo)，為滿足大連市沿線地區(qū)相關(guān)的教育事業(yè)發(fā)展以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效地對接。在“一帶一路”的合作辦學(xué)實際的運行過程中，大連市各高校在結(jié)合自身優(yōu)勢以及不足的基礎(chǔ)上，選擇合理的辦學(xué)模式和形式，通過在“一帶一路”沿線地區(qū)設(shè)置相關(guān)的大學(xué)以及辦學(xué)教育基地，開展“一帶一路”全新教育項目，跟“一帶一路”沿線地區(qū)簽訂有關(guān)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)機(jī)制，而逐步慢慢地建立與“一帶一路”沿線地區(qū)的雙邊甚至多邊教育合作交流關(guān)系。

3、擴(kuò)大“一帶一路”區(qū)域校企合作式人才培養(yǎng)項目。教育和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效地對接與合作是推動“一帶一路”的重中之重，但是大連市仍缺乏與“一帶一路”沿線地區(qū)進(jìn)行教育和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作的經(jīng)驗，所以與“一帶一路”沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)合作的深度以及廣度還不夠。推進(jìn)各個高校的產(chǎn)學(xué)研進(jìn)行有效交流與合作是大連市高校進(jìn)行“一帶一路”人才培養(yǎng)的重要舉措。讓“一帶一路”人才培養(yǎng)的具體模式與如何提高大連市各個高等教育與經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)相同步，推進(jìn)學(xué)校與相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行結(jié)合。因此，大連市各高?！耙粠б宦贰眹H化人才培養(yǎng)必須與“一帶一路”沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有效地結(jié)合起來，并且推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研三者進(jìn)行溝通和合作來提高人才培養(yǎng)的效果和質(zhì)量。在進(jìn)行與產(chǎn)業(yè)對接的具體方面，大連市高校應(yīng)該積極加強(qiáng)“一帶一路”沿線行業(yè)間溝通，并且圍繞經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)開展合作和發(fā)展，來制定合適的人才培養(yǎng)模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，促成經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式，通過不斷提高人才培養(yǎng)來促進(jìn)“一帶一路”產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。而且經(jīng)濟(jì)和教育產(chǎn)業(yè)要及時地向各個高校進(jìn)行傳達(dá)“一帶一路”建設(shè)的最新信息，幫助各個高校優(yōu)化人才的培養(yǎng)方向和策略。各個高校和產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該建立在“一帶一路”正確框架的范圍之內(nèi)開展溝通和合作，培養(yǎng)出高質(zhì)量和高水平的綜合型的專業(yè)人才。從而推動產(chǎn)教有機(jī)融合，最終實現(xiàn)高校和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這就是大連市高?！耙粠б宦贰眹H化人才培養(yǎng)的重點。

（二）外延途徑

1、重點擴(kuò)大“一帶一路”沿線留學(xué)數(shù)量，打造品牌教育。隨著我國經(jīng)濟(jì)以及教育的持續(xù)健康發(fā)展，“一帶一路”沿線地區(qū)和國家高校之間的合作也越發(fā)頻繁，通過聯(lián)合辦學(xué)來培養(yǎng)國際化人才也就應(yīng)運而生，來華留學(xué)生數(shù)量不斷地迅猛增長。就拿2019來說，來華留學(xué)生數(shù)量比去年增多了近200%。在這個節(jié)骨眼上，應(yīng)該鼓勵大連市的各個高校之間與省內(nèi)外的其他高校聯(lián)合，逐步建立一個“一帶一路”人才培養(yǎng)的高校辦學(xué)群，同時也要努力提高“一帶一路”沿線地區(qū)和國家來華留學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量，依托大連市各高校的優(yōu)勢專業(yè)和學(xué)科，開展多個層次的來華學(xué)習(xí)的留學(xué)資源，各個院校之間可以共享教學(xué)的資源，給予相互支持并且能定期進(jìn)行有關(guān)教學(xué)和人才培養(yǎng)方案的合作和交流，從而加強(qiáng)大學(xué)生的所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識和相關(guān)技術(shù)能力，同時培養(yǎng)其跨文化交流能力。

2、共建人力資源國際化政策，提升留學(xué)監(jiān)管水平。隨著外國留學(xué)生的數(shù)量不斷增長，大連市各個高校必須建立起先進(jìn)的留學(xué)教育管理制度體系，來加強(qiáng)對留學(xué)生所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識培養(yǎng)，提升留學(xué)生的文化素質(zhì)和專業(yè)能力。在這方面，大連市各高?？梢猿闪Ｂ殭C(jī)構(gòu)來增強(qiáng)“一帶一路”沿線留學(xué)生的教育力量。例如，可以設(shè)立國際間的合作處、海外教育學(xué)院等等。讓這些專職機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)留學(xué)生的招生、培養(yǎng)與管理工作，為留學(xué)生提供專門學(xué)習(xí)漢語教學(xué)課程以及專業(yè)的教學(xué)資源，為大連市的各高校的學(xué)生提供“一帶一路”沿線國家和地區(qū)關(guān)于學(xué)習(xí)和就業(yè)的專業(yè)化指導(dǎo)。

五、結(jié)論

“一帶一路”的推進(jìn)，推動沿線地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展，對周邊地區(qū)和國家有著十分強(qiáng)大的影響，大連市各高校的沿線城市以及地區(qū)對國際化人才需求也會愈發(fā)增多。各高校進(jìn)行國際化人才培養(yǎng)就應(yīng)充分考慮到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才的需求，結(jié)合實際情況設(shè)置合理有效的課程體系，整合各個高校的教育資源，不斷支持國際化人才培養(yǎng)工作的開展，探索最合適的國際化人才培養(yǎng)模式，提高大連市各個高校對國際化人才培養(yǎng)水平，從而更好地推進(jìn)國家“一帶一路”的建設(shè)與發(fā)展。

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