高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施對(duì)策探析

潘蕊

摘要：科技是第一生產(chǎn)力，隨著我國(guó)科技水平的不斷提升，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)也得到了一定的發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)是一類(lèi)技術(shù)、知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)實(shí)體，重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提升具有重要影響。近年來(lái)，高新技術(shù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，為了提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化企業(yè)的資源配置結(jié)構(gòu)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)不斷創(chuàng)新，需要重視高新技術(shù)企業(yè)的全面預(yù)算管理。高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)兩大要素，分別為知識(shí)要素和資金要素。另外其經(jīng)營(yíng)所需資金量大、風(fēng)險(xiǎn)高，為了提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)化經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然選擇。本文結(jié)合我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理，通過(guò)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，為企業(yè)發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè);全面預(yù)算管理;實(shí)施對(duì)策;探析

一、高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)述及全面預(yù)算管理實(shí)施意義

1.高新技術(shù)企業(yè)簡(jiǎn)述

高新技術(shù)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，重視發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)可以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)研究成果的轉(zhuǎn)化，最終形成企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此開(kāi)展技術(shù)研發(fā)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，是一種技術(shù)、知識(shí)密集型企業(yè)[1]。K高新技術(shù)企業(yè)成立于2016年，以光電設(shè)備、激光雷達(dá)、集成電路等技術(shù)研發(fā)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)需要較大的資金投入，為了確保企業(yè)資金使用規(guī)范合理，需要加強(qiáng)企業(yè)的全面預(yù)算管理。

2.高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的意義

高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)全面預(yù)算管理可以使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體，有利于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。加強(qiáng)全面預(yù)算管理有利于減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，成本預(yù)算可以實(shí)現(xiàn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)各部門(mén)資源的合理調(diào)配、優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，能夠避免資源浪費(fèi)情況，可以在一定程度上降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;加強(qiáng)全面預(yù)算管理有利于規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)通過(guò)對(duì)項(xiàng)目研發(fā)所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合理評(píng)估、分析，可以作為企業(yè)決策的重要依據(jù)，能夠保證決策的科學(xué)性。同時(shí)，如果預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)與預(yù)算計(jì)劃差距較大，則說(shuō)明預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.全面預(yù)算編制有待完善

預(yù)算編制是高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的第一步，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性對(duì)全面預(yù)算管理具有重要影響。預(yù)算編制方式選擇不同，得到的預(yù)算結(jié)果就不同，當(dāng)前部分企業(yè)不重視選擇科學(xué)的預(yù)算編制方式，嚴(yán)重影響了預(yù)算編制的結(jié)果。部分高新技術(shù)企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的預(yù)算編制方式，如固定預(yù)算法，其適用于較為穩(wěn)定的預(yù)算項(xiàng)目。但是高新技術(shù)企業(yè)的預(yù)算項(xiàng)目一般波動(dòng)性較大，使預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性不足[2]。另外，預(yù)算過(guò)程中部門(mén)協(xié)調(diào)不夠，僅由財(cái)務(wù)部門(mén)人員完成，使預(yù)算編制結(jié)果缺乏全面性和系統(tǒng)性。

2.缺乏對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理

對(duì)高新技術(shù)企業(yè)而言，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理最為關(guān)鍵，如果高新技術(shù)企業(yè)對(duì)研究經(jīng)費(fèi)的預(yù)算不足，則直接影響企業(yè)的研發(fā)效率。結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)，分析發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理缺失的因素如下：一是企業(yè)重研發(fā)成果、輕預(yù)算管理。作為高新技術(shù)企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)過(guò)程中將更多重點(diǎn)放在提升研發(fā)水平上，從而忽視對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理，沒(méi)有制定科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃，致使經(jīng)費(fèi)利用不科學(xué)，最終造成企業(yè)損失。二是研發(fā)周期存在不確定性、經(jīng)費(fèi)使用存在隨意性，增加了企業(yè)的研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理難度。

3.資金流量預(yù)算管理難度增加

近年來(lái)，K高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)越來(lái)越大，資金流量越來(lái)越大，而且高新技術(shù)企業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，使企業(yè)資金流量的預(yù)算管理難度增加。資金流量全面預(yù)算管理難度較大主要表現(xiàn)在以下方面：一是資金流動(dòng)變動(dòng)大。當(dāng)前高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展較快，使研發(fā)產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，企業(yè)的研發(fā)資金投入變動(dòng)較大，因此對(duì)資金流向進(jìn)行預(yù)測(cè)難度增加。二是企業(yè)資金流動(dòng)不均勻。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)各個(gè)階段資金流量的結(jié)構(gòu)和金額差距較大，很難精確預(yù)算。

三、提升高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的措施

1.構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算編制體系

高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理應(yīng)重視對(duì)預(yù)算編制方法的選擇，通過(guò)選擇合適的預(yù)算編制方法，確保預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性。企業(yè)預(yù)算編制方法的選擇應(yīng)結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，當(dāng)前比較常用的預(yù)算編制方法有固定預(yù)算法、彈性預(yù)算法、增量預(yù)算法、零基預(yù)算法。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)可以將多種預(yù)算編制方法結(jié)合使用，促使預(yù)算編制結(jié)果更加精確，避免單一預(yù)算編制方法的局限性。

2.重視對(duì)研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理

高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用在總費(fèi)用中占據(jù)較大比例，重視對(duì)研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理可以使企業(yè)的研發(fā)計(jì)劃更加科學(xué)、合理。高新技術(shù)企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)應(yīng)重視對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面分析，可以引入SWOT分析法，分別從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行分析，只有全面，系統(tǒng)的分析，才能保證企業(yè)編制研發(fā)費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性[3]。研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：其一，企業(yè)自身實(shí)力。要分析企業(yè)是否具有研發(fā)某項(xiàng)目的科研能力、資金實(shí)力，企業(yè)確定研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)量力而行，否則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。其二，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境情況確定是否研發(fā)。企業(yè)在確定研發(fā)項(xiàng)目時(shí)要考慮到國(guó)家政策因素，觀察是否有對(duì)自己有利的政策條件、經(jīng)濟(jì)條件，還要考慮到市場(chǎng)情況。高新技術(shù)企業(yè)要科學(xué)地進(jìn)行預(yù)算分析，確保預(yù)算結(jié)果的可行性和合理性，以最大程度獲取利益。

3.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流的全面預(yù)算管理

高新技術(shù)企業(yè)與一般企業(yè)存在較大的差異，其現(xiàn)金流量的波動(dòng)性較大，而且其流動(dòng)具有不均勻的特點(diǎn)。鑒于此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)金流量的預(yù)算管理。首先，重視控制現(xiàn)金流量預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)。如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金流量波動(dòng)較大，則未開(kāi)展預(yù)算編制前需要對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，在預(yù)算管理時(shí)要做好對(duì)資金流量的控制。同時(shí)重視評(píng)估分析，找出導(dǎo)致實(shí)際現(xiàn)金流與預(yù)算現(xiàn)金流之間的差距，并進(jìn)行調(diào)整。其次，加強(qiáng)現(xiàn)金流量的儲(chǔ)備工作。通過(guò)儲(chǔ)備一定的現(xiàn)金流量，可以提升企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，防止資金鏈斷裂引發(fā)的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

4.重視培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的全面預(yù)算管理人才

高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，應(yīng)重視培養(yǎng)高素質(zhì)的預(yù)算管理人才。預(yù)算管理人才是企業(yè)預(yù)算工作的直接執(zhí)行者，在企業(yè)的預(yù)算管理中發(fā)揮著重要作用。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理人員的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)，提升其預(yù)算管理能力，可以定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。培訓(xùn)過(guò)程中一方面要結(jié)合國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)、政策，另一方面要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后要定期對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)水平考核，促使預(yù)算管理人員在工作中不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理至關(guān)重要，它是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)的必要保障，也是企業(yè)決策科學(xué)性的重要依據(jù)。作為高新技術(shù)企業(yè)具有高投入、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，企業(yè)為了保證安全、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，需要重視加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理從高新技術(shù)企業(yè)的整體利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)各部門(mén)的財(cái)務(wù)資源及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的資源最優(yōu)化利用，促進(jìn)企業(yè)既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)保證企業(yè)各部門(mén)工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體利益最優(yōu)。高新技術(shù)企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算管理可以有效控制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支，在合理范圍內(nèi)減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，并對(duì)企業(yè)的資金流和利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)化經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

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