加強危險化學(xué)品采購及儲運過程管理的幾點建議

包曉敏

【摘? 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家越來越重視現(xiàn)有的危險化學(xué)品的采購以及儲存管理工作。危險化學(xué)品在石油化工行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展中具有很重要的管理地位以及作用。論文主要對現(xiàn)階段的危險化學(xué)品采購及儲運過程管理進行有效分析并提出合理化建議。

【Abstract】With the rapid development of China's economy， more and more attention has been paid to the procurement and storage management of hazardous chemicals. Hazardous chemicals play an important role in the production and development of petrochemical industry. This paper mainly analyzes the current process management of hazardous chemicals procurement and storage and transportation and puts forward some reasonable suggestions.

【關(guān)鍵詞】危險化學(xué)品;采購儲運;管理

【Keywords】hazardous chemicals; procurement and storage and transportation; management

【中圖分類號】F253.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0027-02

1 引言

目前，我國對于危險化學(xué)品的定義大約是指其毒害性和腐蝕性較大的一種化學(xué)物品。其對于人體的設(shè)施環(huán)境等具有很大的危險性。自2018年8月以來，天津濱海的事故發(fā)生以后，我國危險化學(xué)品的運輸儲存就已經(jīng)開始逐步地受到了社會各界的廣泛關(guān)注。因此，在實際的管理過程中，必須要采用科學(xué)有效的方法來對危險化學(xué)品進行管理，提升人們的法律安全意識，保證在完成任務(wù)的同時能夠保證運輸管理的安全性及可靠性。

2 危險化學(xué)品的采購管理

在社會的不斷發(fā)展中，危險化學(xué)品的采購是危險化學(xué)品運輸管理的最主要的實現(xiàn)步驟。該步驟所涉及的安全事故較少，但是其法律風(fēng)險相較于事故安全還是有較大的管理痕跡。

①依據(jù)2012年7月國家的安全生產(chǎn)監(jiān)督總局所發(fā)布的相關(guān)的法律條例，國家對于危險化學(xué)品的經(jīng)營管理已經(jīng)開始進行了嚴(yán)格管控，危險化學(xué)品的相關(guān)行業(yè)必須要按照經(jīng)營許可證管理辦法中的部分條例取得危險化學(xué)品的經(jīng)營許可證。沒有取得相關(guān)許可證的單位或者是個人不得從事該項經(jīng)營，而申請經(jīng)營許可證的單位必須要符合相關(guān)的法律條例，在經(jīng)營和存儲中設(shè)定國家所規(guī)定的相關(guān)場所。企業(yè)的主要安全人員也必須要進行相應(yīng)的培訓(xùn)，取得部分安全資格證書以及操作證書，這樣才能夠保證操作的安全可靠性。除此之外，還必須要建立健全相對應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機制以及崗位操作規(guī)章制度，使得危險化學(xué)品的管理有據(jù)可行，而且還具有相應(yīng)的應(yīng)急器材以及設(shè)備能夠不斷地為后續(xù)的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

②在進行危險化學(xué)品的采購管理操作時，必須要注意危險化學(xué)品的經(jīng)營，必須要按照屬地的管理原則來進行經(jīng)營許可證的申請獲取，沒有從事過相關(guān)經(jīng)營的單位以及沒有相關(guān)資格證書的單位不可以申請危險化學(xué)品的經(jīng)營和售賣資格。除此之外，即便是在采購過程中，對方主動地向供貨方索取危險化學(xué)品以及其他的物資，都必須要嚴(yán)格拒絕，認(rèn)真地審核相關(guān)的合同，并將其及時地匯報給相關(guān)的部門，由部門來做好相關(guān)的決策，如果沒有經(jīng)營說明書以及其他的條例，但是又經(jīng)營危險化學(xué)品，那么必須要被相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處罰和罰款。

3 危險化學(xué)品的運輸管理工作

在具體的社會發(fā)展管理中，必須要根據(jù)實際情況以及危險化學(xué)品的運輸事故的發(fā)生頻率，來對其進行事故的管理，其中公路運輸大約占據(jù)運輸環(huán)節(jié)事故的1/2，在運輸過程中是比較容易發(fā)生爆炸起火等事故的，因此，必須要根據(jù)線路的實際情況來選擇相應(yīng)的管理工作，保證正常的社會秩序不會被打亂。在進行危險化學(xué)品的管理中，還必須要注意以下幾個要素。

①在進行危險化學(xué)品的承運過程時，必須要根據(jù)現(xiàn)有的實際情況，來選擇有相應(yīng)的資質(zhì)證明的單位，提前通知托運人，對其進行備案。除此之外，托運人還必須要根據(jù)承運人的要求，保證貨物的質(zhì)量以及數(shù)量，同時對環(huán)保健康的事項進行責(zé)任的承擔(dān)，做到安全管理，減少危險化學(xué)品的運輸事故發(fā)生的概率。在進行運輸時，還必須要向托運人通報相關(guān)的車型、車號以及司機聯(lián)系電話等，便于后續(xù)隨時聯(lián)系以及問題的處理。②承運人必須要在組織運輸時，嚴(yán)格地遵守相關(guān)的法律法規(guī)的要求，保證相關(guān)的公安機關(guān)在對其批準(zhǔn)后，能夠按照具體的情況以及線路的運行情況等對其采取相應(yīng)的安全措施管理規(guī)定。值得注意的是，運輸員不得在運輸普通貨物時夾帶相關(guān)的危險化學(xué)品，也不能將其謊報為普通的貨物進行運輸，因為可能會導(dǎo)致危險化學(xué)品在物流管理中采用一些不安全的手段，從而影響道路的出行狀況。對車輛進行承運時，必須要對其采用GPS定位系統(tǒng)實時地定位和跟蹤車輛的行駛路線，通過調(diào)度中心隨時地對車輛進行情況通報，以最合理的線路行使方式，對其進行改造，能夠第一時間進行救援調(diào)度以及人員疏散，從而保證人們的生命健康安全[1]。

4 危險化學(xué)品的儲存管理工作

危險化學(xué)品的儲存管理工作是現(xiàn)階段事故發(fā)生的最主要的階段，也是事故的頻發(fā)高峰階段。由于大多數(shù)的危險儲存品都采用集中儲存的方式，一旦出現(xiàn)事故就可能會導(dǎo)致極大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失，因此，必須要對其安全管理儲存進行廣泛重視，從以下幾方面加強危險化學(xué)品的儲存管理工作。

①在對危險化學(xué)品進行入庫處理時，必須要根據(jù)其現(xiàn)實情況進行危險特性分析，依據(jù)其基礎(chǔ)性的分類以及危險記憶片進行分類儲存。對于可能發(fā)生反應(yīng)的危險化學(xué)品不能夠進行集中放置，必須要進行單獨的儲存，這樣才能夠使得化學(xué)品能夠得到重點的管理。依據(jù)危險化學(xué)品的爆炸元素來看，必須要采取相應(yīng)的防護措施，如果儲存易燃易爆的液體，必須在做好監(jiān)控管理的同時完成基礎(chǔ)性的室內(nèi)裝置準(zhǔn)備工作，實現(xiàn)消防裝置的泡沫滅火裝置的多元功效。②儲存階段是危險化學(xué)品管理中的最主要的階段，為了能夠進一步保證危險化學(xué)品的儲存、入庫以及裝卸等工作順利開展，必須要對其進行合理的控制。無論是從時間以及其他環(huán)節(jié)，都需要注重對于危險化學(xué)品的儲存管理。除此之外，還必須要根據(jù)其實際情況來設(shè)置相對應(yīng)的水下排放管收集系統(tǒng)，針對泄漏事故中的危險性化學(xué)品進行及時處理，避免其產(chǎn)生二次污染。不僅如此，對于危險化學(xué)品的存放地點還需要標(biāo)記，做好詳細(xì)的應(yīng)急管理措施，逐步采取更多的技術(shù)創(chuàng)新管理方式以及儲存手段[2]。

5 危險化學(xué)品的應(yīng)急準(zhǔn)備方案

在社會的不斷發(fā)展中，危險化學(xué)品必須要遵守安全第一、預(yù)防為主的原則，一旦危險化學(xué)品在運輸過程中出現(xiàn)了突發(fā)事故，就必須要采取相對應(yīng)的應(yīng)急措施來對其進行處理，合理地進行事故管控，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，使得整體的生態(tài)環(huán)境以及資金保障能夠最大限度的管理，因此必須要制定相關(guān)的事故應(yīng)急備案措施。

①在進行危險化學(xué)品的管理時，必須要明確各單位的應(yīng)急職責(zé)，設(shè)置好相對應(yīng)的應(yīng)急處置機構(gòu)，對不同的事故進行分類管理，區(qū)分各部門的責(zé)任，并且設(shè)立起對應(yīng)的應(yīng)急救援小組，由組長來對整體的救援工作進行指揮。針對控制監(jiān)控的信息報告體系來說，一旦危險化學(xué)品發(fā)生事故，其中的主要負(fù)責(zé)人就要對信息的內(nèi)部報告體系進行合理的判定，了解不同內(nèi)部人員的安全監(jiān)管信息體制，針對相關(guān)的事故特點，建立起社會以及公司內(nèi)部的管理機制，保證事故的整體性應(yīng)急方案的有效性，使得不同的應(yīng)急方案都能夠得到有效的使用。②在對危險化學(xué)品進行管控時，必須要建立一些后續(xù)處理的工作規(guī)范，在事故安全處理完成之后，就要對事故的現(xiàn)場進行保護以及清潔，使得救援工作能夠得到有效的掌控，也能夠有相應(yīng)的資料來對其進行總結(jié)和評估，使得整體的危險化學(xué)品的處理應(yīng)急方案都能得到有序的開展，將事故的損失降低到最小。不僅如此，還需要根據(jù)實際情況將不同的管理技術(shù)進行創(chuàng)新，合理地管理不同的危險化學(xué)品的儲存工作，這樣才能逐步地確保人們的生命財產(chǎn)安全，為后續(xù)的化學(xué)品的管理奠定基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段國家越來越重視危險化學(xué)品的采購以及儲存管理工作。為了進一步地管理危險化學(xué)品，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須要對各部門進行規(guī)章制度的控制，做到有法可依，還可以進一步地根據(jù)現(xiàn)實的需求來對危險化學(xué)品的管理進行區(qū)域性的管控，做好基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作，積極地加強相關(guān)人員的安全教育知識培訓(xùn)工作，培養(yǎng)相關(guān)人員的責(zé)任意識，有效地預(yù)防事故的發(fā)生，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】董磊.加強危險化學(xué)品采購及儲運過程管理的幾點建議[J].招標(biāo)采購管理，2016（2）：52-54.

【2】王健.危險化學(xué)品儲運及銷售過程中的安全管理[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2017，37（15）：40-41.