試論如何加強(qiáng)危化品管理

趙希滿

[摘 要]針對我國危險化學(xué)品事故時有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，本文分別從三個方面論述了加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的必要性，介紹了我國危險化學(xué)品安全管理的嚴(yán)峻形勢，以及我國已經(jīng)開展的危險化學(xué)品安全管理工作。最后，筆者結(jié)合在危險化學(xué)品安全管理工作中的一些實踐和體會，對于加強(qiáng)我國危險化學(xué)品安全管理工作，提出了一些建議。

[關(guān)鍵詞]危險化學(xué)品 安全管理 建議

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0152-01

試論如何加強(qiáng)?；饭芾?/p>

引言

當(dāng)前社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個很重要的特點，就是人類在創(chuàng)造財富、享受成果的同時，總是會遇到愈來愈復(fù)雜的危險和事故的威脅?；瘜W(xué)品已經(jīng)存在于我們生活之中，已為人們所知的化學(xué)品已達(dá) 500- 700 萬種，危險化學(xué)品作為特殊的商品，一方面為人類提供了更多更好的物質(zhì)生活條件，另一方面現(xiàn)代化大生產(chǎn)又隱藏著非常嚴(yán)重的事故危害。如果我們對危險化學(xué)品的管理不善，一旦發(fā)生事故，不僅會給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且會給社會和環(huán)境造成極其惡劣的影響。

1 加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理的必要性

1.1 由危險化學(xué)品的固有特性決定的

由于危險化學(xué)品都具有易燃、易爆、有毒或有腐蝕等危險特性，從它的生產(chǎn)到使用、儲存、運(yùn)輸和經(jīng)營等過程中，如果控制不當(dāng)，極易發(fā)生事故。一類是可燃性物質(zhì)泄漏與空氣混合形成可燃性煙云，遇到火源引起火災(zāi)或爆炸，另一類是大量有毒物質(zhì)的突然泄漏，在大范圍內(nèi)造成死亡、中毒和環(huán)境污染。事故所帶來的災(zāi)難性和社會性，所表現(xiàn)的技術(shù)復(fù)雜性已經(jīng)超過了事故本身，重大事故的不斷發(fā)生使人們痛苦地認(rèn)識到，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)，特別是現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)潛在著巨大的危險性。一旦發(fā)生事故，不僅工廠內(nèi)部，而且相鄰地區(qū)人們的生命、財產(chǎn)和環(huán)境都遭到巨大的危害。因此，要求我們必須切實加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理，避免其可能帶來的對生命、財產(chǎn)、健康及環(huán)境的傷害。

1.2 我國法律、法規(guī)要求的需要

目前針對危險化學(xué)品安全管理工作國家有明確的法律、法規(guī)要求，例如：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識（GB18218- 2000）》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等條例的頒布與實施，將推動我國危險化學(xué)品的安全管理工作更上一個新臺階。作為企業(yè)管理人員，在抓安全工作時一定要在認(rèn)真上下功夫，在落實中動真格，不管企業(yè)如何改革我們都要以大局為重，以人為本。這樣人民群眾的生命和財產(chǎn)才會有保障，社會才能穩(wěn)定，企業(yè)才會有效益，社會主義經(jīng)濟(jì)才能得以健康有序的發(fā)展和壯大。

2 我國危險化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀

目前，我國危險化學(xué)品的安全管理形勢十分嚴(yán)峻，隨著現(xiàn)代工業(yè)新工藝、新技術(shù)、新能源和新材料等技術(shù)的不斷應(yīng)用，生產(chǎn)過程日趨規(guī)?；?、復(fù)雜化和自動化，同時生產(chǎn)過程中也存在各種危險因素，安全監(jiān)督與管理則相對落后，這就引發(fā)了現(xiàn)代工業(yè)文明與風(fēng)險的矛盾。如：近幾年的煙花爆竹爆炸事故，化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故，以及化學(xué)品的環(huán)境污染事故，給人類的生存帶來嚴(yán)重威脅。危險化學(xué)品事故的不斷發(fā)生，已經(jīng)引起我國政府及有關(guān)部門的高度重視。并相應(yīng)出臺了一系列危險化學(xué)品的管理規(guī)定，如：建立了危險化學(xué)品的登記注冊制度、生產(chǎn)許可證制度等。建立化學(xué)事故應(yīng)急救援體系，在全國 8 個地市成立了化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，初步建立起了全國化學(xué)事故應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，這對有效控制和預(yù)防危險化學(xué)品的危害起到了積極的作用。

3 建議主要采取的措施

3.1 安全技術(shù)措施

通過采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，消除或降低作業(yè)場所的危害，防止操作人員在正常作業(yè)時受到危險化學(xué)品的侵害。如化學(xué)品的選擇，設(shè)施的安全設(shè)計、維修以及有計劃的安全檢查等，在企業(yè)中最常用的有三種：主要措施是替代、變更工藝、隔離，就是降低危害程度，千方百計達(dá)到人們可接受的程度，從真正意義上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.2 組織管理措施

作為煉油石化生產(chǎn)企業(yè)，建立危險化學(xué)品的組織管理措施是預(yù)防作業(yè)場所中化學(xué)品危害的一個重要方面。除了要按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立一般的安全管理措施外，危險化學(xué)品的組織管理措施還應(yīng)該包括以下幾個方面：

3.2.1 識別和控制重大危險源

危險源辨識應(yīng)全面分析設(shè)備、材料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝、作業(yè)條件、生產(chǎn)經(jīng)驗、組織管理措施等方面可能引發(fā)事故的潛在問題。依據(jù)《重大危險源辨識（GB18218- 2000）》標(biāo)準(zhǔn)，就是要對危險化學(xué)品進(jìn)行危害識別。確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源，控制重大危險源是企業(yè)安全管理的重點，控制重大危險源的目的是預(yù)防重大事故的發(fā)生，做到一旦發(fā)生事故，能夠?qū)⑹鹿式档偷阶畹统潭取Ｖ卮笪ｋU源總是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物質(zhì)。由于工業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，特別是化工生產(chǎn)的復(fù)雜性，決定了有效地控制重大危險源需要采用系統(tǒng)安全工程的理論和方法。構(gòu)成重大危險源的要向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T如實登記和上報。

3.2.2 建立健全安全責(zé)任機(jī)制和安全教育

首先要時刻繃緊“安全”這根弦，居安思危、思則有備、有備無患。只有防患于未然，才能遇事安然。第一：安全教育是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。許多危險化學(xué)品事故的發(fā)生都是由于作業(yè)人員缺乏安全知識，不遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行為，必須從加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全教育做起。第二：健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。企業(yè)從上到下都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化。要從本單位的實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則。

3.2.3 應(yīng)急救援措施

應(yīng)急救援工作是危險化學(xué)品安全管理的基本內(nèi)容。應(yīng)急演練計劃是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。制定應(yīng)急演練計劃的目的是提高員工的防災(zāi)、消災(zāi)意識，減少事故對人員、和環(huán)境的危害。應(yīng)急演練預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、有效的安全技術(shù)與安全組織措施。以確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性與實際情況的符合性。通過定期組織職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，使重大危險源崗位人員熟悉應(yīng)急處理和整個應(yīng)急行動的程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時，也可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 俞志明.新編危險物品安全手冊.新編危險物品安全手冊編委會編.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2012 ISBN7-5025-2943-8.

[2] 李立明.最新使用危險化學(xué)品應(yīng)急救援指南/中國疾病預(yù)防控制中心編.北京：中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2013.9 ISBN7-81072-447-9.