重污染天氣應(yīng)對(duì)工作中機(jī)動(dòng)車污染減排措施研究

摘要：伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，越來越多的人擁有了私家車，隨之而來的天氣污染問題也越來越嚴(yán)重?；诖?，本文針對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作中機(jī)動(dòng)車污染減排措施進(jìn)行研究。通過加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管理、發(fā)展太陽能汽車和推動(dòng)公交出行這三個(gè)措施，帶動(dòng)廣大市民參與到機(jī)動(dòng)車污染減排的工作中。

關(guān)鍵詞：重污染天氣;機(jī)動(dòng)車污染減排措施;機(jī)動(dòng)車尾氣排放管理;新能源汽車

中圖分類號(hào)：X511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）04-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.049

Abstract：With the rapid development of national economy，more and more people have private cars， and the weather pollution problem is more and more serious.Based on this，this paper studies the measures of vehicle pollution reduction in heavy pollution weather.By strengthening the management of vehicle exhaust emission，developing solar energy vehicles and promoting public transport，the public will be encouraged to participate in the work of vehicle pollution reduction.

Key words：Heavy pollution weather;Vehicle pollution reduction measures;Vehicle exhaust emission management;New energy vehicles

所謂的重污染天氣，是指我國很多地區(qū)都有出現(xiàn)的長時(shí)間且大范圍的嚴(yán)重霧霾天氣[1]。霧霾天氣的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活和身體健康。造成這種重污染天氣的根本原因就是機(jī)動(dòng)車污染物的排放。機(jī)動(dòng)車污染物是指機(jī)動(dòng)車在行駛過程中由于汽油或柴油的不完全燃燒而造成的各種有毒氣體的排放。其中含量較多的有毒氣體為一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮和二氧化硫。

在機(jī)動(dòng)車尾氣排放的方控制面，為了保證人民生活環(huán)境的質(zhì)量，獲得良好的重污染天氣的防治效果，各級(jí)地方政府以保障環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)制定了重污染天氣應(yīng)急管控政策[2]。預(yù)測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣排放所造成的污染，對(duì)路上行駛的機(jī)動(dòng)車，尤其是重型柴油貨車采取限行、禁行等管控措施，進(jìn)而減少了大量環(huán)境空氣污染物排放量，有效改善重度污染的天氣問題。在此類大氣污染治理政策執(zhí)行過程中，相關(guān)的車輛管理部門應(yīng)該互相協(xié)調(diào)配合，采取合理且高效的措施來進(jìn)行車輛的管理工作。理論上只要控制機(jī)動(dòng)車污染物的排放，就可以有效地改善當(dāng)今的霧霾天氣。

1 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管理

我國的機(jī)動(dòng)車污染防治提出以下方面治理對(duì)策：一是包括提高排放技術(shù)和車用燃料技術(shù)措施，二是包括嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)和污染監(jiān)督管理措施。如何管理好在用機(jī)動(dòng)車是機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的重點(diǎn)之一。

針對(duì)排放達(dá)標(biāo)性能的檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管同時(shí)，做好大數(shù)據(jù)分析工作調(diào)研，逐步提高有關(guān)檢測(cè)方法和限值標(biāo)準(zhǔn)。簡易工況法檢測(cè)線的年檢能力約為10萬臺(tái)次，雙怠速及自由加速法檢測(cè)線年檢能力約為20～30萬臺(tái)次。所以在考慮車輛增加的同時(shí)，還需加強(qiáng)社會(huì)化檢測(cè)線的日常監(jiān)督管理工作，通過社會(huì)的力量共同維護(hù)我們的環(huán)境質(zhì)量問題。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大的市民監(jiān)督并舉報(bào)違規(guī)車輛。執(zhí)法部門可出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)政策，通過執(zhí)法部門和廣大群眾的緊密配合，來查處相關(guān)的超標(biāo)排放車輛，從而減輕機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣環(huán)境的污染，提高保護(hù)人民群眾的生活環(huán)境，增加人民群眾的滿意度和幸福感。

其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放超標(biāo)車輛的處罰力度。各地結(jié)合地方實(shí)際情況，出臺(tái)很多路上執(zhí)法措施。對(duì)重型柴油貨車等高污染車型采取了有效管控措施。生態(tài)環(huán)境部門與公安交管等部門通過聯(lián)合行動(dòng)，做好密切配合，共同對(duì)超標(biāo)車輛進(jìn)行管控工作。對(duì)于路面抽檢發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛，采取復(fù)檢、經(jīng)濟(jì)處罰等措施。并對(duì)限期維修治理車輛進(jìn)行跟蹤復(fù)查，經(jīng)維修后仍達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的不得上路行駛。以此加大超標(biāo)車輛及高排污車輛的維修治理力度，促使達(dá)不到出廠時(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)的高污染車輛提前報(bào)廢[3]。

根據(jù)機(jī)動(dòng)車環(huán)保一致性核查要求，車輛在制造時(shí)的排放控制水平和使用時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格控制在特定范圍內(nèi)，并以行駛時(shí)間或里程為參考標(biāo)準(zhǔn)，在車輛使用時(shí)其排放的各類污染物不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)。而實(shí)際上在城市日常年度檢測(cè)、路面檢查及停放地抽測(cè)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)購置時(shí)間不長的車輛的超標(biāo)情況，證明了有部分車輛在制造時(shí)存在缺陷，因此應(yīng)建立排放超標(biāo)集中車型上報(bào)制度，由生態(tài)環(huán)境部門定期向全社會(huì)公布，既監(jiān)督車輛生產(chǎn)企業(yè)制造質(zhì)量，確保車輛排放達(dá)標(biāo)出廠，又為廣大群眾選擇合適的車型提供有利參考，避免高排放車輛進(jìn)入市場(chǎng)。

針對(duì)重型柴油貨車在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的管理。生態(tài)環(huán)境部等11部門聯(lián)合印發(fā)《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)重型柴油車管理提出明確管理要求和目標(biāo)。即嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動(dòng)車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。并要求管理部門在生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，抽查核驗(yàn)新生產(chǎn)銷售車輛的OBD、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等，抽測(cè)部分車型的道路實(shí)際排放情況。

在油品管控方面，國家要求自2019年1月1日起，全國全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。提高油品質(zhì)量是對(duì)減排放最為有效的管理措施。需要發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門各司其職提供管理保障。

基于以上幾點(diǎn)，可以看出對(duì)于重污染天氣應(yīng)對(duì)管理中，機(jī)動(dòng)車排放管理既可以減少不利天氣形成，同時(shí)也能為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等機(jī)動(dòng)車管理要求提供基礎(chǔ)保障。

2 發(fā)展新能源汽車

推廣使用新能源和清潔能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車，積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車。重點(diǎn)區(qū)域集疏港、天然氣氣源供應(yīng)充足地區(qū)應(yīng)加快充電站及加氣站建設(shè)，優(yōu)先采用新能源汽車和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的天然氣等清潔能源汽車。重點(diǎn)區(qū)域港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。鼓勵(lì)各地組織開展燃料電池貨車示范運(yùn)營，建設(shè)一批加氫示范站。優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市新能源車輛的便利通行政策。為保障政策落地，同時(shí)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面。一是加快公用快充設(shè)施建設(shè)。按照相對(duì)靠近重點(diǎn)?？繀^(qū)域和充電便捷高效的原則建設(shè)公用快充設(shè)施。充電設(shè)施相關(guān)建設(shè)要納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。二是優(yōu)化使用環(huán)境。如降低充電使費(fèi)用，規(guī)劃或提供優(yōu)惠車位。三是推動(dòng)公共領(lǐng)域率先應(yīng)用，鼓勵(lì)和要求政府及公共部門使用新能源車輛為社會(huì)運(yùn)行提供服務(wù)。

3 推動(dòng)公交出行方式

減少汽車尾氣排放的有效方法就是號(hào)召廣大市民多坐公交車，少開車。因此，政府需要大力發(fā)展城市公共交通。近年來，我國一些大城市中紛紛推出了與公共交通運(yùn)行相關(guān)便民措施。例如許多城市提出了微信、支付寶、城市通、云閃付等電子支付方式，為乘坐公共交通提供便利?，F(xiàn)代市民有著環(huán)保出行、綠色出行的理念，但仍不喜歡使用公共交通出行，究其原因，一是路網(wǎng)發(fā)展的速度不及城市的發(fā)展，公共交通無法方便到達(dá);二是很多時(shí)候，想乘坐公共交通需要兌換零錢或者購置充值卡，比較麻煩。但是電子支付的出現(xiàn)解決了人們不攜帶現(xiàn)金的問題。不但可以讓居民通過掃碼的方式乘坐公交車，而且還可以有各種優(yōu)惠，很快被大眾接受，并且讓更多人出行時(shí)，開始考慮使用公共交通。每年的“無車日”活動(dòng)，通過在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑逐漸為大眾認(rèn)識(shí)。在學(xué)校的各種活動(dòng)中，對(duì)綠色交通宣講讓孩子主動(dòng)向自己的家長提出環(huán)保小建議，在大城市中已經(jīng)形成了綠色出行這一種新的生活理念。同時(shí)，在重污染天氣發(fā)生的時(shí)候，乘坐公共交通出行已經(jīng)被大眾逐步認(rèn)可。

4 結(jié)束語

本文從加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放管理、發(fā)展新能源汽車和推廣綠色出行方面解決機(jī)動(dòng)車污染減排措施的問題。機(jī)動(dòng)車的尾氣排放是造成當(dāng)下重污染天氣的重要原因。重污染天氣已經(jīng)對(duì)我們的生活造成了極大的負(fù)面影響，所以控制機(jī)動(dòng)車的污染物排放工作，必須從我們每一個(gè)人身邊的小事做起，定期進(jìn)行車輛排放檢驗(yàn)，做好車輛維護(hù)，盡可能地減少私家車的使用，從而減少對(duì)周圍環(huán)境空氣的污染，共同保護(hù)頭頂?shù)乃{(lán)天。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2020-02-11

作者簡介：張丁楠（1980-），男，漢族，工程碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)榇髿馕廴痉乐闻c管理。