重大公共危機(jī)中科研協(xié)同團(tuán)隊(duì)識(shí)別研究
——以診斷試劑為例

王 超，武華維，董振飛，許海云，于俊鳳

(1.齊魯工業(yè)大學(xué)(山東省科學(xué)院)，山東 濟(jì)南250014；2.山東省科學(xué)院情報(bào)研究所，山東 濟(jì)南250014；3.中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心，四川 成都610041；4.中國科學(xué)院大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，北京100190； 5.山東中醫(yī)藥大學(xué) 中醫(yī)學(xué)院，山東 濟(jì)南250355)

0 引言

以新型冠狀病毒(COVID-19)肺炎疫情爆發(fā)為典型代表的重大公共危機(jī)是危及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治穩(wěn)定的具有公共性質(zhì)的嚴(yán)重事件[1]。科學(xué)技術(shù)成為應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)的重要力量[2]。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)新冠肺炎這樣的疫情離不開科學(xué)技術(shù)支撐，離不開科技研發(fā)攻關(guān)的迅速展開。重大公共危機(jī)科研項(xiàng)目攻關(guān)活動(dòng)涉及環(huán)節(jié)眾多，所需的科技創(chuàng)新要素與創(chuàng)新資源種類、數(shù)量各異。在此背景下，單一科研機(jī)構(gòu)在開展科學(xué)技術(shù)活動(dòng)過程中勢單力薄，各科研機(jī)構(gòu)需要與其它機(jī)構(gòu)相互協(xié)同、聯(lián)合開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新優(yōu)勢或能力的集成化和綜合化，加速科技攻關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)程。所以，科學(xué)技術(shù)在重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)中的支撐作用離不開來自各方科研力量的協(xié)同整合。然而，科研機(jī)構(gòu)性質(zhì)、科研能力、對(duì)外開放水平等存在差異，如何遴選合適的科研機(jī)構(gòu)以整合成科研協(xié)同力量對(duì)于應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)，尤其是對(duì)于防治和遏制新型冠狀病毒肺炎疫情等至關(guān)重要。

通過本文梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前科研機(jī)構(gòu)合作對(duì)象選擇研究主要圍繞如何實(shí)施R&D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)活動(dòng)開展，以補(bǔ)足企業(yè)、高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)短板，提高組織技術(shù)競爭力。具體分為基于定量[3-12]、基于半定量[13,14]和基于非定量[15]的科研機(jī)構(gòu)對(duì)象選擇方法。當(dāng)前，科研機(jī)構(gòu)合作對(duì)象識(shí)別方法研究的主要目的是服務(wù)于企業(yè)、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)本身，合作對(duì)象選擇的最終目的是提高組織技術(shù)創(chuàng)新活力和技術(shù)競爭力。已有合作對(duì)象選擇方法并不能很好地適用于重大公共危機(jī)場景，為更好地滿足重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)中科研力量協(xié)同整合的需要，本文提出一種用于識(shí)別科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象的理論框架，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象識(shí)別方法，旨在通過整合一定規(guī)模的核心科研力量,為應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)提供科技支撐，避免造成各種不利影響及后果。

1 理論研究

本文從科研力量協(xié)同整合基礎(chǔ)、形式和目標(biāo)3個(gè)方面構(gòu)建科研力量協(xié)同潛在對(duì)象識(shí)別理論框架。

(1)科研機(jī)構(gòu)間合作是科研力量協(xié)同整合的基礎(chǔ)。合作是個(gè)人、機(jī)構(gòu)或國家間為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)、彼此相互配合的聯(lián)合行為，合作意味著多主體跨邊界圍繞共同目標(biāo)展開工作[16]，有過合作經(jīng)歷的主體間會(huì)形成一定的默契，也會(huì)為后續(xù)合作迅速開展奠定基礎(chǔ)，重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)更需要合作[17]。重大公共危機(jī)的突發(fā)性，決定在危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中科研攻關(guān)項(xiàng)目也相應(yīng)地具有解決問題的急迫性，需要在較短時(shí)間內(nèi)整合科研力量進(jìn)行攻關(guān)。一旦發(fā)生重大公共危機(jī)，為應(yīng)對(duì)危機(jī)而展開的各種科研攻關(guān)項(xiàng)目就需要從各個(gè)部門、機(jī)構(gòu)中臨時(shí)配置各種資源，如果彼此間缺乏合作經(jīng)驗(yàn)和良好的合作基礎(chǔ)，影響合作效率，勢必造成主體間協(xié)調(diào)性差，導(dǎo)致資源整合混亂。所以，面向重大危機(jī)應(yīng)對(duì)的科研力量整合對(duì)象彼此間應(yīng)存在合作經(jīng)歷和默契，這是開展科研力量協(xié)作整合的基礎(chǔ)。

(2)協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)是科研力量協(xié)同整合的載體形式。自20世紀(jì)50年代以來，公共危機(jī)應(yīng)對(duì)管理逐漸由自上而下的結(jié)構(gòu)向多組織合作網(wǎng)絡(luò)模式轉(zhuǎn)變，網(wǎng)絡(luò)特征成為危機(jī)應(yīng)對(duì)管理的重要趨勢[16]。公共危機(jī)應(yīng)對(duì)中參與主體呈現(xiàn)出互動(dòng)性特征，在危機(jī)應(yīng)對(duì)過程中，圍繞共同目標(biāo)，各主體相互間的互動(dòng)合作形成互動(dòng)合作網(wǎng)絡(luò)[18]，合作網(wǎng)絡(luò)模式在公共危機(jī)應(yīng)對(duì)中更具活力和靈活性[19]。Waugh & Streib[20]指出，美國政府應(yīng)對(duì)卡特莉娜颶風(fēng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)表明，由多元主體構(gòu)成的合作網(wǎng)絡(luò)對(duì)于應(yīng)對(duì)此類重大公共危機(jī)具有重要作用。科研機(jī)構(gòu)彼此間相互作用、協(xié)同運(yùn)作有助于各種資源整合和協(xié)調(diào)，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。所以，協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)成為科研力量協(xié)同整合的主要形式。

(3)多元參與主體是科研力量協(xié)同整合的目標(biāo)。重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)影響因素呈現(xiàn)多元化趨勢，涉及科技、產(chǎn)業(yè)、法律等因素的相互交叉[19]。這使得面向重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的協(xié)同合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出多層次、多組織、多階段和多種創(chuàng)新要素耦合的動(dòng)態(tài)、復(fù)雜特點(diǎn)[21]。在這種背景下，科研力量協(xié)同整合離不開多元參與主體。參與重大危機(jī)應(yīng)對(duì)的科研主體多元性不僅體現(xiàn)為組織機(jī)構(gòu)來源多樣性，更體現(xiàn)為介入不同科研創(chuàng)新過程的能力多元性。此外，重大公共危機(jī)造成的影響覆蓋面廣、牽連性強(qiáng)，會(huì)對(duì)更大范圍內(nèi)的公眾、機(jī)構(gòu)甚至是國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大沖擊[22]，因而其所需的科研協(xié)作應(yīng)對(duì)力量規(guī)模較大，不同于已有合作對(duì)象選擇，其科研力量協(xié)同整合需要具有一定規(guī)模的核心科研機(jī)構(gòu)。

因此，本文認(rèn)為，構(gòu)建由不同科研攻關(guān)創(chuàng)新過程多元主體組成的核心協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)是科研力量協(xié)同整合的目標(biāo)。如圖1所示，核心合作網(wǎng)絡(luò)具體包括4部分：①跨科學(xué)、跨技術(shù)，但不涉及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作網(wǎng)絡(luò)；②跨科學(xué)、跨產(chǎn)業(yè)，但不涉及技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作網(wǎng)絡(luò)；③跨技術(shù)、跨產(chǎn)業(yè)，但不涉及科學(xué)機(jī)構(gòu)的合作網(wǎng)絡(luò)；④跨科學(xué)、跨技術(shù)、跨產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。

圖1 科研機(jī)構(gòu)協(xié)同整合網(wǎng)絡(luò)

2 科研協(xié)同潛在對(duì)象識(shí)別方法

根據(jù)上述科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象識(shí)別理論模型，本文構(gòu)建重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)中科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象識(shí)別方法，具體分為以下4個(gè)步驟，如圖2所示。

圖2 科研協(xié)同潛在對(duì)象識(shí)別方法及流程

2.1 候選科研機(jī)構(gòu)確定

科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象識(shí)別需要首選獲取具體科研領(lǐng)域中的候選科研機(jī)構(gòu)集合名錄?？紤]到已有研究將科技論文、專利作為科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要成果表現(xiàn)[23]，因此，本文將具體研究領(lǐng)域中的科技論文發(fā)文機(jī)構(gòu)、專利申請(qǐng)機(jī)構(gòu)分別作為涉及科學(xué)、技術(shù)過程的候選科研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)，國家高新技術(shù)企業(yè)是指《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，該類企業(yè)具備較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，是發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高國家科技競爭力的主要力量。因此，本文將已認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)作為涉及產(chǎn)業(yè)過程的候選科研機(jī)構(gòu)。

2.2 科研機(jī)構(gòu)初步篩選

利用已構(gòu)建的潛在對(duì)象識(shí)別理論模型，進(jìn)一步對(duì)候選科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩選。主要包括以下兩部分：

(1)剔除在整個(gè)科研創(chuàng)新過程中沒有參與過任何合作的科研機(jī)構(gòu)。本文認(rèn)為，科研機(jī)構(gòu)間合作是科研力量協(xié)同整合的基礎(chǔ)。所以，根據(jù)初步篩選獲得的機(jī)構(gòu)信息，將沒有在科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)過程中參與過任何合作的機(jī)構(gòu)剔除。

(2)剔除僅參與單一過程合作的科研機(jī)構(gòu)。應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)的科研攻關(guān)項(xiàng)目更需要科研機(jī)構(gòu)具有參與多層次、多階段創(chuàng)新過程的能力，以此保證科研力量能夠應(yīng)對(duì)科研攻關(guān)過程中出現(xiàn)的各種跨機(jī)構(gòu)、跨環(huán)節(jié)問題。所以，進(jìn)一步剔除那些僅僅參與過單一過程合作的科研機(jī)構(gòu)。需要注意的是，有一部分機(jī)構(gòu)雖然只在單一過程中參與合作，但其合作對(duì)象是參與跨過程合作的其它機(jī)構(gòu)，本文將該部分機(jī)構(gòu)予以保留。

2.3 協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

利用篩選處理后的科研機(jī)構(gòu)合作信息構(gòu)建協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)。具體包括來源于科技論文發(fā)文機(jī)構(gòu)間合作關(guān)系、專利申請(qǐng)機(jī)構(gòu)間合作關(guān)系。其中，本文將已獲國家高新技術(shù)認(rèn)定的企業(yè)作為參與產(chǎn)業(yè)過程的科研機(jī)構(gòu)，但目前尚無合適的方式體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過程中的合作關(guān)系。

圖3為所有科研機(jī)構(gòu)合作情況示意圖，圖4為完成機(jī)構(gòu)篩選后構(gòu)建的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)。其中，長方形框內(nèi)散點(diǎn)代表沒有在科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)過程中參與過任何合作的機(jī)構(gòu)，圓形框內(nèi)網(wǎng)絡(luò)代表沒有參與跨過程合作的合作網(wǎng)絡(luò)，菱形框內(nèi)為由跨越不同科研創(chuàng)新過程的多元主體組成的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)(見圖4)。其中，黑色節(jié)點(diǎn)表示既參與多過程又存在較多合作的科研機(jī)構(gòu)，屬于核心機(jī)構(gòu)；白色節(jié)點(diǎn)表示與核心機(jī)構(gòu)存在合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)，該類型機(jī)構(gòu)具備與核心節(jié)點(diǎn)共同解決科研難題的能力，屬于次核心機(jī)構(gòu)，因而也屬于協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)的一部分。相同類型機(jī)構(gòu)間的連線用實(shí)線表示，不同類型機(jī)構(gòu)間的連線用虛線表示。

圖3 科研機(jī)構(gòu)合作情況

圖4 科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)

2.4 潛在對(duì)象識(shí)別

(1) 潛在協(xié)同合作群組識(shí)別。由頂點(diǎn)表示機(jī)構(gòu)、連線表示合作關(guān)系的協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)包含許多連接密集的頂點(diǎn)集簇，這些頂點(diǎn)集簇被稱為社團(tuán)結(jié)構(gòu)，可反映合作密切的機(jī)構(gòu)群組，即協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)中按研究方向或研究興趣的群組劃分[24]。在協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，可利用社團(tuán)發(fā)現(xiàn)算法進(jìn)一步識(shí)別協(xié)同合作網(wǎng)中多個(gè)核心協(xié)同合作群組，以使協(xié)同整合更具有針對(duì)性，做到“物以類聚、人以群分”，提高科研協(xié)同效率，更有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)中的各種問題。本文采用Moduland算法模型[25]的社團(tuán)發(fā)現(xiàn)方法，識(shí)別協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)中的核心協(xié)同合作群組，該算法能夠發(fā)現(xiàn)和可視化大量重疊的網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)及其層次結(jié)構(gòu)，并發(fā)現(xiàn)社團(tuán)核心關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)位置，是一種對(duì)用戶友好且高效的社區(qū)發(fā)現(xiàn)方法[26]。

(2)潛在關(guān)鍵核心機(jī)構(gòu)識(shí)別。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中存在這樣一類能夠成為其它節(jié)點(diǎn)間最短連接橋梁的節(jié)點(diǎn)，是其它節(jié)點(diǎn)間發(fā)生聯(lián)系的中介和樞紐，而這類節(jié)點(diǎn)的中介作用可通過中介中心性(betweenness centrality)指標(biāo)測度。中介中心性是節(jié)點(diǎn)成為其它節(jié)點(diǎn)間最短連接橋梁的次數(shù)[27]。節(jié)點(diǎn)中介中心度越高，代表節(jié)點(diǎn)充當(dāng)中介的次數(shù)越多，則其連接其它節(jié)點(diǎn)的中介作用越強(qiáng)。在協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)中，中介中心度越高的機(jī)構(gòu)，意味著其更容易依靠其信息、聲望、影響力等優(yōu)勢影響或控制其它機(jī)構(gòu)。這類節(jié)點(diǎn)在科研力量協(xié)同整合中起關(guān)鍵銜接作用，屬于潛在關(guān)鍵核心機(jī)構(gòu)。因此，本文在利用社團(tuán)發(fā)現(xiàn)方法劃分協(xié)同合作群組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步識(shí)別能夠?qū)ζ渌鼨C(jī)構(gòu)產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵核心機(jī)構(gòu)。

3 實(shí)證研究

診斷試劑是用于人類疾病診斷、檢測和傳染性疾病調(diào)查研究的診斷制品。診斷試劑在諸如SARS、新型冠狀病毒肺炎等突發(fā)重大公共衛(wèi)生危機(jī)中可以快速檢測病毒、診斷感染者，成為疫情應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵手段，對(duì)防控疫情具有積極影響。因此，本文以新型冠狀病毒肺炎疫情中的診斷試劑科研攻關(guān)為研究線索，以診斷試劑領(lǐng)域的科研力量協(xié)同整合作為實(shí)證研究對(duì)象，驗(yàn)證本文識(shí)別方法的可行性。

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文科技論文來源于CNKI數(shù)據(jù)庫、專利文獻(xiàn)來源于Incopat專利數(shù)據(jù)庫、高新技術(shù)企業(yè)名錄來源于“企查查”企業(yè)信息查詢平臺(tái)?！捌蟛椴椤逼脚_(tái)是經(jīng)過官方備案的企業(yè)征信及信用查詢機(jī)構(gòu)，所有企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了與國家工商總局同步更新，提供的企業(yè)信息較為全面、準(zhǔn)確。從上述來源獲得3 733篇有關(guān)診斷試劑的科技論文，涉及1 972個(gè)機(jī)構(gòu)；獲得18 297篇專利，涉及3 541個(gè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營范圍和科研方向，獲得6 065家從事診斷試劑研發(fā)生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)。

現(xiàn)實(shí)中一個(gè)機(jī)構(gòu)在不同時(shí)期會(huì)有不同名稱或一個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)擁有若干名稱，如江蘇省人民醫(yī)院又名南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、江蘇省紅十字醫(yī)院、江蘇省臨床醫(yī)學(xué)研究院，其實(shí)質(zhì)上都是江蘇省人民醫(yī)院。為保證研究結(jié)果的準(zhǔn)確性，需要對(duì)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行規(guī)范處理。

3.2 機(jī)構(gòu)剔除

通過對(duì)規(guī)范后的科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)合作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，科學(xué)過程無參與任何合作的機(jī)構(gòu)有854個(gè)、技術(shù)過程有2 686個(gè)、企業(yè)過程有5 918個(gè)。其中，3個(gè)過程中機(jī)構(gòu)間存在重合，發(fā)現(xiàn)未參與任何合作的機(jī)構(gòu)合計(jì)為8 823個(gè)，將其全部刪除，剩余1 718個(gè)機(jī)構(gòu)存在合作。

對(duì)1 718個(gè)合作機(jī)構(gòu)參與科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)過程情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，932個(gè)機(jī)構(gòu)沒有參與跨過程合作，其中只參與科學(xué)合作的有660個(gè)、只參與技術(shù)合作的有274個(gè)。再將這932個(gè)機(jī)構(gòu)全部刪除，剩余724個(gè)機(jī)構(gòu)(見表1)。

表1 科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)過程中機(jī)構(gòu)合作情況

3.3 協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

根據(jù)科技論文、專利文獻(xiàn)中的機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，構(gòu)建包含上述兩種關(guān)系在內(nèi)的診斷試劑領(lǐng)域協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)(見圖5)。在圖5中，該協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)非常明顯地分為A、B兩個(gè)部分。其中，A部分是一個(gè)規(guī)模較大的整體網(wǎng)絡(luò)；B部分是包含77個(gè)較為獨(dú)立且稀疏分散機(jī)構(gòu)的合作網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)最大由12個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成，最小由2個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成。由于重大公共危機(jī)影響面廣、牽連性強(qiáng)，需要展開大規(guī)模科研協(xié)作。因此，必須在協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)中準(zhǔn)確識(shí)別核心科研機(jī)構(gòu)。結(jié)合重大公共危機(jī)這一特點(diǎn)，B部分網(wǎng)絡(luò)無法滿足科研力量整合的需要，故將其剔除。

3.4 核心協(xié)同合作群組及潛在對(duì)象識(shí)別

本文將剔除其它零散網(wǎng)絡(luò)后的A部分網(wǎng)絡(luò)作為核心協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)共包含724個(gè)機(jī)構(gòu)，其中有354個(gè)核心機(jī)構(gòu)、370個(gè)次核心機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步通過Moduland社區(qū)算法計(jì)算發(fā)現(xiàn)，診斷試劑領(lǐng)域核心協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)可劃分為7個(gè)核心協(xié)同合作群組：#1、#2、#3、#4、#5、#6、#7，7個(gè)協(xié)同合作群組中核心機(jī)構(gòu)及次核心機(jī)構(gòu)數(shù)量分布見表2，圖6中節(jié)點(diǎn)大小用中介中心度數(shù)值表示。

表2 7個(gè)核心群組中核心機(jī)構(gòu)及次核心機(jī)構(gòu)數(shù)量分布

圖5 診斷試劑領(lǐng)域協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)

圖6 診斷試劑領(lǐng)域協(xié)同合作網(wǎng)絡(luò)核心群組劃分

#1協(xié)同合作群組是規(guī)模最大的群組(見圖7)，該群組由以中國食品藥品檢定研究院和中國疾病控制中心病毒病預(yù)防控制為代表的國家級(jí)科院院所牽頭，以廈門大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、北京大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等28所高校為骨干，由軍事醫(yī)學(xué)院等9家軍隊(duì)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、廣州市豐華生物工程有限公司等63家企業(yè)、41家醫(yī)院參與。同時(shí)，機(jī)構(gòu)來源于多個(gè)地域，是一個(gè)跨地域、跨過程、跨組織多元主體參與的協(xié)同合作群組。在#1協(xié)同合作群組中，中國食品藥品檢定研究院、廈門大學(xué)、北京大學(xué)、中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所、南方醫(yī)科大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院、中國人民解放軍總醫(yī)院第五醫(yī)學(xué)中心、廣州市豐華生物工程有限公司、中國人民解放軍總醫(yī)院第八醫(yī)學(xué)中心等10家機(jī)構(gòu)的中介中心度較高，其中介中心度值分別為0.389、0.211、0.173、0.170、0.156、0.140、0.076、0.072、0.069、0.068。其中，南方醫(yī)科大學(xué)、廣州市豐華生物工程有限公司與核心機(jī)構(gòu)合作較多，而其它機(jī)構(gòu)與核心機(jī)構(gòu)、次核心機(jī)構(gòu)均有合作。

#2協(xié)同合作群組以解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物流行病研究所為主導(dǎo)(見圖8)，主要涉及19家企業(yè)、21所高校、20家醫(yī)院。從地域上看，該群組主要涉及東北、河南、北京等北方地區(qū)的機(jī)構(gòu)協(xié)作。在#2協(xié)同合作群組中，中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院微生物流行病研究所、河南省疾病預(yù)防控制中心、吉林大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所、中國疾病預(yù)防控制中心性病艾滋病預(yù)防控制中心、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱維科生物技術(shù)有限公司7家機(jī)構(gòu)中介中心度較高，其中介中心度值分別為0.160、0.072、0.071、0.054、0.050、0.040、0.034。其中，河南省疾病預(yù)防控制中心屬于次核心機(jī)構(gòu)。

圖7 #1協(xié)同合作群組

#3協(xié)同群組主要由中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等上海地區(qū)機(jī)構(gòu)組成，具有明顯的地域性特征。在#3協(xié)同合作群組中，復(fù)旦大學(xué)、中國疾病預(yù)防控制中心寄生蟲病預(yù)防控制所、上海交通大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院5家機(jī)構(gòu)的中介中心度較高，其中介中心度值分別為0.122、0.102、0.085、0.048、0.035(見圖9)。

#4協(xié)同群組主要由軍事醫(yī)學(xué)研究單位、醫(yī)院、醫(yī)學(xué)類高校組成(見圖10)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)。在#4協(xié)同合作群組中，中國人民解放軍南京軍區(qū)軍事醫(yī)學(xué)研究所、南京醫(yī)科大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)3家機(jī)構(gòu)中介中心度較高，其中介中心度值分別為0.079、0.071、0.033。

#5協(xié)同群組主要由中山大學(xué)等廣州地區(qū)機(jī)構(gòu)構(gòu)成，具有較強(qiáng)的地域性特征(見圖11)。在#5協(xié)同合作群組中，中山大學(xué)以及中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院2家機(jī)構(gòu)的中介中心度較高，其中介中心度值分別為0.064、0.061。其中，中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院主要與核心機(jī)構(gòu)合作。

圖9 #3協(xié)同合作群組

圖10 #4協(xié)同合作群組

圖11 #5協(xié)同合作群組

#6協(xié)同群組主要由浙江地區(qū)機(jī)構(gòu)和動(dòng)物科研院所組成(圖12)。在6#協(xié)同合作群組中，浙江大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)2家機(jī)構(gòu)中介中心度較高，其中介中心度值分別為0.039、0.028。

#7協(xié)同群組也是由上海地區(qū)科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成的協(xié)同合作群組。在#7協(xié)同合作群組中，中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院中介中心度較高，其中介中心度值為0.032(見圖13)。

3.5 討論

從上述識(shí)別出的7個(gè)診斷試劑領(lǐng)域協(xié)同合作群組看，#1協(xié)同合作群體呈現(xiàn)出跨地域、跨機(jī)構(gòu)、跨過程的多元主體參與特征，所以其在協(xié)同整合中可作為應(yīng)急科研攻關(guān)的中堅(jiān)力量。#2協(xié)同合作群體雖然也呈現(xiàn)出與#1協(xié)同群體相似的特點(diǎn)，但其主要面向北方地區(qū)，所以可整合為側(cè)重北方地區(qū)的科研攻關(guān)力量。#3和#7協(xié)同合作群組可進(jìn)一步整合成以上海地區(qū)為目標(biāo)的科研力量。#5協(xié)同群組適合整合為面向廣州地區(qū)的科研力量。#6協(xié)同群組適合面向浙江地區(qū)，同時(shí)也可涉及畜牧領(lǐng)域診斷試劑研究。#4協(xié)同群組適合整合為較為專業(yè)的醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域科研力量。所以，在重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)背景下，可根據(jù)上述各科研協(xié)同合作群組特點(diǎn)，將其整合為適應(yīng)不同需求的科研力量。

圖12 #6協(xié)同合作群組

圖13 #7協(xié)同合作群組

從上述7個(gè)協(xié)同合作群組中的29個(gè)高中介中心性科研機(jī)構(gòu)分布特點(diǎn)看，17個(gè)機(jī)構(gòu)屬于高校系統(tǒng)及高校附屬醫(yī)院、5個(gè)屬于國家級(jí)科研院所、4個(gè)屬于解放軍系統(tǒng)、2個(gè)屬于高新技術(shù)公司、1個(gè)屬于次核心機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位。由此可以看出，高校是整合診斷試劑領(lǐng)域科研力量的核心紐帶，同時(shí)也可以看出該領(lǐng)域科研力量整合離不開來自國家層面科研院所及軍隊(duì)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的有力支持，更重要的是不能忽視以廣州市豐華生物工程有限公司、哈爾濱維科生物技術(shù)有限公司等為代表的高新技術(shù)企業(yè)的支持。

4 結(jié)語

遴選合適的科研機(jī)構(gòu)，并將其整合成科研協(xié)同力量，對(duì)于應(yīng)對(duì)重大公共危機(jī)，尤其是對(duì)于防治和遏制新型冠狀病毒肺炎等緊急疫情至關(guān)重要。本文從重大公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的宏觀背景出發(fā)，提出一種科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象識(shí)別理論模型，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科研力量協(xié)同整合潛在對(duì)象識(shí)別方法。同時(shí)，以突發(fā)重大公共危機(jī)中的診斷試劑科研攻關(guān)為線索，以診斷試劑領(lǐng)域科研力量協(xié)同整合作為案例進(jìn)行實(shí)證研究。最終識(shí)別出7個(gè)協(xié)同合作群組及29個(gè)關(guān)鍵核心機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)可進(jìn)一步整合為針對(duì)不同科研攻關(guān)需求的科研群組等。結(jié)果還表明，在整合診斷試劑領(lǐng)域科研力量時(shí)，高校是其它機(jī)構(gòu)有效銜接的核心紐帶，來自國家層面的科研院所及軍隊(duì)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)可提供有力支持，高新技術(shù)企業(yè)是不容忽視的重要力量。

本文尚存在一些不足：①需要進(jìn)一步尋求合適的數(shù)據(jù)來源或知識(shí)載體以探究科研機(jī)構(gòu)間的合作；②只采用中文科技論文，未涉及英文科技論文，這無疑會(huì)忽略掉部分科研機(jī)構(gòu)及相互合作關(guān)系；③當(dāng)今存在重大危機(jī)全球蔓延趨勢，作為命運(yùn)共同體，如何協(xié)同全球科技力量化解危機(jī)，也是亟待解決的重大課題，未來可將這部分內(nèi)容納入研究范圍；④本文僅基于合作網(wǎng)絡(luò)形式探究科研力量協(xié)同整合，現(xiàn)實(shí)中科研力量協(xié)同整合影響因素復(fù)雜，如研發(fā)內(nèi)容和研發(fā)優(yōu)勢等，所以未來可結(jié)合更多因素進(jìn)行細(xì)粒度的潛在對(duì)象識(shí)別。