陸言琳
中圖分類號(hào):C975 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2020)01-092-02
摘 要 培訓(xùn)大綱是核電廠安全生產(chǎn)重要崗位的培訓(xùn)基準(zhǔn)文件,一般需要按照國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)推薦的系統(tǒng)化培訓(xùn)方法,采用崗位任務(wù)分析法來逐個(gè)崗位開發(fā)。本文在系統(tǒng)化培訓(xùn)方法和世界核運(yùn)營(yíng)者聯(lián)合會(huì)(WANO)培訓(xùn)導(dǎo)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合秦山核電培訓(xùn)大綱整合、開發(fā)和改進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一種通用+個(gè)性式開發(fā)核電廠培訓(xùn)大綱的方法。
關(guān)鍵詞 核電廠 培訓(xùn)大綱 開發(fā)
本文利用國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)推薦的系統(tǒng)化培訓(xùn)方法和世界核運(yùn)營(yíng)者聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)導(dǎo)則的基礎(chǔ),結(jié)合秦山核電培訓(xùn)體系整合和培訓(xùn)大綱開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一種通用+個(gè)性式開發(fā)核電廠培訓(xùn)大綱的方法。使用該方法,既使核電廠能借鑒行業(yè)以及同類電廠的經(jīng)驗(yàn),合并分析和開發(fā)環(huán)節(jié),減少培訓(xùn)體系構(gòu)建、通用課程開發(fā)等人力物力投入,又能確保初版培訓(xùn)大綱的質(zhì)量和實(shí)用性,將有限的資源集中于本電廠個(gè)性部分,并借助培訓(xùn)大綱評(píng)價(jià)和改進(jìn),持續(xù)提升培訓(xùn)大綱有效性,從而提升人員培訓(xùn)績(jī)效。
一、培訓(xùn)大綱包含的質(zhì)量要素
培訓(xùn)大綱被視為培訓(xùn)工作的基準(zhǔn)文件,主要是其包含了與培訓(xùn)質(zhì)量相關(guān)的全部重要要素。按照IAEA系統(tǒng)化培訓(xùn)方法文件和WANO有關(guān)崗位培訓(xùn)導(dǎo)則規(guī)定,培訓(xùn)大綱主要包括培訓(xùn)責(zé)任和課程等五大質(zhì)量要素。
首先是培訓(xùn)責(zé)任。核電廠總經(jīng)理主導(dǎo)并推動(dòng)培訓(xùn);各領(lǐng)域經(jīng)理對(duì)其所轄人員的培訓(xùn)和授權(quán)負(fù)責(zé);培訓(xùn)經(jīng)理對(duì)培訓(xùn)的專業(yè)性負(fù)責(zé)。
其次是培訓(xùn)需求和培訓(xùn)內(nèi)容。核電廠的人員培訓(xùn),首先要為核安全服務(wù)。要確保所有安全重要崗位的員工,都完全具備其行使崗位職責(zé)所必需的知識(shí)和技能。其次,培訓(xùn)需要服務(wù)于整個(gè)電廠績(jī)效。培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的崗位,給出其履行崗位職責(zé)所需具備的知識(shí)、技能和態(tài)度。這些能力以培訓(xùn)目標(biāo)為載體體現(xiàn)。在培訓(xùn)大綱中,以經(jīng)過邏輯性整理的培訓(xùn)內(nèi)容或者課程等方式加以規(guī)定。
然后是入門條件和培訓(xùn)途徑。應(yīng)當(dāng)規(guī)定各個(gè)崗位的學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、身體狀況等要求,這些稱為入門條件。當(dāng)一個(gè)崗位的培訓(xùn)途徑確認(rèn)后,高一級(jí)崗位相關(guān)培訓(xùn)需求中,無(wú)須設(shè)計(jì)已完成的初始培訓(xùn)課程,只需設(shè)計(jì)本崗位直接要求的培訓(xùn)課程。任何級(jí)別的學(xué)員上崗后,均要進(jìn)行合理頻度的繼續(xù)培訓(xùn)。
再則是培訓(xùn)課程。培訓(xùn)的實(shí)施總是基于培訓(xùn)課程來開展的。為便于管理和培訓(xùn)實(shí)施,培訓(xùn)課程往往被加以分類。目前中國(guó)核電業(yè)界較為通用的是按課程性質(zhì)分類,包括新員工入職培訓(xùn)、基本安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、專業(yè)理論培訓(xùn)、核電廠系統(tǒng)、技能培訓(xùn)、以及管理培訓(xùn)共七大類。
最后,學(xué)員考核與培訓(xùn)等效。學(xué)員某方面知識(shí)、技能或態(tài)度相關(guān)的培訓(xùn)目標(biāo)是否達(dá)成,需要設(shè)置采用科學(xué)考核才能判定。在某些特殊情況下,也可以采用培訓(xùn)等效的方式。培訓(xùn)等效是指將學(xué)員先前的教育、經(jīng)歷、考核結(jié)果等作為等效的依據(jù),通過評(píng)定確認(rèn)滿足相應(yīng)崗位的要求,從而免除部分課程的培訓(xùn)。
二、通用+個(gè)性式開發(fā)方法的背景與特點(diǎn)
秦山各核電廠整合中獨(dú)創(chuàng)的通用+個(gè)性式開發(fā)培訓(xùn)大綱,充分利用“系統(tǒng)化”和“閉環(huán)”特點(diǎn),借助核電國(guó)際導(dǎo)則、行業(yè)通行慣例和參考電廠的成熟經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行通用部分借鑒驗(yàn)證,個(gè)性部分針對(duì)開發(fā)的方法,在保證培訓(xùn)大綱質(zhì)量的同時(shí),大幅減少了資源投入。
對(duì)于通用部分,采用“收集+驗(yàn)證”的方式。收集:
●國(guó)家:操縱人員培訓(xùn)取照、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
●國(guó)際:WANO運(yùn)行、維修、技術(shù)等各類人員培訓(xùn)導(dǎo)則
●公司:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理導(dǎo)則、參考電廠成熟的培訓(xùn)大綱文件
特別是,在中國(guó)核電大力推行標(biāo)準(zhǔn)化的情況下,培訓(xùn)體系的構(gòu)架、培訓(xùn)管理方式基本一致,通用部分的可借鑒性非常強(qiáng)。但對(duì)上述部分,核電廠仍需要進(jìn)行適用性驗(yàn)證,比如溝通、對(duì)標(biāo)、審查、對(duì)比甚至修改等,博采眾長(zhǎng)。
對(duì)于本核電廠的個(gè)性部分,則采用“分析、設(shè)計(jì)一體化”的通用+個(gè)性式開發(fā)方式。一般而言,核電廠的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備工藝和參數(shù)不同,需要重點(diǎn)分析開發(fā)。
三、培訓(xùn)大綱的通用+個(gè)性式開發(fā)
通用+個(gè)性式開發(fā)培訓(xùn)大綱,具體操作前需借助培訓(xùn)委員會(huì)與各領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)和一線部門經(jīng)理達(dá)成培訓(xùn)體系共識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng),培訓(xùn)大綱所有者的理解和支持,以及培訓(xùn)部門的專業(yè)性相互配合是該開發(fā)方法成功的關(guān)鍵。
通用+個(gè)性式開發(fā)培訓(xùn)大綱,其產(chǎn)品主要包括三部分:領(lǐng)域培訓(xùn)大綱、崗位培訓(xùn)科目清單,以及中間產(chǎn)品——培訓(xùn)任務(wù)清單。
(一)領(lǐng)域培訓(xùn)大綱開發(fā)
培訓(xùn)部門主持編制培訓(xùn)大綱描述,框定培訓(xùn)大綱構(gòu)架。各領(lǐng)域結(jié)合公司管理期望和培訓(xùn)體系導(dǎo)則要求,分析確定培訓(xùn)大綱各質(zhì)量要素。分操縱人員、非持照運(yùn)行人員、維修、技術(shù)、輻射防護(hù)、安全質(zhì)量、化學(xué)、燃料操作人員八個(gè)安全重要領(lǐng)域培訓(xùn)大綱,以及管理人員、非安全生產(chǎn)直接相關(guān)人員兩個(gè)綜合型領(lǐng)域培訓(xùn)大綱。按照大綱開展培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可給予授權(quán),這個(gè)原則適用整個(gè)電廠。
每個(gè)領(lǐng)域的培訓(xùn)大綱,參考WANO各領(lǐng)域培訓(xùn)導(dǎo)則、中國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)化管理導(dǎo)則、核電廠管理期望,給出培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容、入門條件、培訓(xùn)途徑、教員資格、考核與評(píng)價(jià)等各方面的規(guī)定。崗位培訓(xùn)大綱的內(nèi)容總體上是通用為主。
(二)崗位培訓(xùn)科目清單開發(fā)
崗位培訓(xùn)科目清單是最重要的培訓(xùn)基準(zhǔn)文件。具有類似工作職責(zé)的崗位,共享一份崗位培訓(xùn)科目清單。
規(guī)范科目管理和科目清單的管理,對(duì)于培訓(xùn)大綱有效發(fā)揮作用和培訓(xùn)實(shí)施的規(guī)范化都至關(guān)重要。隨著運(yùn)行堆年數(shù)的增長(zhǎng),電廠的培訓(xùn)科目會(huì)呈逐漸增加狀態(tài)。在崗位培訓(xùn)科目清單中,每一科目,都設(shè)置有科目名稱、科目編碼、培訓(xùn)方式、學(xué)時(shí)、再培訓(xùn)等屬性。通過電子系統(tǒng)的延伸,還關(guān)聯(lián)培訓(xùn)目標(biāo)和工作任務(wù)。
(三)培訓(xùn)任務(wù)清單
課程的培訓(xùn)目標(biāo),必定與核電廠現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作任務(wù)相關(guān)聯(lián)。然而,以人工來管理數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工作任務(wù)和培訓(xùn)目標(biāo)的對(duì)應(yīng)邏輯及其困難,造成了任務(wù)清單不被重視和加以利用。通用+個(gè)性式培訓(xùn)大綱開發(fā),要開發(fā)和保留培訓(xùn)任務(wù)清單,并適時(shí)更新。作為培訓(xùn)大綱中培訓(xùn)科目的基本屬性,培訓(xùn)目標(biāo)和關(guān)聯(lián)工作任務(wù)矩陣信息,將為培訓(xùn)的實(shí)用性、可追溯性發(fā)揮決定性作用。培訓(xùn)任務(wù)清單——培訓(xùn)目標(biāo)清單——培訓(xùn)科目清單的三維對(duì)應(yīng)矩陣由電子化的系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。
四、強(qiáng)化培訓(xùn)評(píng)價(jià)與改進(jìn)
通用+個(gè)性式開發(fā)培訓(xùn)大綱的方法的成功運(yùn)用,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)改進(jìn)的強(qiáng)力跟進(jìn)。培訓(xùn)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)對(duì)培訓(xùn)管理質(zhì)量要素進(jìn)行信息收集與評(píng)價(jià)、分析,包括培訓(xùn)需求、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)教員和授課效果等各方面,以及從對(duì)員工績(jī)效表現(xiàn)的評(píng)價(jià)出發(fā),提出是否需要進(jìn)行修訂或改進(jìn)培訓(xùn),以確保培訓(xùn)的有效性。
針對(duì)培訓(xùn)課程有效性的評(píng)價(jià)一般采用柯式模型,從反應(yīng)、學(xué)習(xí)、行為改變和結(jié)果四個(gè)層次得到培訓(xùn)課程有效性評(píng)價(jià)結(jié)果。課程有效性評(píng)價(jià)信息,對(duì)培訓(xùn)大綱而言能夠被用來證實(shí)或改進(jìn)培訓(xùn)任務(wù)清單或崗位培訓(xùn)科目清單。
針對(duì)大綱及活動(dòng)的評(píng)價(jià),則圍繞崗位培訓(xùn)大綱及相關(guān)活動(dòng),給出大綱是否滿足高質(zhì)量培訓(xùn)的目標(biāo)、是否對(duì)總體電廠目標(biāo)及安全高效的績(jī)效期望做出貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)結(jié)果。
培訓(xùn)大綱各質(zhì)量要素的更新升版監(jiān)督是很有效的大綱有效性評(píng)價(jià)日常手段。培訓(xùn)大綱有效性專項(xiàng)評(píng)估,培訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)組織定期開展。
五、結(jié)語(yǔ)
通用+個(gè)性式培訓(xùn)大綱的開發(fā),使核電廠得以在初期即可系統(tǒng)化地建立大綱和開展培訓(xùn),同時(shí)有效控制培訓(xùn)投入;結(jié)合有效性評(píng)價(jià)和改進(jìn),培訓(xùn)大綱在電廠整個(gè)壽期得以持續(xù)高效發(fā)揮培訓(xùn)基石的作用。尤其對(duì)于中國(guó)核電后續(xù)新建電廠,運(yùn)用通用+個(gè)性式方法開發(fā)培訓(xùn)大綱,更能充分發(fā)揮其體系化、可共享、投入小、自提高的特點(diǎn),在建廠初期就實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、高效實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
[1]田佩良等譯.核電廠人員培訓(xùn)及其評(píng)價(jià)[R].國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)報(bào)告第380號(hào),1998.
[2]IAEA.Experience in the use of systematic approach to training(SAT)for nuclear power plant personnel[R].IAEATECDOC-1057.
[3]WANO Guidelines for the Conduct of Training and Qualification Activities[Z].WANO GL 2005-01.
[4]EJ/T 1209—2006核電廠培訓(xùn)領(lǐng)域業(yè)績(jī)目標(biāo)和評(píng)估準(zhǔn)則[Z].2008.