關(guān)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的探討

周正穎

摘要：如今，在我國財(cái)政體制不斷改革的背景下，使我國財(cái)政資金在原來的基礎(chǔ)上得到了進(jìn)一步的規(guī)范，不斷進(jìn)一步提升了財(cái)政資金的使用效益，同時(shí)使得農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作迎來了更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，要想保證農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作可以滿足財(cái)政體制改革要求，就必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的研究，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，從而才能進(jìn)一步提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作水平。本文主要針對(duì)目前農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了一些有效的管理創(chuàng)新策略，希望能為相關(guān)人員提供合理的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題;創(chuàng)新策略

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在其中發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)作用，同時(shí)在整個(gè)社會(huì)中占據(jù)著非常重要的地位。如今，在我國財(cái)政體制不斷改革的背景下，事業(yè)單位以往的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，需要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)核算以及監(jiān)督方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新與完善，在此基礎(chǔ)上為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件，通過對(duì)財(cái)務(wù)管理體制的有效創(chuàng)新，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平有著非常重要的作用。

一、目前農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的問題

（一）缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度

結(jié)合目前的實(shí)際情況來看，存在很多縣級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位存在明顯的人力資源不足問題，或者是在人員編制方面存在非常明顯的限制，很多人員都是兼職在自己工作崗位上。另外，部分縣級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位因?yàn)槿鄙僮銐虻呢?cái)務(wù)人員，更有甚者整個(gè)財(cái)務(wù)科沒有一個(gè)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，遇到問題現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。即便在這種情況下還存在一人多職的現(xiàn)象，以至于財(cái)務(wù)人員不能專職與財(cái)務(wù)工作，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)。原因就是領(lǐng)導(dǎo)沒有重視農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作崗位沒有進(jìn)行合理劃分。所以在財(cái)務(wù)分工方面就存在非常明顯的不合理性。

（二）農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)中存在政策違規(guī)現(xiàn)象

結(jié)合我國相關(guān)的財(cái)務(wù)法律規(guī)定可以了解到，對(duì)于相關(guān)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員而言，在工作中一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的財(cái)務(wù)法規(guī)的要求，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)內(nèi)容來開展工作，避免出現(xiàn)與各種政策相違規(guī)的現(xiàn)象產(chǎn)生。但是，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，因?yàn)槭艿睫r(nóng)業(yè)事業(yè)單位本身工作需要的影響，在財(cái)務(wù)管理工作操作中需要滿足一定的彈性需求，通過這種方式可以在更大程度上發(fā)揮出資金的使用價(jià)值。由于農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)人員一人多崗行為致使不相容崗位沒有實(shí)質(zhì)性分離于是就會(huì)出現(xiàn)規(guī)章制度與實(shí)際不相符的現(xiàn)象，從而進(jìn)一步引發(fā)各種政策違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）財(cái)務(wù)支付過程中存在的問題

在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，資金缺口問題也是目前所面臨的一項(xiàng)重點(diǎn)難題。主要是因?yàn)槭茇?cái)政審批方面的限制，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位很多資金不能及時(shí)到位。為了促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)順利開展，同時(shí)站在整體的角度上考慮問題，所以，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)對(duì)其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行挪用，拆東墻補(bǔ)西墻從而引發(fā)各種財(cái)務(wù)支付問題的產(chǎn)生。如果按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行，工作就不能順利開展，于是就出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。

（四）財(cái)務(wù)核算過程中存在的問題

結(jié)合目前農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行分析，在內(nèi)容上還不具備完善性，同時(shí)在知識(shí)更新方面還需要經(jīng)歷一定的時(shí)間，財(cái)務(wù)人員自身的綜合素質(zhì)水平還有待提升，很多培訓(xùn)教育工作沒有及時(shí)得到全面落實(shí)，這就導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)人員在工作中不能時(shí)刻保持一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，就會(huì)面臨各種失誤現(xiàn)象的產(chǎn)生，從而引發(fā)各種財(cái)務(wù)核算問題。如亂用科目現(xiàn)象，既然出現(xiàn)亂用科目到時(shí)就得互相抵消掉，工作經(jīng)常出現(xiàn)事倍功半的現(xiàn)象，有的財(cái)務(wù)人員至今不會(huì)使用資金結(jié)存科目。

二、提升農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作水平的相關(guān)策略

（一）構(gòu)建完善的新型財(cái)務(wù)管理體制

在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，要想在最大程度上提升財(cái)務(wù)工作水平，首先應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)工作的重視，只有如此才能調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極主動(dòng)性，才能對(duì)財(cái)務(wù)工作管理體制的研究工作，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新，將財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策與預(yù)算編制等方面，同時(shí)將結(jié)算服務(wù)工作進(jìn)行全面落實(shí)，將資金績(jī)效目標(biāo)管理作為整個(gè)財(cái)務(wù)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作人員而言，應(yīng)該將財(cái)務(wù)目標(biāo)的導(dǎo)向作用充分發(fā)揮出來，從而為農(nóng)業(yè)事業(yè)單位發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)條件。

（二）提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)水平

在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)人員在其中發(fā)揮著非常重要的承擔(dān)作用，其自身水平與最終的財(cái)務(wù)工作水平之間有著非常密切的聯(lián)系。因此，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員而言，一定要在整體上提升自身的綜合素質(zhì)是水平，具體可以通過以下兩個(gè)方面來進(jìn)行：第一，提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平。只有保證財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德水平可以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，在之后的工作中才能嚴(yán)格按照國家相關(guān)策略要求來進(jìn)行，有效避免各種違規(guī)違紀(jì)行為的產(chǎn)生;第二，提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平。這就需要得到領(lǐng)導(dǎo)重視，在一定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，對(duì)于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位而言，只有通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)才能使財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能等進(jìn)行全面掌握，同時(shí)使財(cái)務(wù)人員可以有效運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)。另外，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位要想更好的提升財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)水平，還需要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建出合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將財(cái)務(wù)人員工作績(jī)效與工作表現(xiàn)之間進(jìn)行有效結(jié)合，通過這種方式可以在很大程度上提升財(cái)務(wù)人員工作的積極性與主動(dòng)性，在接下來的工作中才能主動(dòng)投入到自身工作崗位上，從而不斷提升自身的綜合素質(zhì)水平。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用結(jié)算方式的規(guī)范工作

如今，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在整個(gè)過程中也發(fā)揮著非常重要的基礎(chǔ)作用，逐漸體現(xiàn)出了非常明顯的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值，因此，在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，應(yīng)該將財(cái)政資金使用方式以及資金結(jié)算方式作為其中的重點(diǎn)內(nèi)容。因此，這就要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定出系統(tǒng)的資金使用結(jié)算方式，比如，在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中，可以對(duì)公務(wù)卡或者是政府采購的方式進(jìn)行合理應(yīng)用，通過這種方式不但可以有效保證資金結(jié)算的安全性，同時(shí)在具體的資金結(jié)算工作中，還能有效避免各種資金流失等問題的產(chǎn)生。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理

在我國農(nóng)業(yè)政策不斷改革的背景下，國家逐漸對(duì)三農(nóng)工作引起了高度重視，并且投入的資金不斷增多。因此，現(xiàn)如今在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中，會(huì)涉及到非常多的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，而這些資金在整個(gè)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。比如，當(dāng)事業(yè)單位在對(duì)大型農(nóng)用設(shè)備進(jìn)行采購時(shí)，需要將相應(yīng)的實(shí)施方案進(jìn)行全面落實(shí)，這就要求財(cái)務(wù)核算工作中需要對(duì)資金使用情況進(jìn)行明確，如果在核算工作中發(fā)現(xiàn)存在與計(jì)劃不相符的現(xiàn)象，一定要及時(shí)與負(fù)責(zé)人員之間進(jìn)行溝通，找出誤差產(chǎn)生的具體原因，從而及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，只有這樣才能有效防止錯(cuò)賬或者是假賬等問題的產(chǎn)生。另外，還應(yīng)該構(gòu)建出固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位中所涉及到的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理登記與分類，將專人管理機(jī)制進(jìn)行全面落實(shí)，從而才能在最大程度上提升農(nóng)業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效率，保證農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金可以得到全面落實(shí)。

（五）健全監(jiān)督機(jī)制和管理規(guī)范

農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作的推進(jìn)，不僅要從人員上入手，更要建立健全監(jiān)督機(jī)制和日常管理制度規(guī)范，這樣才能更有效的解決日常工作的問題，提高工作效率和質(zhì)量，保證工作中的重要任務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo)能夠在合理有效的環(huán)境和監(jiān)督下高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)完成。在目前作用比較明顯的問題上，就是在資金的周轉(zhuǎn)和銀行業(yè)務(wù)賬戶的相關(guān)管理工作，需要有內(nèi)部健全的監(jiān)督管理體制，要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，確保資金能夠有效用到實(shí)處，防止貪污腐敗和“小金庫”的違法行為產(chǎn)生，在監(jiān)督管理體制下，要及時(shí)查處不當(dāng)行為，如有違法苗頭及時(shí)處理并向上級(jí)組織匯報(bào)。而且一定要對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行定期和不定期的檢查，把每一個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表費(fèi)用都落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，掐斷財(cái)務(wù)人員的違法違紀(jì)苗頭，感受到監(jiān)督管理體制的壓力。

三、結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)人員而言，需要對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行深入分析，然后結(jié)合實(shí)際情況采取有效的財(cái)務(wù)管理措施，不斷提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)水平，構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理體制，同時(shí)加強(qiáng)資金方面的管理工作，在最大程度上發(fā)揮出事業(yè)單位資金的使用效率，從而才能滿足現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。