湖南城陵磯港港口貿(mào)易發(fā)展研究

摘 要：隨著國(guó)際貿(mào)易的深入發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸規(guī)模以上港口的貿(mào)易量有了顯著提升。以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為背景分析城陵磯港貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀，并指出區(qū)域分布、商品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)依存度等存在的問題，提出改善建議。

關(guān)鍵詞：城陵磯港 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 外貿(mào)依存度

一、湖南城陵磯港貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

為進(jìn)一步加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶流域港口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，中共中央于2016年11月發(fā)布《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，旨在貫徹和落實(shí)加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿岸港口協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng)，提升貿(mào)易雙方伙伴關(guān)系，加快商品升級(jí)轉(zhuǎn)型。其中，明確要求加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成集聚度高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊，這對(duì)于港口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整至關(guān)重要。隨著國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展，城陵磯港對(duì)外貿(mào)易量與貨物吞吐量不斷擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸趨于穩(wěn)定。

（一）進(jìn)出口規(guī)模分析

2012—2014年，城陵磯港的進(jìn)出口總額處于低位徘徊，且2013年相較于2012年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，主要原因是進(jìn)口額顯著下降，而在2015年呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，主要原因是出口額呈現(xiàn)飛躍式增長(zhǎng)。而后2016年、2017年總額繼續(xù)快速增長(zhǎng)。進(jìn)口額方面，在2013年緩慢下降后，在2014年—2017年穩(wěn)步上升。而出口額同樣在2013年下降后，由2014年的15396萬(wàn)美元猛增至2015年的85774萬(wàn)美元，由原來進(jìn)口額占總額大比例變?yōu)槌隹陬~占大比例，且逐年快速增長(zhǎng)，2016年和2017年分別為108783萬(wàn)美元、171022萬(wàn)美元（見圖1）。

（二）外貿(mào)地區(qū)結(jié)構(gòu)分析

湖南城陵磯港所在的岳陽(yáng)市已與世界上大部分國(guó)家和地區(qū)開展貿(mào)易往來，2017年城陵磯港出口的目的國(guó)主要是美洲、歐盟以及東盟等國(guó)家。自改革開放以來，美國(guó)逐漸成為城陵磯港的出口最大目的國(guó)，且總量較大，具有較強(qiáng)的依懶性。2017年城陵磯港出口美國(guó)的貿(mào)易值與占比持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到32450萬(wàn)美元，占比19%，約為第二、三、四、五名的總和。其次，英國(guó)、新加坡、印度、德國(guó)分別占港區(qū)總量的19%、6%、4%、3%和3%（見圖2）?？偟膩砜?，港區(qū)的前十大貿(mào)易伙伴均超過4000萬(wàn)美元，占總量的47%;再次，在城陵磯港與“一帶一路”倡議沿線國(guó)家的貿(mào)易中，前十名的貿(mào)易伙伴有新加坡、印度、越南、印度尼西亞以及阿聯(lián)酋，占前十名總貿(mào)易的15%。

（三）貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

2017年城陵磯港貨物吞吐量為11932萬(wàn)噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量為443萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)138.7%，占比為3.71%。城陵磯港區(qū)主要出口產(chǎn)品為機(jī)電產(chǎn)品，為60622億元，占出口總額的36%，其次為塑料產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品，分別占總額的6%、2%、1%，其他各類別產(chǎn)品均為1%以下（見圖3）。從數(shù)據(jù)可以看出，港區(qū)出口產(chǎn)品主要以加工制成的機(jī)電產(chǎn)品、塑料產(chǎn)品以及傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為構(gòu)成，而高新技術(shù)產(chǎn)品為介于資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品間的技術(shù)密集型產(chǎn)品，城陵磯港嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

（四）外貿(mào)依存度分析

外貿(mào)依存度是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)對(duì)該國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和依賴程度的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)。其計(jì)算方法，是用外貿(mào)進(jìn)出口額與區(qū)域生產(chǎn)總值之比，乘以百分之百求得，其數(shù)值越大表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度越高，也反映國(guó)際市場(chǎng)對(duì)該地區(qū)產(chǎn)品的認(rèn)可程度提高，對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)。從表中可以得知，城陵磯港2012—2017年的區(qū)域生產(chǎn)總值總體保持平穩(wěn)，而進(jìn)出口貿(mào)易值在2015年后逐年快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致2012—2014年外貿(mào)依存度不足1%，而2015年立即從2014年的0.53%升至2.84%，頂峰為2017年的5.70%。

二、湖南城陵磯港貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)展的不足

（一）貿(mào)易區(qū)域分布不平衡

城陵磯港外貿(mào)主要出口國(guó)是美國(guó)，占總出口額的19%，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，并且貿(mào)易前十的國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易量約占總貿(mào)易量的一半，會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易過度集中的依賴這些國(guó)家，而對(duì)于世界其他國(guó)家地區(qū)來說，貿(mào)易量總體較少。出口地國(guó)家中以美國(guó)為代表的西方國(guó)家以及以新加坡為代表的東盟國(guó)家為主，缺少對(duì)非洲、拉美、西亞等國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化，政治、軍事等不確定因素會(huì)對(duì)這些西方和東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響波動(dòng)，從而對(duì)城陵磯港口貿(mào)易產(chǎn)生極大影響。此外，與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易較為缺乏。前十大貿(mào)易伙伴中“一帶一路”沿線國(guó)家分別為前十名的貿(mào)易伙伴有新加坡、印度、越南、印度尼西亞以及阿聯(lián)酋，僅占前十名總貿(mào)易的15%，

（二）貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不平衡

港口出口產(chǎn)品大部分是“兩高一資”和機(jī)電、塑料、農(nóng)副產(chǎn)品等，以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。其中2018年出口最多的機(jī)電產(chǎn)品為所有產(chǎn)品值的36%，其次為塑料產(chǎn)品的6%，成套設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品含量太低。而高新技術(shù)產(chǎn)品僅占比達(dá)到2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)電產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品代表的是一個(gè)區(qū)域新產(chǎn)業(yè)的象征，說明城陵磯港并未形成以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群，而機(jī)電產(chǎn)品為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，顯示出資本密集型與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡。

（三）港口外貿(mào)依存度較低

從前文分析來看，城陵磯港的外貿(mào)依存度較低。2017年全國(guó)外貿(mào)依存度為33.70%，而城陵磯港除去價(jià)格因素導(dǎo)致GDP的計(jì)算偏差以及港區(qū)的產(chǎn)值相對(duì)整個(gè)區(qū)域偏高的影響，相比于全國(guó)的平均水平，依然差距明顯。港口產(chǎn)品的出口附加值低，相當(dāng)一部分產(chǎn)品具有高耗能、高污染的特征。此外，如前文分析，出口產(chǎn)品大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，例如機(jī)電、塑料等產(chǎn)值低的產(chǎn)品，相比于長(zhǎng)江流域其他類型港口來說有較大差距，說明城陵磯港對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)依賴程度較低，沒有充分利用好湖南唯一“通江達(dá)?！钡母劭谶@一重要地理位置優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于城陵磯港的認(rèn)可度低，貿(mào)易在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。

三、湖南城陵磯港貿(mào)易發(fā)展改善建議，

（一）優(yōu)化出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，一國(guó)應(yīng)當(dāng)出口具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，進(jìn)口不具有比較優(yōu)勢(shì)的商品，因此，應(yīng)該將成本最低化作為貿(mào)易發(fā)展的根本目的，并且進(jìn)行商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。城陵磯港區(qū)目前進(jìn)出口商品主要以勞動(dòng)密集型為主，而在國(guó)際貿(mào)易深化發(fā)展的今日，必須向以資本密集型產(chǎn)品為主的商品貿(mào)易轉(zhuǎn)變。應(yīng)大力發(fā)展出口加工型產(chǎn)業(yè)，例如裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、物流轉(zhuǎn)運(yùn)、北斗航空產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，提高產(chǎn)品增加值。同時(shí)，也應(yīng)加快港區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，使得港區(qū)產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮企業(yè)最大的利益優(yōu)勢(shì)。

（二）擴(kuò)大現(xiàn)有市場(chǎng)合作規(guī)模

城陵磯港應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)定現(xiàn)有的市場(chǎng)主體同時(shí)，開辟新的商品市場(chǎng)。首先，從前文分析數(shù)據(jù)來看，港區(qū)最大的貿(mào)易伙伴是美國(guó)，根據(jù)當(dāng)前中美貿(mào)易關(guān)系以及國(guó)際形勢(shì)的變化，貿(mào)易商應(yīng)該考慮保持或者降低美國(guó)在所有貿(mào)易值的比重，擴(kuò)大貿(mào)易總量是實(shí)現(xiàn)這一目的風(fēng)險(xiǎn)最低的策略，既維持了與美國(guó)貿(mào)易關(guān)系也增強(qiáng)了與世界其他各國(guó)的貿(mào)易伙伴貿(mào)易聯(lián)系。其次，應(yīng)大力發(fā)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易，擴(kuò)大與其中的新加坡、越南、印度尼西亞等國(guó)家的貿(mào)易往來;適當(dāng)增強(qiáng)與其他東盟國(guó)家合作，擴(kuò)大港口間的商品貿(mào)易，增開兩地間直航國(guó)際班輪，協(xié)商降低稅費(fèi)，繼續(xù)擴(kuò)大招商引資規(guī)模，開辟新的貿(mào)易市場(chǎng)，努力提升雙邊的貿(mào)易伙伴關(guān)系。港區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與進(jìn)口地企業(yè)進(jìn)行洽談對(duì)接，做到“貨出的去，錢進(jìn)的來，雙方發(fā)大財(cái)”。

（三）培育進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

城陵磯港應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)扶持一批具有良好優(yōu)勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，例如新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等。應(yīng)當(dāng)加快港區(qū)交通、相關(guān)配套設(shè)備等建設(shè)，完善出口退稅的流程，解決好企業(yè)存在的基礎(chǔ)設(shè)施、減稅降費(fèi)等問題，并防范化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。港區(qū)檢驗(yàn)檢疫中心應(yīng)盡快建設(shè)投入，加快電子報(bào)關(guān)、電子監(jiān)管、電子放行的效率;研究出臺(tái)相關(guān)保稅降免措施，降低企業(yè)相關(guān)成本以及稅收。經(jīng)過引進(jìn)以及培育，打造港區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以創(chuàng)新為引領(lǐng)的高科技產(chǎn)業(yè)，加快有高科技生產(chǎn)值以及有潛力成為行業(yè)標(biāo)桿產(chǎn)品的研制，塑造企業(yè)形象，以此形成進(jìn)出口商品競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。此外，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)應(yīng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)品”的新模式，通過在線銷售，促進(jìn)貿(mào)易的增長(zhǎng)。

城陵磯港是湖南省融入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家戰(zhàn)略的橋頭堡，是湖南省唯一通江達(dá)海的新增長(zhǎng)極。目前，港區(qū)對(duì)外貿(mào)易處于關(guān)鍵發(fā)展階段，進(jìn)出口貿(mào)易量增長(zhǎng)迅速，但仍存在外貿(mào)地區(qū)分布不平衡、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)不平衡以及貿(mào)易依存度較低等亟待解決的問題。城陵磯在融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶時(shí)應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大區(qū)域間貿(mào)易的合作以及培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等措施，加快港口貿(mào)易發(fā)展，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，使得港區(qū)更好更快地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略。

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（傅鑫雨，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院）