云南高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制研究

徐鴻望 成藝涵 李晗

摘? 要：在全國精準扶貧的背景下，本文通過X高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查，在了解X高?；厩闆r的基礎(chǔ)上，分析建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生在就業(yè)服務(wù)方面存在的問題，做到建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)幫扶到人、宣傳到位、崗位到手、動態(tài)掌握，從而形成全覆蓋、精準幫扶的長效機制。

關(guān)鍵詞：建檔立卡;就業(yè)創(chuàng)業(yè);幫扶機制;畢業(yè)生

一、X高?；厩闆r

根據(jù)X高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)查，該校目前共計建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生281人，其中云南省籍生源257人，外省籍生源24人;男生81人，女生200人;漢族207人，少數(shù)民族74人，其中彝族23人，白族14人，景頗族、瑤族、傣族、怒族和土家族較少。截止2018年6月23日，X高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生已就業(yè)197人，就業(yè)率為70.1%，高出X高校整體就業(yè)率23%，根據(jù)麥可思-X高校應(yīng)屆畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量評價數(shù)據(jù)，X高校2017屆畢業(yè)生對母校的總體滿意度為93%，就業(yè)現(xiàn)狀滿意度為72%，均位于全省前列，X高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的高水平高質(zhì)量就業(yè)，使得X高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶機制研究不再是個別研究。在國家將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策的層面上，為全面貫徹落實教育部等六部門《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》，云南省教育廳制定《云南省加強教育精準扶貧行動計劃》，全面部署云南省扶貧開發(fā)工作，將發(fā)展教育脫貧列為全省工作重點之一，建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)問題成為云南省教育廳對各高校就業(yè)質(zhì)量目標責(zé)任考核的重要指標之一。

二、云南高校建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)幫扶現(xiàn)狀

（一）貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)關(guān)注度低

伴隨著高校大規(guī)模的擴招以及相應(yīng)的畢業(yè)人數(shù)的急劇上升，高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力日益加大，這給學(xué)校的就業(yè)工作帶來很大的問題和挑戰(zhàn)。在高校只關(guān)注學(xué)?！罢w就業(yè)率”應(yīng)該位于全省前幾位，所謂“顧全大局”之時，建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的就業(yè)問題似乎沒有引起高校的充分重視，從貧困家庭學(xué)生入學(xué)到開始職業(yè)生涯規(guī)劃再到尋求目標工作這一過程并沒有做到實行就業(yè)觀的動態(tài)引導(dǎo)及跟蹤服務(wù)，開展的工作往往流于形式，在就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)以及職業(yè)規(guī)劃等方面的措施缺乏時效性，建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量得不到保障。

（二）建檔立卡畢業(yè)生長效幫扶機制有待進一步完善

做好高校建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作是實現(xiàn)國家精準扶貧工作的重要途徑，學(xué)校高度重視建檔立卡畢業(yè)生的就業(yè)幫扶工作，但在實際工作過程中，由于該項工作開展時間較短，存在部門協(xié)調(diào)不順暢、職責(zé)分工不明確，部分學(xué)院工作內(nèi)容把握不到位，“人、才、物”普遍短缺等問題。云南高校應(yīng)該認真梳理建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作得失，整合資源，及時總結(jié)和調(diào)整工作方法，探索高校建檔立卡畢業(yè)生幫扶長效機制。

（三）建檔立卡畢業(yè)生幫扶力度需進一步加強

學(xué)校就業(yè)統(tǒng)籌工作還不夠全面，就業(yè)服務(wù)還不夠精細，建檔立卡畢業(yè)生幫扶力度需進一步加強。由于建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的特殊性，高校在給予就業(yè)幫扶時僅是簡單的從經(jīng)濟上進行幫助，在執(zhí)行“一次個體咨詢、一次優(yōu)先推薦、一次技能培訓(xùn)、一項就業(yè)補貼”更多的是象征性地安排學(xué)生參與活動，未能把大多困難學(xué)生幫扶到位、解決實際問題。針對建檔立卡貧困家庭大學(xué)生進行的調(diào)查分析往往不透徹，缺少“一對一”個性化的幫扶方案或制定的幫扶方案不夠具體，對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和人文關(guān)懷不夠，切實可行的就業(yè)幫扶指導(dǎo)措施不到位，對建檔立卡貧困家庭大學(xué)生尚未形成有效的精準就業(yè)幫扶機制。云南高校應(yīng)實時掌握建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)需求，進一步拓展工作思路，拓寬建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)渠道，使更多用人單位能夠快捷、全面地了解建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生的實際情況，推動建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

三、高校貧困家庭畢業(yè)生精準就業(yè)服務(wù)建議

（一）高度重視，強化責(zé)任

確保高校建檔立卡家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生全面就業(yè)，是教育阻止貧困代際傳遞的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效舉措，也是推進教育精準扶貧脫貧的底線要求和剛性任務(wù)，明確要求高校把確保建檔立卡戶畢業(yè)生就業(yè)作為一項硬任務(wù)，列入重要工作日程，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，就業(yè)部門牽頭，學(xué)生處、教務(wù)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等部門齊抓共管的工作機制，完善學(xué)校、部門、院系、輔導(dǎo)員、班主任及就業(yè)指導(dǎo)教師多渠道幫扶的工作責(zé)任制，逐層逐人明確目標任務(wù)，強化責(zé)任落實，形成推動工作的合力。X高校成立“建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、學(xué)生處、團委、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門，認真開展建檔立卡畢業(yè)生幫扶工作，以二級學(xué)院學(xué)生管理部門為抓手，積極排查認真落實建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，逐一落實建檔立卡畢業(yè)生在求職過程中遇到的困難。細化分工，責(zé)任到人，將建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)工作實效納入年度學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核指標體系，建立了建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的長效機制。

（二）精準服務(wù)，幫扶到人

積極開展建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，2018年先后開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、簡歷指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)新指導(dǎo)等職業(yè)技能培訓(xùn)活動，為建檔立卡畢業(yè)生提供自我鍛煉和發(fā)展的平臺，注重對建檔立卡畢業(yè)生實踐能力的培養(yǎng)，鼓勵建檔立卡畢業(yè)生積極參加校內(nèi)外各種實踐創(chuàng)新活動，提升建檔立卡畢業(yè)生自身的就業(yè)競爭力;針對家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)壓力大、渠道窄、信心不足、信息不暢等特點，統(tǒng)籌用好各項政策，充分動員各方力量，通過做實做細“建立一份全過程就業(yè)檔案、開展一次個性化指導(dǎo)服務(wù)、提供一個針對性崗位優(yōu)先推薦、參加一項實用型技能輔導(dǎo)培訓(xùn)”等精準舉措。積極開展建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)求職意向調(diào)查工作，開展形式多樣的主題教育活動，加強建檔立卡畢業(yè)生思想教育，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導(dǎo)建檔立卡畢業(yè)生主動地到基層、艱苦行業(yè)和地區(qū)建功立業(yè);認真落實建檔立卡畢業(yè)生一等助學(xué)金申報工作和困難畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補助發(fā)放工作，2018年學(xué)校發(fā)放困難畢業(yè)生求職補貼1331人，133.1萬元;對假期回家實習(xí)的建檔立卡畢業(yè)生給予適當路費補助，對遇到突發(fā)事件的建檔立卡畢業(yè)生給予一定臨時困難補助。廣泛建立“一對一”“一對多”幫扶機制，為每一名建檔立卡戶畢業(yè)生建立幫扶臺賬，完善幫扶內(nèi)容，發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，采取有效的精準幫扶措施，使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能“有業(yè)就，就好業(yè)”。

（三）多措并舉，崗位到人

動員學(xué)校教師為建檔立卡畢業(yè)生推薦就業(yè)崗位，建立“一對一”幫扶制度，篩選社會資源較廣、熱情耐心負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和教師，為每一位建檔立卡畢業(yè)生安排求職幫扶老師，在建檔立卡畢業(yè)生求職信息篩選、簡歷制作、筆試準備、面試禮儀等方面給予全程化、專業(yè)化、細致化的指導(dǎo)服務(wù)，幫助建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè);發(fā)揮學(xué)校黨團組織和學(xué)生干部的先鋒模范作用，針對暫時未就業(yè)的建檔立卡畢業(yè)生，建立校院兩級的跟蹤幫扶機制，做到“離校不離心”，持續(xù)為建檔立卡畢業(yè)生提供信息支持和就業(yè)幫扶。

（四）宣傳到位，促進就業(yè)

加強國家、云南省精準扶貧和建檔立卡畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳力度。通過召開政策宣講會、畢業(yè)生交流、咨詢會等活動，采用短信、微信、QQ、校院兩級網(wǎng)站和社會專業(yè)求職網(wǎng)站等途徑，大力宣傳“三支一扶”、“西部計劃”、“國家基層項目”、“大學(xué)生村官計劃”，“大學(xué)生參軍入伍”等國家、云南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。通過采取“引進來”和“做出去”相結(jié)合的方式，認真做好校園招聘活動，先后為2018屆畢業(yè)生舉辦大型校園招聘會1場，院級校園招聘會16場，企業(yè)宣講會200余場，并多次帶領(lǐng)建檔立卡畢業(yè)生參加云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等在昆高校舉辦的校園招聘會。

參考文獻

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作者簡介

徐鴻望（1992—），男，壯族，云南省宣威市人。昭通學(xué)院助教，碩士學(xué)位，研究生學(xué)歷，主要研究領(lǐng)域是組織社會學(xué)和老年人社會學(xué)。

昭通學(xué)院? 云南? 昭通? 657000