我國國有企業(yè)行政管理存在的問題和對(duì)策研究

張妮?袁甜甜

摘要：隨著改革開放的不斷深入，國有企業(yè)也在快速發(fā)展。國有企業(yè)在行政管理上要做到與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合國情進(jìn)行改革創(chuàng)新，用充分的科學(xué)性和高效性來提高行政管理工作的效率，只有這樣才可實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)在經(jīng)營管理的效率和速度上得以有效提升。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);行政管理;問題;對(duì)策

1 ?我國國有企業(yè)行政管理存在的主要問題

1.1 ?組織目標(biāo)不明確

在國有企業(yè)進(jìn)行深化改革過程中，雖然在一定程度上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化，也具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)力。但是局限于國有企業(yè)屬于國家所有、個(gè)體經(jīng)營的特點(diǎn)，某些國企仍然存在市場(chǎng)滯后的問題，不能快速準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的瞬息萬變，也沒有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)[1]。甚至，有的國企的公司架構(gòu)根本不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，管理部門發(fā)展決策跟不上，各部門之間的監(jiān)督管理流于形式，有時(shí)會(huì)嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則。

1.2 ?混淆管理職能

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨時(shí)代變遷也愈演愈烈，在這樣的市場(chǎng)背景下，國有企業(yè)也做了很多改革，比如其企業(yè)各部門職能、人員配置趨于專業(yè)化，管理部門的水平也趨于科學(xué)化。但是，仍存在較多問題，主要問題是管理混亂。國企的工作流程繁瑣，管理人員又多又雜，這會(huì)導(dǎo)致某些管理人員的職責(zé)在某些方面是交叉，而某些方面又沒人管理，管理范圍不清晰，因此逃避責(zé)任在國有企業(yè)管理部門是常有的事情，會(huì)阻礙國企管理部門的發(fā)展。

1.3 ?執(zhí)行過程中存在偏差

由于國企的工作流程繁瑣，管理人員又多又雜，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)信息傳遞存在時(shí)間差的問題，信息傳遞的不及時(shí)、不對(duì)稱[2]。這也就使得國企在制定重大經(jīng)營戰(zhàn)略決策時(shí)，會(huì)顯得畏首畏尾，隨之而來也會(huì)對(duì)后續(xù)的發(fā)展目標(biāo)造成不利影響。加上國企員工的缺乏歸屬感和責(zé)任感，而且思想觀念還很落后，還不會(huì)自主學(xué)習(xí)提升實(shí)力。

2 ?提高我國國有企業(yè)行政管理工作效率的對(duì)策

2.1 ?對(duì)行政管理工作有科學(xué)認(rèn)識(shí)

國企里面從事行政管理的人員，應(yīng)該在自身工作的職能上提升認(rèn)識(shí)，而不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單的把它們當(dāng)作一種工作，對(duì)于協(xié)調(diào)和服務(wù)的屬性上也應(yīng)當(dāng)作為工作的內(nèi)容來看待。隨著社會(huì)大環(huán)境的變化和發(fā)展，在國企發(fā)展中也提出了一些新的要求。負(fù)責(zé)行政工作的人員，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該通盤考慮，各組織機(jī)構(gòu)在發(fā)揮職能的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意團(tuán)結(jié)協(xié)作，正確處理矛盾，只有這樣，整個(gè)的管理層在溝通與交流上才能充分發(fā)揮其有效性。

2.2 ?合理設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的各種問題和弊端，在改革開放開始以后，被重新梳理和改正，從經(jīng)濟(jì)體制上進(jìn)行改革和完善，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)我國自身國情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在具有中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制取的巨大成功和成就過程中，國有企業(yè)是居于支撐地位的。為了更好的發(fā)展，必須從管理機(jī)構(gòu)開始，進(jìn)行自上而下的改革，提高機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性[3]。在人員結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)多元化和科學(xué)化，不僅要管理人事，更重要的是要引進(jìn)人才。在行政管理風(fēng)格上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主精神，積極貫徹黨的宗旨，遠(yuǎn)離形式主義和官僚主義。只有在行政管理中真正把工作做到科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，國企在現(xiàn)代化的道路和建設(shè)上才能走的更遠(yuǎn)。

2.3 ?調(diào)整人力資源配置

人力資源是企業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)，國有企業(yè)卻存在嚴(yán)重的分配不合理性，而所要解決的主要問題便是引進(jìn)人員及定崗。目前的國有企業(yè)在招聘工作中，可以充分發(fā)揮薪金待遇的優(yōu)勢(shì)。那些適合從事研發(fā)工作的高端優(yōu)秀人才，在現(xiàn)有的部分國企的制止和性質(zhì)不進(jìn)行改革的情況下，是找不到適合的位置。要是安排到低端的基層一線的話，既是高端人力資源的浪費(fèi)，對(duì)于人才本身的職業(yè)道路也是非常不利的。所以，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位的性質(zhì)，既然是基層，那就降低要求，選擇合適的人才，只要滿足基本的操作能力要求就可以錄用。另外必須施行一些提高積極性的崗位激勵(lì)措施和政策，充分發(fā)揮員工能力，提高竭盡全力、認(rèn)真工作的能力。

2.4 ?加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)

人才在國企行政管理中的地位是重中之重，若要使得行政管理的效率更加高效，首先就是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，建設(shè)人才隊(duì)伍，加大對(duì)行政管理者業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力等方面的培訓(xùn)。社會(huì)環(huán)境對(duì)不同企業(yè)的發(fā)展都有相應(yīng)的要求，國有企業(yè)要在此背景下有目的、有系統(tǒng)、有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)工作人員開展各方面素養(yǎng)的綜合培訓(xùn)，從而使行政管理者擁有較高的業(yè)務(wù)水平和能力素養(yǎng)[4]。行政管理者通過學(xué)習(xí)各類現(xiàn)代化的管理技能和知識(shí)，對(duì)提升他的工作技能大有裨益。提高國企效率還可以通過加強(qiáng)員工績(jī)效考核，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，對(duì)企業(yè)的行政管理工作人員采取“末位淘汰”的考核機(jī)制，把員工對(duì)企業(yè)創(chuàng)造的效益作為考查績(jī)效的核心。另外，還應(yīng)在國企行政管理工作中采用先進(jìn)的技術(shù)，把信息化系統(tǒng)建立得更加完善，從而把工作流程由繁變簡(jiǎn)，以期收獲更為高效的行政管理工作。

結(jié)語

行政管理工作對(duì)于國有企業(yè)來說，既是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過程中必不可少的關(guān)鍵所在，也是現(xiàn)在企業(yè)正常運(yùn)營和發(fā)展的核心所在，在其他方面的工作開展上也會(huì)產(chǎn)生影響。因此，對(duì)于行政管理工作中所存在的種種弊端和不足，首先要從思想上提高認(rèn)識(shí)，在工作中增強(qiáng)重視程度。國企管理者只有做到這些，才能一方面提高和完善管理水平，另一方面更好的帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]強(qiáng)梁生，胡順湘.國有企業(yè)行政管理改革問題探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（11）：61-62.