農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

李?lèi)?ài)玲

摘 要：伴隨我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)改革不斷深入，農(nóng)村飲水安全保障作為現(xiàn)階段我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃之一，其重要性不言而喻?；谛罗r(nóng)村建設(shè)視角下且通過(guò)近年來(lái)大多研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村飲水安全保障對(duì)提升百姓飲水質(zhì)量影響頗大。將飲水工程、設(shè)備投入作為實(shí)際案例，對(duì)農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題及對(duì)策的重要性進(jìn)行闡述，對(duì)農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析，為下一步工作開(kāi)展提供依據(jù)參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水;飲水安全;問(wèn)題對(duì)策

一、農(nóng)村飲水安全危害性分析

目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)逐漸完善，農(nóng)村飲水問(wèn)題一直被諸多專(zhuān)家、學(xué)者所研究。農(nóng)村飲水安全危害性較大，直接嚴(yán)重影響其飲用者身體健康。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料整理分析后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都存在飲水安全問(wèn)題，其風(fēng)險(xiǎn)性也較大，這樣就需要從多方面、多角度對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題進(jìn)行分析，將可能存在的問(wèn)題弊端進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，其危害性如下：第一、嚴(yán)重影響百姓身體健康，飲水安全保障不是單一片面的簡(jiǎn)單流程，而是更為科學(xué)、合理的系統(tǒng)布局。在這個(gè)過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)諸多因素，這些不確定因素都會(huì)導(dǎo)致其農(nóng)村飲水安全問(wèn)題發(fā)生。所以，從多方面、多角度考慮，一定要提升農(nóng)村飲水安全意識(shí)。農(nóng)村飲水安全也會(huì)對(duì)周邊水質(zhì)造成影響，如自然生態(tài)污染、水質(zhì)條件降低等。

二、農(nóng)村飲水安全存在主要問(wèn)題

（一）工程規(guī)劃不科學(xué)

飲水工程不能從片面角度出發(fā)，一定要做好結(jié)合性，在飲水工程前期階段，需對(duì)諸多問(wèn)題進(jìn)行分析考慮，并對(duì)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)與因素進(jìn)行評(píng)估。但很多施工單位在實(shí)際工程規(guī)劃階段并沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到規(guī)劃、設(shè)計(jì)的重要性，規(guī)劃設(shè)計(jì)往往很匆促，主要表現(xiàn)在1、對(duì)水源地的規(guī)劃缺少全面、科學(xué)性布置，不能合理選擇水源地地點(diǎn)，缺少對(duì)深井水源地質(zhì)量的有效檢測(cè)。2、對(duì)水處理設(shè)備、精細(xì)化飲水工程管理模式規(guī)劃不健全，多為粗放式管理模式。3、對(duì)后期管理規(guī)劃缺少科學(xué)性，有的管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理，不便后期管理運(yùn)行。農(nóng)村飲水的后期管理規(guī)劃缺少科學(xué)性，沒(méi)有充分了解到農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)情況，無(wú)法合理的選擇打深井的地點(diǎn)，并且缺少對(duì)深井水質(zhì)量的有效檢測(cè)，飲水安全工作規(guī)劃不健全。規(guī)劃問(wèn)題制約了農(nóng)村飲水工程的發(fā)展，給飲水工程的長(zhǎng)久安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了隱患，也為社會(huì)帶來(lái)了許多不安定因素，對(duì)村民的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，生命健康等造成直接影響。? 也為農(nóng)村飲水帶來(lái)了很多的安全隱患，容易因?yàn)槿狈芾矶斐娠嬎踩珕?wèn)題，對(duì)村民的農(nóng)業(yè)活動(dòng)、生命健康等造成直接影響。

（二）缺乏資金投入及設(shè)備保障

在進(jìn)行資金投入過(guò)程中也要充分考慮到飲水安全的重要性，但當(dāng)下我國(guó)很多農(nóng)村飲水保障方面都缺乏其資金投入，通過(guò)分析后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)，尤其是偏僻的地區(qū)，普遍存在飲水工程資金短缺的問(wèn)題，政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)雖然具有較高的飲水安全意識(shí)，并且將制定了一系列有效的飲水安全對(duì)策，但是均因?yàn)橘Y金不足問(wèn)題的影響而無(wú)法落實(shí)下去，使得農(nóng)村的飲水工程安全規(guī)劃和設(shè)備保障等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題頻發(fā)，影響著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的解決。同時(shí)，因?yàn)橘Y金短缺的影響，很多農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)備投入和污水處理 水處理 方面也顯得比較落后，如凈水設(shè)備、污水處理設(shè)備、純凈水優(yōu)化體系等，這些設(shè)備的缺乏都會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定影響，所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展角度出發(fā)，加強(qiáng)資金投入及設(shè)備保障十分關(guān)鍵。

（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。

由于農(nóng)村飲水安全工程的資金投入不足，再加上前期規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)比較低，給后續(xù)的農(nóng)村飲水安全工作造成了很大的必變，導(dǎo)致后期的管理工作很難有效落實(shí)，運(yùn)行成本相對(duì)較高。管理困難以及資金投入不足都會(huì)對(duì)農(nóng)村飲水安全管理造成直接的影響，飲水安全工程無(wú)法長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行，例如用戶水表的設(shè)置問(wèn)題，雖然大部分居民家中都安裝了聯(lián)戶表，村級(jí)也安裝了村總表，但是智能水表的普及程度依然不高，無(wú)法發(fā)揮出高效的飲水安全管理作用。

三、鞏固農(nóng)村飲水安全具體措施

（一）加強(qiáng)飲水安全工程規(guī)劃

從農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)角度出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣枰浞职l(fā)揮自身的指導(dǎo)作用，督促相關(guān)的主管部門(mén)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，以此保證農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的有效控制。具體規(guī)劃內(nèi)容如下：第一、根據(jù)國(guó)家要求與具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村飲用水源進(jìn)行取樣檢測(cè)，實(shí)時(shí)了解農(nóng)村飲用水的實(shí)際質(zhì)量情況，為后續(xù)的污水凈化和處理水處理提供充足的數(shù)據(jù)。第二、構(gòu)建完整、系統(tǒng)的工程規(guī)劃，如飲水安全管理、水質(zhì)凈化、污（刪除）水處理等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化飲水工程的系統(tǒng)建設(shè)，從最根本之處對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化處理，這樣才能保障其水質(zhì)達(dá)到應(yīng)用水的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第三、水利主管部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)飲水安全的監(jiān)督力度，通過(guò)制定地方規(guī)章、制度等手段，對(duì)飲水安全工程的建設(shè)和管理提供依據(jù)，并時(shí)刻從飲水安全角度出發(fā)，提升水利部門(mén)工作人員的管控力度，將工作責(zé)任、義務(wù)等進(jìn)行明確，制定責(zé)任明確機(jī)制，深化飲水安全工程的建設(shè)[1]。

（二）加大相關(guān)投資及扶持力度

在資金投入方面應(yīng)從其時(shí)效性、保障性角度出發(fā)，全面加強(qiáng)飲水安全保障投入，具體如下：第一、資金方面，可以在資金方面進(jìn)行定向投入，市區(qū)政府等根據(jù)農(nóng)村飲水實(shí)際需求，對(duì)其進(jìn)行定向資金投入，將投入資金數(shù)額與比例進(jìn)行合理規(guī)劃，保障其資金投入的科學(xué)性，充分滿足其村民飲水工程建設(shè)及具體需求。第二、構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，在飲水安全資金保障投入一定要構(gòu)建監(jiān)督機(jī)制，對(duì)資金去向、資金利用等進(jìn)行透明監(jiān)督，提升資金應(yīng)用的合理性、規(guī)劃性，這樣才能為后繼飲水安全工作打下基礎(chǔ)[2]。第三，拓展資金的渠道，保證飲水安全工程資金投入充足，為凈水設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)和污水處理工程的正常運(yùn)行奠定資金基礎(chǔ)。

（三）提升農(nóng)村飲水安全投入

農(nóng)村飲水安全投入十分重要，在具體工作開(kāi)展過(guò)程中可以從提升飲水安全性角度出發(fā)，將飲水安全體系全面建設(shè)作為其重要核心，具體如下：第一、全面普及智能水表的應(yīng)用。農(nóng)村地區(qū)要逐漸加大對(duì)農(nóng)村居民飲水安全的設(shè)備投入，為居民家中安裝最先進(jìn)的智能水表，以此提高飲水安全的管理效率與質(zhì)量，時(shí)刻監(jiān)測(cè)居民的用水量。第二、增加地下水的檢測(cè)投入。農(nóng)村地區(qū)要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)地下水檢測(cè)設(shè)備和打深井設(shè)備等，在合適的地點(diǎn)進(jìn)行打井，并且對(duì)地下水的水質(zhì)進(jìn)行全面的檢測(cè)，保證農(nóng)村飲水安全。同時(shí)，要合理規(guī)劃農(nóng)村深井的數(shù)量，要考慮到地下水資源的保護(hù)問(wèn)題[3]。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村地下水資源節(jié)約力度

為了進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水的安全程度，除了要科學(xué)的進(jìn)行飲水安全工作規(guī)劃、加大飲水安全工程投入以外，還應(yīng)該從地下水資源節(jié)約的方面入手，切實(shí)解決農(nóng)村用水安全的問(wèn)題。一方面，農(nóng)村地方政府要通過(guò)制定有關(guān)的水資源節(jié)約制度，對(duì)地下水的合理使用進(jìn)行制約，保證地下水資源的利用率。另一方面，農(nóng)村要加強(qiáng)對(duì)地表水的使用研究，通過(guò)科學(xué)的研究提高地表水的凈化能力和利用水平，減輕地下水的使用壓力，有效保證地下水的節(jié)約[5]。

結(jié)論：

綜上所述，通過(guò)對(duì)農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析研究，從多方面、多角度對(duì)當(dāng)下我國(guó)農(nóng)村飲水危害及主要問(wèn)題進(jìn)行闡明。結(jié)合實(shí)際情況與發(fā)展需求提出相關(guān)優(yōu)化對(duì)策，主要包括加強(qiáng)工程規(guī)劃、加大相關(guān)投資及扶持力度、提升保障設(shè)備投入、構(gòu)建精細(xì)化飲水工程管理模式等，為下一步工作開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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