新時期優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理工作的思考

張洪印

摘 要 建筑安全監(jiān)督管理是對于建筑工程施工安全的全方位監(jiān)督，其目的在于控制其中的危險因素，保障施工過程的穩(wěn)定推進?；诖耍疚牧⒆阌诮ㄖこ探ㄔO的基本特點，重點探尋新時期優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理工作的策略。

關鍵詞 建筑工程;安全監(jiān)督管理;工作策略

由于建筑工程本身的施工工序較為復雜，且多為戶外作業(yè)，容易受到各類因素的影響，因此安全監(jiān)督管理工作也具有較高的復雜性，施工質量要求不斷提升的新時期，安全監(jiān)督管理工作的難度更是不斷增加。因此，構建現代化的安全監(jiān)督管理體系、為建筑工程提供方向引導已經成為大勢所趨。

1建筑安全監(jiān)督管理工作的問題

建筑行業(yè)的高度繁榮在為建筑企業(yè)提供發(fā)展契機的同時，也對安全監(jiān)督管理工作提出了新的要求?？v觀我國建筑行業(yè)的發(fā)展實際，在改革開放以來，現代化進程明顯加快，安全監(jiān)督工作的重要性也逐漸得到了重視，已經形成了一套安全監(jiān)督管理體系，對于指導建筑工程的有序展開具有重要作用。但必須注意的是，這其中仍然存在著較為突出的現實問題：①建設行政主管部門高度重視安全監(jiān)督管理工作，但是直接執(zhí)行建設任務的建筑企業(yè)卻因為過度關注主體工程、資源配置不夠等原因，存在著安全監(jiān)督管理意識淡薄的情況;②建設行政主管部門同建筑企業(yè)的關系應當繼續(xù)理順，以適應新時期建筑行業(yè)的發(fā)展;③安全監(jiān)督管理工作展現出混亂化的特，不能突出其中的重點要素;④安全監(jiān)督管理工作人員隊伍良莠不齊，不能勝任新時期安全監(jiān)督管理工作的現代化要求;⑤存在安全監(jiān)管與施工技術、施工管理脫節(jié)的狀況，使得安全監(jiān)督管理工作流于形式[1]。

2新時期優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理工作的有效策略

2.1 強化建筑企業(yè)主要負責人的安全意識

建筑企業(yè)是直接負責建筑工程施工的主體，因此安全生產的實現首先需要依托于建筑企業(yè)對于安全施工的重視，只有企業(yè)主要負責人形成對于安全生產的認同，才能在決策層面形成良好的施工導向，并貫徹到后續(xù)的施工環(huán)節(jié)。同時，建筑企業(yè)是負責安全生產投入的主體，施工過程中的安全設施配備等均需要企業(yè)的資金投入，只有強化企業(yè)主要負責人的安全意識，才能在資源支持上予以傾斜，為建筑施工提供堅實的安全保障。除此之外，建筑企業(yè)主要負責人還承擔著同建設行政部門相互溝通的職責，其安全意識的提高，可以為推廣最新的安全監(jiān)督管理工作政策提供基礎。具體來說，要從如下方面強化建筑企業(yè)主要負責人的安全意識：①再開展安全生產教育時要組織專門的企業(yè)負責人培訓小組，采用案例教育的形式，建筑企業(yè)的參加施工的最終目的是獲得經濟效益，因此在案例教育中也應當強調違規(guī)生產對于企業(yè)經濟效益的破壞，從而引導企業(yè)主要負責人形成對于安全生產的強烈認同。以某一違背安全生產操作的企業(yè)作為案例，強調其因此遭受的損失，如停牌、吊銷安全生產許可證甚至主要負責人受到刑事懲罰等;②采用分級約談的方式，所謂“分級”指的是本區(qū)域建設行政主管部門負責人的分級。在實踐中，可以由建筑工程所在地的安監(jiān)站站長開展約談，指出施工中存在的安全問題，給出改進參考，并要求其在規(guī)定時間內完成整改工作;之后開展相應的檢查工作，如果其安全管理仍然存在諸多漏洞，那么就要由上級主管領導進行約談。這種分級的方式，可以為建筑企業(yè)主要負責人提供清晰的參考，同時分級的形式也可以營造出嚴肅的安全管理氛圍，讓主要負責人“帶著人物”開展安全管理工作。

2.2 開展安全技術一體化建設

安全生產目標的實現需要與技術緊密結合，尤其是對于復雜性極強的建筑工程來說，更是要開展安全技術一體化建設。如果缺乏技術支撐，那么安全管理會在實際過程中顯得乏力。建設行政主管部門應當督促企業(yè)做好施工人員的安全生產技術培訓工作，并為其提供方法引導，尤其是要注重理論同實踐的有機結合。在施工的過程中，建筑企業(yè)要做好對施工人員的技術交底與培訓工作，既要強化施工人員的安全意識，又要提高其發(fā)現安全問題、總結處理方法的能力。同時，要將安全管理控制水平與項目管理人員績效直接掛鉤，并通過安全生產責任制度加以落實，引導項目管理人員自覺落實安全生產的相關職責，主動規(guī)范自身行為，提高其執(zhí)行安全管理任務的實踐能力。

2.3 突出重點，嚴格把控重點危險源監(jiān)管工作

安全監(jiān)督管理工作的落實，需要堅持重點論，尤其是對于建筑工程這一復雜項目來說，如果不能突出重點，則很容易使得監(jiān)督工作陷入混亂。因此，必須嚴格把控重點危險源的監(jiān)督工作，針對事故多發(fā)的主要位置強化監(jiān)管，盡可能壓縮安全隱患滋生的空間，同時，即使出現了安全事故，也能在第一時間加以精準處理，有效降低建筑企業(yè)的人員傷亡與經濟損失程度。要想實現這一目標，在重點危險源的監(jiān)管工作中就要把握如下要點：首先，要建立健全重大危險源評價標準體系并加以大力推廣，當前我國關于重點危險源的學術研究已經取得了一定的成果，亟待在實踐中加以具體規(guī)定，以形成直觀的影響效用;其次，做好危險源備案登記工作，確保監(jiān)管工作有跡可循;除此之外，要實現對于建筑現場施工中重大危險源的實時動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現其中存在安全隱患，應當立即停止相關作業(yè)，直至問題接觸后才可以繼續(xù)施工。

2.4 實行塔吊強制報廢制度

塔吊是建筑工程施工中常見的大型設備，尤其是在高層建筑規(guī)模不斷擴大的新時期，塔吊的作用更加突出;同時，由于塔吊本身體量龐大，其也是造成大型安全事故的主要原因。當前，塔吊施工技術已經形成了較為完整的體系，其施工工藝也更加完善，因此除了人員操作失誤之外，其引發(fā)安全事故的更多原因在于塔吊本身的質量問題，尤其是超年限使用問題。建筑工程本身就以戶外作業(yè)為主要形式，塔吊在復雜的環(huán)境中很容易受到外界因素的干擾，其中受力狀況較為復雜的金屬部件會產生腐蝕狀況，對于整個塔吊系統具有極大的危害作用;同時，塔吊設備本身的細微損傷及機械疲勞狀態(tài)很難直觀觀察與檢驗。因此，為了將安全隱患控制到最低程度，就必須推行塔吊強制報廢制度[2]。

3結束語

在新時期建筑施工工藝更加復雜、質量標準不斷提高的背景下，建設行政管理部門與建筑企業(yè)要形成對于安全監(jiān)督管理工作的深刻認同，把握影響安全生產的關鍵要素，形成全方位、多角度的安全監(jiān)督管理合力，為我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的安全基礎。

參考文獻

[1] 郎豐星.建筑安全施工管理策略在建筑施工中的應用[J].科技風，

2018，（24）：108.

[2] 劉艷.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].江西建材，2018，（4）：240.