游佳
[摘 要]文章借鑒了創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢等相關(guān)理論,對重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀進行了梳理,基于鉆石模型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境分析框架,從生產(chǎn)要素,市場需求,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè),企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭,機會和威脅方面對重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境進行分析,進而提出提升重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平的對策。
[關(guān)鍵詞]重慶;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展;“全產(chǎn)業(yè)鏈”
1 引言
重慶是我國西部地區(qū)唯一的直轄市、全國重要的中心城市、我國“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市、我國的老工業(yè)基地之一,以制造業(yè)為核心的工業(yè)一直以來在重慶國民經(jīng)濟中處于基礎(chǔ)性地位,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于升級重慶制造業(yè)結(jié)構(gòu),提升重慶經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和國際競爭力具有重要作用。但是,重慶的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較晚,存在龍頭企業(yè)較少、配套環(huán)節(jié)不完善、關(guān)鍵核心技術(shù)較少、政策體系不健全、投融資體制機制不完善等問題,因此,研究重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造其成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),突破重點領(lǐng)域的技術(shù)限制,為成為長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶以及西部創(chuàng)新高地提供重要的戰(zhàn)略支撐。
2 基于鉆石模型的重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境分析
(1)重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所需生產(chǎn)要素的新形勢。產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源發(fā)展面臨的新變化。一是技術(shù)資源分布的深度全球化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以創(chuàng)新驅(qū)動為根本特征的,然而,由于國際標(biāo)準(zhǔn)的普遍采用和專業(yè)技術(shù)分工的細(xì)化,當(dāng)前無論在哪個國家或地區(qū),生產(chǎn)某一類型的產(chǎn)品所必需的專利以及技術(shù)手段都不可能被該國家或地區(qū)完全掌握,也很少有企業(yè)能夠完全依靠自己的技術(shù)來完成產(chǎn)品開發(fā)。因此,企業(yè)應(yīng)從新興技術(shù)鏈中選擇所專注的某些技術(shù)環(huán)節(jié)。二是技術(shù)路徑的不確定性。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一般都是源于原始性的重大科學(xué)突破,往往這樣的重大突破所能帶來的新技術(shù)發(fā)展也依然前途不明晰,未來的發(fā)展十分含混不清,主流技術(shù)的應(yīng)用也很難依據(jù)市場走向來進行準(zhǔn)確判斷,因此,科技企業(yè)的技術(shù)研發(fā)活動充滿了不確定性。
(2)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場需求環(huán)境變化分析。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會重大需求驅(qū)動性。廣泛的社會需求往往會催生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和繁榮,當(dāng)前應(yīng)該積極推動資源節(jié)約和環(huán)境保護的社會發(fā)展,這樣可以突破經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的資源以及環(huán)境束縛,推動綠色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)。二是已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不匹配新興主導(dǎo)技術(shù)發(fā)展。當(dāng)前面臨以信息技術(shù)為核心的第五次技術(shù)變革,信息技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)速度越來越快,更新越來越頻繁,這就造成了實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破跨越很難再通過傳統(tǒng)的技術(shù)引進消化吸收來實現(xiàn)。
(3)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)情況。目前來看我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基本還是處在發(fā)展的最初階段,這樣的不成熟發(fā)展時期往往難以形成核心的國際競爭優(yōu)勢,還不足以對新興產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生決定作用。但是也面臨著新的形勢和問題:一是全球產(chǎn)業(yè)格局洗牌。當(dāng)前重慶市同時面臨著高端科技型制造業(yè)發(fā)展不足、被迫回流以及中低端的勞動資源密集型制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移兩大短期難以解決的問題。二是產(chǎn)業(yè)鏈重心變化。全球產(chǎn)業(yè)制造鏈的價值核心已經(jīng)慢慢地向產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計以及銷售這兩極過渡,服務(wù)型的產(chǎn)業(yè)制造越來越多地被各個國家所接受。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路固化。
(4)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭要素的發(fā)展環(huán)境分析。一方面,科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新能力偏弱。重慶多數(shù)大中型企業(yè)自身已經(jīng)有了完備的技術(shù)儲備和符合市場競爭的商業(yè)模式,同時其專利人才以及科研裝備等核心技術(shù)儲備優(yōu)勢明顯,往往表現(xiàn)得遲疑不決,因此,難以在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先期培育上有主動作為。另一方面,同業(yè)競爭不充分。重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段,產(chǎn)品和服務(wù)市場認(rèn)知度低、與現(xiàn)有同類產(chǎn)品相比成本高,市場競爭力弱。
(5)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會和威脅。信息技術(shù)與制造技術(shù)融合。信息與制造技術(shù)的雙向結(jié)合會對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的變化產(chǎn)生重大的影響,而許多重要領(lǐng)域的革命性核心技術(shù)突破也會引起全球范圍內(nèi)制造業(yè)的更新?lián)Q代升級,對其產(chǎn)生不可磨滅的影響。國際貿(mào)易保護主義強化與全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)。當(dāng)前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的國際貿(mào)易大環(huán)境十分嚴(yán)峻,一方面是不斷抬頭的貿(mào)易保護主義,另一方面是全世界的貿(mào)易規(guī)則正在慢慢變化。
3 重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策略選擇
(1)整合創(chuàng)新資源,營造創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。應(yīng)注重《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》與《“十三五”重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的促進和引領(lǐng)作用,在現(xiàn)有的科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上,大力推動創(chuàng)新作為新的創(chuàng)新手段、引導(dǎo)科研機構(gòu)等為創(chuàng)新載體,集中培養(yǎng)一批符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。需要各個區(qū)縣進行協(xié)作才能壯大重慶市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能力,不同層級的政府之間應(yīng)該加強合作交流,從頂層設(shè)計出發(fā),靈活考慮每個區(qū)縣不同的創(chuàng)新特點和要素特征,統(tǒng)一規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),提升協(xié)同創(chuàng)新的能力。
(2)提高技術(shù)信息服務(wù)能力,打造復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。為解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息需求問題,可以從以下幾個方面解決:完善和升級現(xiàn)有信息公共服務(wù)平臺環(huán)節(jié),合理整合企業(yè)、高校、政府、科研機構(gòu)的信息資源,構(gòu)建多元化的信息服務(wù)渠道,以便滿足企業(yè)高層次的信息需求。多途徑培養(yǎng)和整合多層次信息人才,構(gòu)建和完善技術(shù)預(yù)測指標(biāo)體系,使之常態(tài)化應(yīng)用于其技術(shù)分析,制定具體的技術(shù)發(fā)展路線圖。
(3)挖掘內(nèi)需市場潛力,開拓新興外需市場。首先,加快信息化與工業(yè)化的融合,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。其次,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場宣傳力度,促進當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)市場對其認(rèn)可度的提高,將更多的政策性補貼等發(fā)放至和消費者關(guān)聯(lián)度較強的高技術(shù)性產(chǎn)品。最后,利用全球化和“一帶一路”的發(fā)展契機開拓國外市場。制定積極的貿(mào)易擴展政策,推動重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加廣泛地融入和不同國家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作上來,從而促進重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國際上聲譽的提升。
(4)打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”協(xié)同發(fā)展機制,增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。從產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動這一角度來分析,加快促進產(chǎn)業(yè)間的合作機制的建立。對于具有系統(tǒng)化和成套化特點的產(chǎn)業(yè),如高端裝備制造業(yè),政府要引進龍頭企業(yè),沿著產(chǎn)業(yè)鏈布局吸引中小企業(yè)為大企業(yè)進行配套,為大中小企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)合作創(chuàng)造機會。對于產(chǎn)業(yè)鏈條較短、規(guī)模相對較小的新興產(chǎn)業(yè),由政府牽頭組織眾多產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)組團。技術(shù)層面上,諸如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)可以說早已廣泛深入各行各業(yè),也加速了企業(yè)之間的兼并和重組。
(5)完善創(chuàng)新支撐體系,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建起以企業(yè)參與為核心,聯(lián)合高等院校及科研院所等創(chuàng)新主體機構(gòu)的協(xié)作創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進運營機制的建立和實施,提升知識和技術(shù)在各個不同的部門之間能夠高效地轉(zhuǎn)移和分享,加強科技成果的轉(zhuǎn)化機制。各個研發(fā)、產(chǎn)業(yè)平臺等需要作為創(chuàng)新協(xié)作的主要參與者和主要載體,并且在實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)共同進步取得突破的情況下,形成一整套完善的組織機制,推動網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新平臺建立,實時共享獲取最前沿的科技研究成果。
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