振興村的“振興路”

郭建華　許冬兵

“以前我看不到生活的希望，不知道怎樣才能撐起這個家，是黨和政府的幫助讓我對生活有了信心！”說起自己的脫貧經(jīng)歷，吉水縣阜田鎮(zhèn)振興村村民曾會蘭心存感恩。自2010年其丈夫因病癱瘓生活不能自理后，家庭便陷入極度貧困。是開發(fā)公益崗位、享受低保、產(chǎn)業(yè)幫扶等一系列幫扶措施，讓這個曾對生活失去信心的家庭，實現(xiàn)了脫貧摘帽。曾會蘭的脫貧經(jīng)歷是振興村貧困戶脫貧的生動縮影。

近年來，振興村委在縣派第一書記李天星、縣駐村工作隊周貴平、謝瑋的幫扶下，堅持精準扶貧基本方略，通過抓黨建、抓產(chǎn)業(yè)、抓村風(fēng)等，貧困發(fā)生率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等指標達到脫貧退出標準，于2019年底實現(xiàn)了全村整體脫貧，振興村走出了一條屬于自己的“振興路”。

強黨建，聚民更要聚心

振興村位于吉水縣阜田鎮(zhèn)西北部，距阜田圩鎮(zhèn)3公里。因歷史遺留問題，振興村原“兩委”班子凝聚力不強、戰(zhàn)斗力不佳、向心力不足，帶領(lǐng)群眾脫貧致富乏力，導(dǎo)致群眾間意見大、矛盾多。

火車跑得快，全靠車頭帶。村干部是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)頭羊、帶路人，要扭轉(zhuǎn)落后局面，須從基層黨建抓起?？h派第一書記李天星和駐村扶貧工作隊決心從黨建入手，通過抓實黨建工作，積極改善村組織的落后面貌。

經(jīng)多方了解和群眾推薦，阜田鎮(zhèn)黨委通過民主推薦、組織測評，選配出了一名年富力強、有責(zé)任、敢擔(dān)當?shù)闹Р繒?在駐村工作隊的推動下，振興村委通過村民代表大會選舉配齊配強了村“兩委”干部，選出了汶山、黎莊兩個大自然村小組長，并明確工作職責(zé)，振興村村級組織逐步得到健全完善。新班子組建后，不斷健全“三會一課”、民主評議、民主生活會、組織生活會等制度，村級黨員干部的黨性意識、組織觀念得到提升。

與此同時，不斷改善村部活動場所，添置新的辦公設(shè)施，安裝治安視頻監(jiān)控。設(shè)施的改善和人員思想認識的提高，讓村級事務(wù)得到有效落實，辦事效率得到了很大提高，極大地推動了村部工作良性互動，干部與村民的矛盾糾紛及信訪件逐步減少，村民有更多的精力發(fā)展生產(chǎn)，民心得到進一步凝聚。

抓細節(jié)，幫貧更要幫理

“我做夢也沒有想到還能住進新房，過上這么好的生活?！爆F(xiàn)年41歲的山下自然村村民劉頭平感激之情溢于言表。他因病喪失了務(wù)工能力，縣派駐村干部因人施策，啟動扶貧幫扶資金，引領(lǐng)他走出一條養(yǎng)牛脫貧之路。經(jīng)他辛勤飼養(yǎng)，2019年賣出2頭，純收益達7000元;不僅如此，駐村干部與村委還幫助他落實安居扶貧政策，幫助他蓋了新房。

自基層黨組織完善后，李天星與扶貧干部一道，駐村指導(dǎo)，傾情幫扶，積極發(fā)揮村組織作用，對照脫貧標準，結(jié)合問題整改，注重細節(jié)，圍繞開展“春季整改、夏季提升、秋冬鞏固”三大攻勢，在安居扶貧、健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧、勞務(wù)扶貧、文化扶貧方面，堅持“辦事講程序，政策享受要清楚”工作要求，全村前后公示了享受安居提升7戶、危房改造2戶、教育扶貧8人、勞務(wù)扶貧交通補貼24人、公益性崗位安置6人等，做到了政策講明白、程序走到位、公示公告及時等。公正公平的做法，讓群眾猜疑少了，基層組織凝聚力增強了。村里還積極成立“愛心超市”管理評議小組，按季進行“愛心超市”積分評比，通過“正向激勵”和“反向約束”，形成良好的競爭機制，助推鄉(xiāng)村振興。

興產(chǎn)業(yè)，輸血更要造血

“在家門口就業(yè)，既兼顧了農(nóng)時與家庭，又能得到工分收入，我的心里很踏實?！弊鳛楫a(chǎn)業(yè)扶貧的受益者，樓前自然村村民王禮福道出了對村產(chǎn)業(yè)扶貧政策的感激之情。他因病喪失了部分勞動能力，村里安排他在機磚廠務(wù)工，每月能得到1300元的收入。

光給貧困戶送物送錢不是脫貧的長遠之計，產(chǎn)業(yè)扶貧才是長久脫貧之策，要想脫貧不返貧，興辦產(chǎn)業(yè)才是更好的出路。駐村幫扶隊與村兩委干部商議，要積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢的作用，先從已有的機磚廠入手，通過壯大企業(yè)，安排更多的人就近就業(yè)。

機磚廠系該村致富帶頭人羅禮創(chuàng)辦，在駐村干部和村兩委干部的幫扶下，機磚廠一路發(fā)展壯大，常年可提供25個就業(yè)崗位，月收益1200元至1500元，已有效帶動25戶貧困戶脫貧。機磚廠實行靈活機動的生產(chǎn)，讓務(wù)工人員做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與務(wù)工生產(chǎn)兩不誤。

針對村里大部分年輕人外出務(wù)工現(xiàn)象，為發(fā)揮土地經(jīng)濟效益，村委決定將村里連片的耕地流轉(zhuǎn)出去。駐村干部與村委干部一道，走村入戶宣傳動員，征得村民同意后，成功流轉(zhuǎn)600余畝，給村民帶來了直接收益。此外，作為縣掛點單位的縣委政法委和縣稅務(wù)局各帶資6萬元，在駐村干部的幫扶下，積極發(fā)展現(xiàn)有的100畝井岡蜜柚、50畝光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地。明確產(chǎn)權(quán)和管理人員，形成良好的管理機制，產(chǎn)業(yè)效益得到凸顯。兩個基地每年為村集體增收5萬元、為貧困戶增收1200元。

巧治理，新村更要新貌

“如今村村有了文化廣場、體育健身設(shè)施，成立了村級舞蹈隊還統(tǒng)一了服裝，每晚舞動鄉(xiāng)村，村民的精神生活更加豐富了，非常感謝縣派駐村幫扶干部的辛勤付出?！闭衽d村村民羅禮看到家鄉(xiāng)的變化高興地對筆者說。

脫貧不是終點，小康才是方向。為讓群眾過上更加美好的生活，駐村干部決心借助2019年人居環(huán)境整治秋季攻勢行動，大力開展人居環(huán)境整治，大力實施鄉(xiāng)容村貌提升工程。通過大力宣傳，積極發(fā)動村民參與，在干部和村民的配合下，對殘垣斷壁、老式坑廁、破舊棚屋、違規(guī)搭建等進行全面拆除。全村拆除無人居住危舊房28棟近3000余平方米，清理雜草等垃圾近100立方，村風(fēng)村貌得到顯著改觀。

同時，針對村民矛盾多、愛上訪的現(xiàn)狀，駐村工作隊與村委有針對性地開展排查、走訪，找到矛盾糾紛焦點和社會安全隱患，通過上門調(diào)解和做思想疏導(dǎo)，化解各類矛盾糾紛16件，消除安全隱患2起，矛盾糾紛和信訪量逐漸減少了。

在全面鋪開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的同時，充分利用好各村小組建設(shè)的文化場所或健身廣場，組建村級舞蹈隊，邀請縣文工團、縣老年大學(xué)等藝術(shù)團隊入村表演指導(dǎo)。得到專業(yè)人士指導(dǎo)的村級舞蹈隊隊伍不斷壯大，晚間鄉(xiāng)村處處載歌載舞，營造了民風(fēng)淳樸、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村環(huán)境。

如今行走在振興村，看到的是村道巷道暢通有序，房前屋后干凈整潔、禽畜分離，人居環(huán)境得到大改善，一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷徐徐展現(xiàn)在人們面前。

作者簡介：郭建華，吉水縣委宣傳部;許冬兵，吉水縣扶貧辦公室。

責(zé)任編輯：李志敏