強“根”鑄“魂” 抓實國企基層黨建

張淼

摘要：習近平總書記指出，國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。近年來，國企黨建的工作標準不斷提升，為了充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從黨員到群眾形成一支強有力的“戰(zhàn)斗”隊伍，應(yīng)著力在管控隊伍、區(qū)域聯(lián)建、支部建設(shè)方面下功夫，以高質(zhì)量基層黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黨建工作;國有企業(yè);基層黨建

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。為更好的貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，上海國際機場股份有限公司航站區(qū)管理部黨委落實“三個聚焦”，抓實區(qū)域黨建，堅持問題導向和責任導向，以基層黨建的高質(zhì)量助力浦東機場高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦固本強基，在管控隊伍方面下功夫

為加強管理部基礎(chǔ)管控，夯實人員管理，切實統(tǒng)一廣大黨員和干部職工的思想與行動，將學習十九屆四中全會精神和推動解決實際問題相結(jié)合，從黨員、班組、群眾三個層面展開分類教育、指導，深入幫扶帶教，著力補齊短板。

（一）夯實黨員基礎(chǔ)

以“黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)”（以下簡稱“兩崗一區(qū)”）為抓手，在創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，圍繞浦東機場建設(shè)“國內(nèi)最好、世界一流”的目標，突出強調(diào)“三看”，即看推動中心工作成果、看黨員帶頭人作用的發(fā)揮、看示范帶動效應(yīng)。通過打造一支富有“理想、激情、責任、擔當”的黨員干部隊伍，展現(xiàn)“平常時候看得出、關(guān)鍵時刻沖得出、危急關(guān)頭豁得出”的模范風采，明確“兩崗一區(qū)”負責人考核方式與崗區(qū)職責，堅持問題導向和目標導向，結(jié)合年度重點工作列明計劃清單，擬定重點工作課題或項目，量化細化責任內(nèi)容?！皟蓫徱粎^(qū)”負責人帶動身邊其他黨員共同成長，制定帶教方案，利用組織生活會分享工作經(jīng)驗，講解工作技巧，在思想政治理論學習方面、黨員教育活動方面走在前列，在面對重大保障任務(wù)或臨時突發(fā)任務(wù)時，主動作為，積極靠前，以理論指導實踐，發(fā)揮榜樣作用。創(chuàng)新“黨員積分制”，結(jié)合學習教育、“三會一課”、組織生活、廉潔紀律、工作完成度等制定基本要求和標準積分，通過黨員自評、支委綜合評分的形式，達到標準積分的黨員在民主評議中才能達到合格等級，同時設(shè)置了加分項目，如學習強國年度積分排名靠前、重大保障工作表現(xiàn)突出、獲得各類榮譽等，在規(guī)范黨員行為的同時，打造“合格+示范+先鋒”的梯隊。

（二）夯實班組基礎(chǔ)

領(lǐng)導班子每個成員包干1-2個相對薄弱的班組，深入了解現(xiàn)場情況，領(lǐng)導帶頭給予幫教。班子成員通過對“支部聯(lián)系點”“班組聯(lián)系點”展開全年至少兩次調(diào)研走訪，了解班組整體情況，對于制度、安全、服務(wù)、薄弱環(huán)節(jié)、廉潔風險點等情況形成調(diào)研記錄;同時對于班組長履職帶隊伍情況、班組黨員學習貫徹十九屆四中全會精神情況了解到位、指導到位;與黨員談心談話，充分了解黨員的工作情況、遇到的困難和對企業(yè)改革的建議想法。

（三）夯實群眾基礎(chǔ)

科級干部定點帶教后進員工，如新進大學生或在工作履職中有待提高的群眾，關(guān)注他們的學習情況、履職情況、項目課題中的表現(xiàn)，了解他們的困難、建議，開展談心談話，鍛煉他們在重大保障活動中發(fā)揮的作用。黨員也應(yīng)以“師徒結(jié)對”的形式加入到青年帶教的過程中，主動幫扶、指導培訓，保證從黨員到群眾形成一支強有力的“戰(zhàn)斗”隊伍。

二、聚焦黨建聯(lián)盟，在區(qū)域聯(lián)建方面下功夫

為緊密聯(lián)系航站樓內(nèi)各單位，通過黨建引領(lǐng)整合黨組織資源，打造“上海服務(wù)”品牌，探索樓宇黨建工作模式，經(jīng)過半年籌備，成立了上?？崭凵鐓^(qū)浦東航站樓樓宇黨建聯(lián)盟，這也成為國內(nèi)機場“樓宇黨建”的一項創(chuàng)新。黨建聯(lián)盟積極踐行“加強和創(chuàng)新社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局”的新要求，適應(yīng)上海航空樞紐建設(shè)的發(fā)展，拓展深化黨建聯(lián)建平臺，圍繞“打造‘服務(wù)共建平臺，樓宇黨員之家”兩項目標，依托“開展輪值主題活動、聯(lián)合實地調(diào)研、實施重點項目、講座交流分享、動態(tài)亮點宣傳”五個載體，實現(xiàn)了思想共建、組織協(xié)同、服務(wù)社區(qū)“三大功能”。黨建聯(lián)盟搭建聯(lián)建共治平臺，為提升服務(wù)運行品質(zhì)成立了一批黨建聯(lián)建重點項目。如：攜手開展多國語言小語種問訊服務(wù)，快速、準確地提供小語種在線翻譯;共同配合打擊黃牛拉客和非法網(wǎng)約車，加強樓宇內(nèi)安全及運營管控;在T1、T2兩個航站樓到達層新開通“愛心通道”服務(wù)，實現(xiàn)全覆蓋;牽頭召集東航、邊檢、海關(guān)等流程涉及單位及機場其他內(nèi)部保障單位，攜手解決7大類50余項具體問題。此外，利用黨建聯(lián)盟的平臺，于2019年春運前夕，聯(lián)合交通保障部、東航地面服務(wù)部浦東旅客服務(wù)中心、上海磁浮交通發(fā)展有限公司以及上海地鐵第二運營有限公司，共同推出五方聯(lián)手“愛心通道”延伸服務(wù)，為無人陪伴的“60歲以上老人、孕婦、殘障、行動不便等特殊旅客”，暢通旅客出發(fā)一條龍乘機服務(wù)與到達一條龍接機服務(wù)。黨建聯(lián)盟已建立規(guī)范的章程及會議制度、活動制度、宣傳制度等，主席團成員每月輪流組織黨建聯(lián)盟活動，共同塑造樓宇共同文化理念，提升運行服務(wù)品質(zhì)，強化樓宇安全管控，打造先進典型品牌。黨建聯(lián)盟受到各界的廣泛關(guān)注，陸續(xù)在上海電視臺等媒體宣傳報道，并于2019年6月榮獲“上海國企黨建品牌”。

三、聚焦支部建設(shè)，在爭創(chuàng)標桿方面下功夫

（一）嚴明支部工作基礎(chǔ)的“底線”

制定全年黨建工作清單，將黨建工作任務(wù)和標準具體化，拆解為工作小項，制成任務(wù)細化表，規(guī)范黨支部臺賬管理，做到“定人員、定事項、定目標、定責任、定時限”，把“安全責任事故、負面輿情事件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題、黨員違規(guī)違紀”等列入6個“一票否決條件”。定期開展黨務(wù)專項工作培訓，如發(fā)展黨員、支部換屆，通過具體實用的培訓課程，切實提升支部工作水平。

（二）引導支部工作過程的“準線”

制定《黨建工作考核方案》，成立考核小組，充分發(fā)揮黨群辦職能監(jiān)督作用，每季度定期檢查支部落實“三會一課”、談心談話、組織生活、黨員日常教育管理等工作，并及時在管理部職能監(jiān)督會議上報告，加強督辦落實。年底，通過走訪調(diào)研，聽取述職，在民主訪談、測評、臺賬互查基礎(chǔ)上對黨支部進行綜合考評，不斷加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）發(fā)揮標桿支部的“示范線”

以“黨建示范點”為抓手，充分發(fā)揮標桿支部在黨建工作規(guī)范性、組織生活的豐富性以及黨日活動的創(chuàng)新性上的示范作用，實施“共建+支部+項目”，引導支部間通過結(jié)對共建聯(lián)合開展重點項目，通過支部間的共建學習、經(jīng)驗傳授、業(yè)務(wù)探討，擴大標桿增量，提升中間水平，帶動后進提升，以點帶面提升整體黨建水平。

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