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    基于風(fēng)險(xiǎn)管控角度下綠色化工園區(qū)安全環(huán)保一體化管理措施初探

    2020-05-19 14:57:40趙峰
    科技風(fēng) 2020年14期
    關(guān)鍵詞:安全環(huán)保一體化管理

    摘 要:近年來(lái),我國(guó)石化行業(yè)安全事故頻發(fā),嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展?;@區(qū)作為石化制造業(yè)中的重要主體,要實(shí)現(xiàn)其安全環(huán)保管理效率與質(zhì)量的提升,有必要為其實(shí)施安全環(huán)保一體化管理措施。本文結(jié)合筆者安全環(huán)保管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),以風(fēng)險(xiǎn)防控為研究視角,就我國(guó)化工園區(qū)安全環(huán)保管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出綠色化工園區(qū)安全環(huán)保一體化管理方法,力圖更好落實(shí)綠色化工園區(qū)安全環(huán)保管理成效。

    關(guān)鍵詞:安全環(huán)保;化工園區(qū);一體化管理

    德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的石化行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,化工生產(chǎn)應(yīng)采用科學(xué)、一體化的管理措施,實(shí)現(xiàn)化工生產(chǎn)過(guò)程中安全環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)可控,以此才能從根本上提升化工生產(chǎn)效益。因此,我國(guó)綠色化工園區(qū)工作人員在履行安全環(huán)保管理責(zé)任的同時(shí),勢(shì)必從風(fēng)險(xiǎn)管控的角度出發(fā),通過(guò)設(shè)立一體化的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控體系來(lái)確?;どa(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性。

    一、我國(guó)綠色化工園區(qū)安全環(huán)保管理存在的問(wèn)題

    (一)缺乏安全風(fēng)控意識(shí),整體規(guī)劃不合理

    當(dāng)前,我國(guó)不少綠色化工園區(qū)在安全環(huán)保管理中,缺少完善的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),由此導(dǎo)致安全環(huán)保責(zé)任履行不嚴(yán)、安全環(huán)保管理操作低效及安全隱患增加等問(wèn)題[1]。國(guó)內(nèi)多數(shù)化工園區(qū)由于缺乏完善的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及安全風(fēng)控意識(shí),導(dǎo)致園區(qū)整體規(guī)劃及布局不合理,在園區(qū)功能劃分及廠區(qū)的布置上,由于缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)控制方面的考慮,在園區(qū)設(shè)計(jì)上存在較大的安全隱患,為園區(qū)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)帶來(lái)極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,化工園區(qū)由于安全風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不到位,沒(méi)有專門的安全監(jiān)管及執(zhí)法部門,缺少安全評(píng)估和污染監(jiān)測(cè)措施,不利于園區(qū)安全環(huán)保管理質(zhì)量的提升。

    (二)管理聯(lián)動(dòng)能力差意識(shí),安全管理不平衡

    當(dāng)前,化工園區(qū)安全責(zé)任落實(shí)不到位,進(jìn)一步誘發(fā)安全管理混亂、安全管理不平衡等問(wèn)題。由于化工園區(qū)沒(méi)能認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性,在安全管理責(zé)任制度方面建設(shè)不足,園區(qū)內(nèi)廠區(qū)安全負(fù)責(zé)人未能落實(shí)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)責(zé)任,在園區(qū)安全保障方面也沒(méi)能實(shí)施全封閉、全方位監(jiān)控管理,園區(qū)內(nèi)安全設(shè)施落后,且園區(qū)缺乏全天候響應(yīng)機(jī)制。

    (三)部門協(xié)調(diào)能力低,應(yīng)急管理能力不足

    園區(qū)內(nèi)安全環(huán)保管理相關(guān)部門在職責(zé)分配上并不明確,且協(xié)調(diào)能力較低,不利于形成安全環(huán)保管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)安全環(huán)保管理工作質(zhì)量帶來(lái)了不利影響。同時(shí),不少化工園區(qū)缺少系統(tǒng)的安全監(jiān)管、安全執(zhí)法、安全監(jiān)督手段,無(wú)法滿足各廠區(qū)安全環(huán)保管理需求。部分化工園區(qū)的安全配套設(shè)施落后,安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)水平較低,一旦發(fā)生安全事故,園區(qū)缺乏完善的安全應(yīng)急管理方案,應(yīng)急救援能力較弱,不利于園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)控制。

    二、基于風(fēng)險(xiǎn)管控角度下綠色化工園區(qū)安全環(huán)保一體化管理策略

    (一)設(shè)立安全環(huán)保衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化危化品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

    根據(jù)上述園區(qū)內(nèi)安全環(huán)保管理存在的問(wèn)題,首先需要化工園區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的安全環(huán)保衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為園區(qū)內(nèi)化學(xué)品設(shè)立數(shù)據(jù)表,涵蓋化學(xué)材料的使用方法、使用說(shuō)明、急救措施、健康危害、儲(chǔ)存方法、消防措施等內(nèi)容。同時(shí),為更好實(shí)現(xiàn)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)控制,應(yīng)為?;吩O(shè)立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。尤其針對(duì)?;返亩拘浴⒏g性、易燃易爆等特性,園區(qū)應(yīng)針對(duì)性建立?;穼徍嗽u(píng)估標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)危化品環(huán)保、健康及安全的風(fēng)險(xiǎn)管理,以此降低園區(qū)內(nèi)職業(yè)健康危害,避免對(duì)園區(qū)環(huán)境產(chǎn)生污染和破壞。

    (二)有效管控園區(qū)重大危險(xiǎn)源,建立一體化污染防控體系

    園區(qū)應(yīng)對(duì)有重大危險(xiǎn)源的設(shè)施、設(shè)備、行為實(shí)施有效管控,針對(duì)污染物構(gòu)建一體化污染防控體系。在生產(chǎn)有毒、有害產(chǎn)品過(guò)程中,園區(qū)為重點(diǎn)抽取和分析有重大危害的因素,強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品設(shè)備、配套設(shè)施的監(jiān)控管理,重點(diǎn)監(jiān)控易燃易爆產(chǎn)品,定期開展重大污染源專項(xiàng)消防演練活動(dòng)。同時(shí),在污染物監(jiān)測(cè)方面,及化工園區(qū)應(yīng)針對(duì)園區(qū)敏感區(qū)域、重點(diǎn)裝置、周邊區(qū)域?qū)嵤┤嬉惑w化污染防控管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)污染物濃度的全天候在線監(jiān)測(cè),及時(shí)將污染物相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)綀@區(qū)污染監(jiān)控中心及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門[2]。此外,針對(duì)水污染,園區(qū)應(yīng)不斷強(qiáng)化消防水池、公共事故水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),避免水污染規(guī)模的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)對(duì)水環(huán)境中污染物的快速攔截與處理。

    (三)引入并落實(shí)責(zé)任關(guān)懷,提升園區(qū)應(yīng)急管理能力

    在風(fēng)險(xiǎn)管控視角下,綠色化工園區(qū)應(yīng)引入“關(guān)愛(ài)環(huán)境,關(guān)愛(ài)社會(huì),關(guān)愛(ài)員工”的責(zé)任關(guān)懷理念,不斷提升園區(qū)的責(zé)任形象,堅(jiān)持打造機(jī)制化、常態(tài)化、規(guī)范化、國(guó)際化的綠色化工園區(qū),在安全環(huán)保管理工作中,及時(shí)發(fā)布和公開重要信息,并與周邊學(xué)校、社區(qū)、機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,針對(duì)群眾關(guān)心的社會(huì)輿情熱點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)回應(yīng),為群眾普及化工知識(shí),提升社會(huì)、群眾對(duì)于化工行業(yè)的認(rèn)同感。在應(yīng)急管理方面,化工園區(qū)應(yīng)及時(shí)建立一支上下貫通、快速響應(yīng)、功能健全的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,強(qiáng)化安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)演練,提升園區(qū)應(yīng)急管理能力。

    三、小結(jié)

    綜上所述,伴隨我國(guó)化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,“安全環(huán)保一體化管理”的理念已經(jīng)逐步得到化工園區(qū)的重視。本文基于風(fēng)險(xiǎn)防控的角度,就我國(guó)化工園區(qū)安全環(huán)保管理存在的不足及安全環(huán)保一體化管理策略進(jìn)行了分析,以期逐步完善我國(guó)綠色化工園區(qū)的安全環(huán)保管理機(jī)制,確保綠色化工園區(qū)安全環(huán)保管理取得實(shí)效。

    參考文獻(xiàn):

    [1]丁以斌.化工(?;┢髽I(yè)集中進(jìn)入化工園區(qū)的利弊分析[J].安全,2016(06):50-52.

    [2]朱海龍,趙建平.化工園區(qū)安全管理技術(shù)策略[J].化工管理,2017(25):95.

    作者簡(jiǎn)介:趙峰(1984-),男,漢族,鹽城人,本科,助理工程師,目前在制造業(yè)從事安全環(huán)保管理工作。

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