試析行政事業(yè)單位在政府會計準(zhǔn)則下的財務(wù)核算模式

申菡

摘要：隨著近年來我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，社會主義經(jīng)濟(jì)制度也不斷的得到了完善發(fā)展，政府會計工作也相應(yīng)的得到了我國社會各個領(lǐng)域當(dāng)中的關(guān)注，這使得在當(dāng)前的社會發(fā)展背景之下，我國的政府會計工作隨著不斷改進(jìn)發(fā)展加以完善，逐步克服了傳統(tǒng)的政府會計管理制度存在的問題。為了更有效的契合當(dāng)前我國社會的發(fā)展特點，國家也相應(yīng)的進(jìn)行了變革和新的部署，隨之也頒布了新的政府會計準(zhǔn)則，在其指導(dǎo)下我國行政事業(yè)單位的財務(wù)核算模式也相應(yīng)的得到了創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;政府會計準(zhǔn)則;財務(wù)核算模式

改革開放以來，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸的完善，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了極為顯著的進(jìn)步，所以深化經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)成為我國社會當(dāng)前發(fā)展的一個重點內(nèi)容，為了給我國廣大的人民提供更好的經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我國的政府會計準(zhǔn)則也在不斷的進(jìn)行著發(fā)展變化，在這樣的準(zhǔn)則之下，我國行政事業(yè)單位的財務(wù)核算模式也相應(yīng)的受到了影響，這同時也使得行政事業(yè)單位的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，促進(jìn)行政事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)核算模式的創(chuàng)新，提升單位內(nèi)部財務(wù)會計工作的水平[1]。

一、政府會計準(zhǔn)則下的財務(wù)核算特征

（一）政府財務(wù)報表體系得以建立健全

改革開放四十年，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)也取得了越來越顯著的發(fā)展，為了更好的滿足我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)制度下的客觀形勢發(fā)展需要，不斷的對經(jīng)濟(jì)體制的改革加以深化，那么就必須要建立財務(wù)報表體系來對整體的發(fā)展做出規(guī)范，《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》就是在這種發(fā)展背景之下被提出的，這項準(zhǔn)則的頒布無疑對我國政府各項工作的開展起到了保障的作用，制度保障是各項工作開展的一個強(qiáng)有力的后盾，可以很好的起到推動作用，并且準(zhǔn)則當(dāng)中的內(nèi)容與我國當(dāng)前更具現(xiàn)代化的財務(wù)會計管理發(fā)展具體要求是相互契合的，在當(dāng)前新的發(fā)展形勢之下所編制的政府財務(wù)報表和傳統(tǒng)的報表形式相比的話也是有所不同的，差異性主要是體現(xiàn)在預(yù)決算報表的編制方面，更加適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體，增設(shè)的內(nèi)容主要有現(xiàn)金流量表、收入表和資產(chǎn)負(fù)債表等三個方面，在這新的政府會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)之下，政府的財務(wù)工作做到了更加的真實高效的記錄，對于政府各項會計工作的優(yōu)質(zhì)順利進(jìn)行來說，實則可以起到極大的促進(jìn)作用[2]。

（二）對于會計要素的定義與標(biāo)準(zhǔn)加以界定

新出的《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》當(dāng)中的內(nèi)容，對于傳統(tǒng)的會計要求做出了很大的改動，甚至可以說是顛覆了傳統(tǒng)的對于會計要素的概念定義，結(jié)合著我國政府當(dāng)前會計工作的實際發(fā)展?fàn)顩r來對各項會計工作進(jìn)一步的加以明確，這樣做的主要目的就是想要將當(dāng)前會計工作當(dāng)中的諸多弊端加以消除，這樣一來對于行政事業(yè)單位的財務(wù)工作進(jìn)行來說也可以起到更加積極正面的影響，對于政府來說，它在進(jìn)行各項經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)處理的過程當(dāng)中，需要對于政府內(nèi)部財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更加綜合的考量，在這個基礎(chǔ)上再對會計要素定義發(fā)展的各項內(nèi)容加以明確，在更大的程度上將政府財務(wù)工作進(jìn)行的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性等加以保證[3]。

（三）適應(yīng)當(dāng)前形勢下會計發(fā)展的需要

近年來我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大的提升，這為互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，在科技發(fā)展的推動之下，我國的會計行業(yè)發(fā)展也相應(yīng)的產(chǎn)生了一定的改革和變化，而政府會計準(zhǔn)則的出臺無疑很好的適應(yīng)了當(dāng)前社會發(fā)展的需要，在適應(yīng)時代發(fā)展需要的過程當(dāng)中，傳統(tǒng)的會計發(fā)展模式逐漸被淘汰，這是會計行業(yè)發(fā)展所面臨的一個挑戰(zhàn)，但是與此同時，這也是會計行業(yè)所發(fā)展的一個新的機(jī)遇，只有抓住了這個發(fā)展的機(jī)遇，才可以繼續(xù)謀求在未來的可持續(xù)發(fā)展，政府會計準(zhǔn)則的出臺就是努力抓住機(jī)遇的表現(xiàn)，對于當(dāng)前形勢下會計發(fā)展的需要來說可以起到很好的契合，即依托于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)而發(fā)展起來的會計電算化模式，并且政府會計準(zhǔn)則的提出，也為會計發(fā)展過程當(dāng)中的核算和監(jiān)督工作提出了更多新的要求，這為會計行業(yè)在未來的發(fā)展謀取了更大的空間[4]。

二、對行政事業(yè)單位財務(wù)核算模式的影響

（一）獨創(chuàng)的“3+5要素”的會計核算模式

在政府會計準(zhǔn)則的指導(dǎo)推動之下，我國行政單位在進(jìn)財務(wù)核算模式改進(jìn)的時候?qū)τ跁嫷南嚓P(guān)要素做出了明確，所謂的“3+5要素”的會計核算模式，具體來說就是三項要素和五項要素的具體結(jié)合，三項所指的具體是預(yù)算收入、支出、結(jié)余，五項所指的資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、費用和收入，這其中費用和收入是最為基本的兩項會計要素，通過這兩個要素可以更加充分的將政府會計核算的運(yùn)行成本水平更為充分的體現(xiàn)，對于行政事業(yè)單位內(nèi)部當(dāng)中的資源配置來說也會起到一定的促進(jìn)作用。

（二）創(chuàng)建了新的預(yù)算會計和財務(wù)會計關(guān)系

在政府會計準(zhǔn)則的影響之下，我國的行政事業(yè)單位是采取雙基礎(chǔ)記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，即收付實現(xiàn)制的預(yù)算會計和權(quán)責(zé)發(fā)生制的財務(wù)會計分別記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這樣做的話對于全面預(yù)算管理的進(jìn)行可以起到積極的促進(jìn)作用，因為財務(wù)會計和預(yù)算會計這兩者本來就是相互獨立的存在，對于行政事業(yè)單位內(nèi)部的各項工作來說，他們都相應(yīng)的負(fù)責(zé)不同的工作方面，二者分離，獨立辦公，權(quán)責(zé)明確，在二者的相互促進(jìn)當(dāng)中保證行政事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)會計核算工作取得新的發(fā)展[5]。

（三）更好的實現(xiàn)會計的核算職能

對于行政事業(yè)單位的財務(wù)會計工作來說，財務(wù)核算模式的改進(jìn)對于會計核算職能的實現(xiàn)來說是會起到積極促進(jìn)作用，核算在財務(wù)會計工作當(dāng)中是一個很重要的發(fā)展部分，它在整個會計工作發(fā)展的過程當(dāng)中都會存在，行政事業(yè)單位想要更好的實現(xiàn)財務(wù)核算工作的話，那么就需要做到計劃分區(qū)間，對于事業(yè)單位內(nèi)部會計成本運(yùn)作的各項基礎(chǔ)和前提加強(qiáng)規(guī)范，然后合理的對借貸記賬的手段加以應(yīng)用，以對會計核算的內(nèi)容進(jìn)行具體的明確，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)核算模式改進(jìn)的時候，要對會計要素之間的關(guān)系進(jìn)行合理的利用，對于會計要素的使用效率也要相應(yīng)的加以提升，這樣一來對于行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計工作整體發(fā)展水平的提升有著積極的意義[6]。

三、結(jié)語

綜上，為了有效的契合當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府會計準(zhǔn)則做出了相應(yīng)的調(diào)整和改革，以期可以為人們提供更加高效的政府服務(wù)，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在新的準(zhǔn)則之下，行政事業(yè)單位的財務(wù)工作也相應(yīng)的受到了積極影響，財務(wù)核算模式不斷完善，為行政事業(yè)單位財務(wù)工作的發(fā)展注入了新的活力，有效的推動了我國行政事業(yè)單位的服務(wù)能力。財務(wù)會計工作的質(zhì)量和效率直接關(guān)系著單位日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展和經(jīng)營成果的體現(xiàn)，只有不斷夯實會計核算基礎(chǔ)和財務(wù)管理工作質(zhì)量，單位的經(jīng)濟(jì)價值才能夠更好地得以體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅.試析行政事業(yè)單位在政府會計準(zhǔn)則下的財務(wù)核算模式[J].管理觀察，2018 （18）：161-163.

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[3]周衛(wèi)華.二元結(jié)構(gòu)體系下政府會計核算模式的 信息化實現(xiàn)路徑探析[J].財務(wù)與會計，2018 （24）：60-61.

[4]韓靖.新政府會計準(zhǔn)則對行政事業(yè)單位管理淺析[J].財會學(xué)習(xí)，2019 （25）：145-146.

[5]武靜.《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響探析[J].財會學(xué)習(xí)，2019 （25）：47-48.

[6]王麗.新政府會計制度下固定資產(chǎn)折舊會計處理探討[J].財會學(xué)習(xí)，2019 （30）：120-121.