加速鐵路企業(yè)審計(jì)信息化建設(shè)的思考

紀(jì)春玲

[摘 要]隨著近年來計(jì)算機(jī)技術(shù)的跨越式發(fā)展，信息化管理已經(jīng)融入我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之中，有效提升了工作效率和質(zhì)量。鐵路運(yùn)輸作為我國主要的運(yùn)輸方式，在生產(chǎn)以及人們的生活中發(fā)揮著不容忽視的作用。如今鐵路運(yùn)輸企業(yè)在信息化飛速發(fā)展的時(shí)代進(jìn)程中，已經(jīng)引進(jìn)了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了信息化管理，然而，由于生產(chǎn)經(jīng)營方式變革，使原有的審計(jì)方式不能適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要，需要加快企業(yè)審計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程，提高審計(jì)效率。在此基礎(chǔ)上，本文闡述了如今鐵路審計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，對其存在的不足進(jìn)行了分析和探索，并提出了有效的解決措施，希望能夠加快審計(jì)信息化建設(shè)的腳步。

[關(guān)鍵詞]鐵路;審計(jì);信息化

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.08.033

[中圖分類號]F239.45;F532.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2020）08-00-02

0? ? ?引 言

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)被廣泛運(yùn)用到社會的各個(gè)領(lǐng)域中，便捷了人們的工作和生活。鐵路運(yùn)輸作為主要的交通運(yùn)輸方式，不管是客運(yùn)還是貨運(yùn)都在國家的發(fā)展以及人們的生活中扮演著不可或缺的角色。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，為提升運(yùn)輸管理效率，更好地為人民服務(wù)，鐵路企業(yè)在加大和完善信息系統(tǒng)建設(shè)方面做出了一定的努力并取得了卓越成效，大幅度提升了運(yùn)輸經(jīng)營效率。隨著鐵路企業(yè)逐步深化改革推進(jìn)，原有的審計(jì)方式已經(jīng)不能滿足高度信息化的審計(jì)要求，因此鐵路審計(jì)機(jī)構(gòu)必須在自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索和創(chuàng)新，推動鐵路審計(jì)信息化建設(shè)。

1? ? ?鐵路審計(jì)信息化的發(fā)展概況

早在20世紀(jì)90年代，鐵路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)就對計(jì)算機(jī)技術(shù)融入審計(jì)工作進(jìn)行了探索與研究，致力于開發(fā)出適用于鐵路運(yùn)輸?shù)膶徲?jì)軟件。2003年，《鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計(jì)信息管理系統(tǒng)》的誕生標(biāo)志著我國首次開發(fā)出適應(yīng)于鐵路會計(jì)核算系統(tǒng)的專門的鐵路審計(jì)軟件，在試運(yùn)行成功之后在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣和應(yīng)用。隨后，審計(jì)信息管理系統(tǒng)不斷升級，現(xiàn)在的審計(jì)信息管理系統(tǒng)已經(jīng)包含法規(guī)庫查詢、賬表審計(jì)查證、審計(jì)項(xiàng)目管理等系統(tǒng)，可以在Windows7系統(tǒng)下進(jìn)行操作使用，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析、法規(guī)案例檢索等功能。劉家義審計(jì)長就審計(jì)信息化做出如下闡述，“信息化是我國審計(jì)的未來發(fā)展趨勢，要在此基礎(chǔ)上完成審計(jì)的數(shù)字化建設(shè)”。隨著審計(jì)對象的信息化程度越來越高，該系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用表明，鐵路企業(yè)審計(jì)必須加強(qiáng)自身信息化建設(shè)才能有效提升審計(jì)效率。在信息技術(shù)的支撐下實(shí)施數(shù)據(jù)分析，較之傳統(tǒng)的手工審計(jì)在樣本的選擇等多個(gè)方面更加高效、準(zhǔn)確，大幅度提升了審計(jì)效率;審計(jì)信息系統(tǒng)能夠?qū)徲?jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行密切監(jiān)控，使審計(jì)計(jì)劃、歸檔管理更加規(guī)范，使審計(jì)效率得到顯著提升。

2? ? ?鐵路審計(jì)信息化建設(shè)存在的主要問題

雖然我國鐵路審計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)得到了迅速提升，但是依然存在著諸多不足，較之審計(jì)工程以及審計(jì)的現(xiàn)代化信息建設(shè)需求，鐵路審計(jì)信息化水平還有著巨大的成長空間。

2.1? ?缺少復(fù)合型的計(jì)算機(jī)審計(jì)人才

人才作為企業(yè)發(fā)展的核心力量，在企業(yè)的競爭中發(fā)揮著不可忽視的作用。因此，企業(yè)的審計(jì)信息化建設(shè)必須重視人才所發(fā)揮的作用。但是由于鐵路企業(yè)審計(jì)人員隊(duì)伍的底子相對薄弱，許多審計(jì)員之前從事運(yùn)輸站段的會計(jì)工作，對審計(jì)項(xiàng)目并不是十分專業(yè)。除此之外，人員老齡化嚴(yán)重，對新的科學(xué)技術(shù)掌握程度不夠等因素，使鐵路審計(jì)信息化水平難以提升，審計(jì)軟件目前只是輔助審計(jì)人員工作的工具，審計(jì)工作依然側(cè)重于人工核查，并非真的運(yùn)用審計(jì)信息技術(shù)。比如在審計(jì)賬目時(shí)，只是運(yùn)用電子賬簿代替了紙質(zhì)賬簿，并不能夠借助計(jì)算機(jī)軟件對賬目進(jìn)行校對，使整個(gè)審計(jì)信息化建設(shè)浮于表面，并不能夠發(fā)揮實(shí)際的效用。

2.2? ?鐵路審計(jì)軟件后續(xù)開發(fā)不足

雖然我國已經(jīng)結(jié)合鐵路審計(jì)工作實(shí)際構(gòu)建了專門的審計(jì)系統(tǒng)，但是存在系統(tǒng)后續(xù)開發(fā)不及時(shí)、難以和市場上通用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)兼容等問題，比如，一些鐵路合資公司并沒有安裝或者獲取我國鐵路系統(tǒng)統(tǒng)一實(shí)行的會計(jì)核算系統(tǒng)，就沒有辦法對其實(shí)施審計(jì)取數(shù)等工作;因?yàn)閿?shù)據(jù)共享不全面，使隸屬于審計(jì)系統(tǒng)諸如工資核算系統(tǒng)等子系統(tǒng)不能夠及時(shí)采集和轉(zhuǎn)換信息數(shù)據(jù)。因?yàn)閷徲?jì)系統(tǒng)功能缺失，在審計(jì)過程中審計(jì)人員只能夠通過鐵路會計(jì)核算系統(tǒng)實(shí)施審計(jì)工作，導(dǎo)致審計(jì)不規(guī)范、不合理，極可能發(fā)生審計(jì)事故。

2.3? ?缺乏對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析

隨著審計(jì)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)，審計(jì)分析包含的內(nèi)容也在逐漸增多，不斷向全面化、精細(xì)化的方向發(fā)展，如今審計(jì)分析的數(shù)據(jù)源不僅采集分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還要對售票數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析。然而在如今的鐵路實(shí)際審計(jì)過程中，往往只重視檢查會計(jì)賬面，忽視了對審計(jì)對象的信息系統(tǒng)信息進(jìn)行審查，通常審計(jì)工作集中在審核分析審計(jì)對象的紙質(zhì)匯總賬目和材料，并未對整個(gè)經(jīng)營運(yùn)作情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集分析，因此不能對企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作流程有一個(gè)清晰了解，也難以在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在細(xì)節(jié)上的問題，造成了審計(jì)工作難以發(fā)揮實(shí)效，不能很好地完成監(jiān)管企業(yè)的職能作用。

3? ? ?加快鐵路審計(jì)信息化建設(shè)的策略

鐵路審計(jì)信息化建設(shè)不但要結(jié)合市場運(yùn)行環(huán)境的發(fā)展趨勢以及實(shí)際情況，還要站在自身的角度來分析和探索，在實(shí)現(xiàn)公司整體目標(biāo)和戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上，不斷完善和改進(jìn)審計(jì)系統(tǒng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，全面提升審計(jì)質(zhì)量和效率，有計(jì)劃、有原則地實(shí)現(xiàn)鐵路審計(jì)信息化建設(shè)。

3.1? ?加強(qiáng)信息化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

李金華審計(jì)長曾明確提出，“審計(jì)人員假如不能熟練運(yùn)用信息技術(shù)，將很快被審計(jì)市場淘汰”，由此可以看出，計(jì)算機(jī)技術(shù)是審計(jì)人員必須掌握的一項(xiàng)專業(yè)技能，是時(shí)代發(fā)展的必然需求。但是鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為國有企業(yè)大軍中的一員，有著明確的人員編制，在審計(jì)崗位上不可能引進(jìn)許多的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才。因此鐵路企業(yè)必須引入和培養(yǎng)一批審計(jì)業(yè)務(wù)精湛、計(jì)算機(jī)運(yùn)用熟練的綜合型人才。鐵路審計(jì)機(jī)構(gòu)要對此充分重視，加強(qiáng)自身隊(duì)伍培養(yǎng)，選取平時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行信息化審計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和深造，增強(qiáng)其運(yùn)用信息技術(shù)處理審計(jì)工作的技能，以便于能夠運(yùn)用審計(jì)系統(tǒng)分析和處理數(shù)據(jù)，增強(qiáng)審計(jì)工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和效率。

3.2? ?開發(fā)完善的鐵路審計(jì)信息系統(tǒng)

審計(jì)信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一是開發(fā)出功能更加完善的審計(jì)信息管理系統(tǒng)，對現(xiàn)在運(yùn)行的審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行升級優(yōu)化，主要從如下幾個(gè)方面入手：一是增加模塊，因?yàn)閷徲?jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是對會計(jì)核算進(jìn)行審計(jì)，因此可以在如今的鐵路審計(jì)核算信息管理系統(tǒng)中增加會計(jì)核算一系列子系統(tǒng);二是增強(qiáng)其通用性，可以對數(shù)據(jù)的輸入輸出接口進(jìn)行擴(kuò)展和改進(jìn)，以便于在如今通用的各個(gè)會計(jì)核算系統(tǒng)中運(yùn)用;三是開發(fā)審計(jì)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)審計(jì)各個(gè)審計(jì)流程的管理，提高審計(jì)效率;四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，借助鐵路企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)審計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理。

3.3? ?強(qiáng)化運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)

即便計(jì)算機(jī)輔助在審計(jì)過程中發(fā)揮的作用有限，只是停留在審計(jì)信息化建設(shè)的初級階段，然而，結(jié)合目前我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，真正意義上完成審計(jì)信息化建設(shè)還需要較長的一段時(shí)間，并要克服諸多阻力。但是隨著經(jīng)濟(jì)迅速提升，鐵路運(yùn)輸在國家建設(shè)中的作用日漸突出，必須加快鐵路企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程。在如今企業(yè)運(yùn)用的審計(jì)信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借助計(jì)算機(jī)開展審計(jì)工作，在此過程中要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化，不可以單純地圍繞財(cái)務(wù)系統(tǒng)審計(jì)，還要實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的專業(yè)化、科學(xué)化，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)施信息采集、抽樣，盡可能地提升審計(jì)效率。

3.4? ?加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析

要徹底打破傳統(tǒng)的審計(jì)方式，不僅要單純地注重審計(jì)會計(jì)賬面，還要審計(jì)檢查企業(yè)運(yùn)行過程中的業(yè)務(wù)往來以及對相關(guān)資料進(jìn)行校驗(yàn)審查，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的全面化與系統(tǒng)化。一是能夠?qū)徲?jì)對象實(shí)施重管;二是能夠?qū)崿F(xiàn)審計(jì)與其他業(yè)務(wù)之間的信息共享，推動審計(jì)的信息化建設(shè)進(jìn)程。

3.5? ?積極推進(jìn)信息系統(tǒng)審計(jì)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸充分融入了信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)了智能自動化辦公。在此基礎(chǔ)上，原來的手工紙質(zhì)記錄越來越少，逐步被電子數(shù)據(jù)所代替，但是電子數(shù)據(jù)容易丟失的性質(zhì)將難以為審計(jì)提供有效的依托和參考，因此，利用信息系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)便能夠有效解決上述困境。但是必須保障信息系統(tǒng)的安全性，將審計(jì)工作落實(shí)到位。審計(jì)工作必須對整個(gè)業(yè)務(wù)往來進(jìn)行嚴(yán)格排查，注重體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)性，因此，信息系統(tǒng)建設(shè)在保障自身功能的基礎(chǔ)上，要盡可能地降低成本。根據(jù)財(cái)新網(wǎng)的信息數(shù)據(jù)可知，如今鐵路企業(yè)在信息系統(tǒng)建設(shè)方面投入了大量的資金，甚至高達(dá)數(shù)億元，審計(jì)的焦點(diǎn)之一便是經(jīng)濟(jì)性，因此要做好資金管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等多個(gè)工作，保障規(guī)范性。

3.6? ?不斷進(jìn)行審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新

信息化的審計(jì)模式創(chuàng)造了一個(gè)全新的審計(jì)方式，鐵路企業(yè)的審計(jì)人員必須不斷提升創(chuàng)新意識，完善自我，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法，提高鐵路審計(jì)信息化建設(shè)水平。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛躍式發(fā)展，如今已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)信息大爆炸時(shí)代，媒體會產(chǎn)生大量的信息。信息共享和公開化透明化已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的需求，在此基礎(chǔ)上，審計(jì)工作要不斷革新，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。在未來的一段時(shí)期內(nèi)，審計(jì)人員要借助先進(jìn)技術(shù)，革新審計(jì)方法，圍繞信息數(shù)據(jù)建立審計(jì)業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的緊密聯(lián)系，進(jìn)一步加快鐵路審計(jì)信息化建設(shè)的腳步。

4? ? ?結(jié) 語

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，是基于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及企業(yè)的實(shí)際需要實(shí)施的，是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和科學(xué)技術(shù)有效融合的重要方式。我國在這領(lǐng)域還存在諸多不足，需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。研究企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的終極目標(biāo)在于推動企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為企業(yè)自身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。信息化建設(shè)是符合時(shí)代發(fā)展需求的必然舉措，必須引起足夠的重視?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作需要持續(xù)注入新鮮活力，這種活力的來源之一就是信息化建設(shè)，只有加強(qiáng)信息化建設(shè)，才方能保證企業(yè)審計(jì)工作的健康發(fā)展。

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