試論如何增強企業(yè)廉政教育實效

【摘要】運用辯證法的觀點，正確認(rèn)識和把握廉政教育的綜合效應(yīng);從心理學(xué)角度出發(fā)，探尋增強廉政教育效果的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)? 廉政教育? 實效

黨的十八大以來，企業(yè)廉政教育取得根本性成效，從群體到個體，從物質(zhì)形態(tài)到文化領(lǐng)域，從黨員干部到家庭成員，教育的廣度和深度不斷加大，干部隊伍整體保持了進取向上的精神風(fēng)貌。

一、運用辯證法的觀點，正確認(rèn)識和把握廉政教育的綜合效應(yīng)

（一）面臨主要矛盾

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，黨員干部隊伍呈現(xiàn)出思維觀念復(fù)雜化、價值取向多元化、利益需求差異化的特征。企業(yè)多年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和思想作風(fēng)在少數(shù)黨員干部中有所淡化，艱苦奮斗等傳統(tǒng)教育的效應(yīng)有所弱化。廉政教育面臨的主要矛盾表現(xiàn)為傳統(tǒng)的教育模式同黨員干部日益變化的思想心理需求之間不相適應(yīng)的矛盾。在實際工作中，教育載體以傳統(tǒng)形式為主，影響力、吸引力弱化;對教育目標(biāo)和教育方向的前瞻性研究滯后，缺少嶄新的教育理念;教育內(nèi)容原則性、概念性的東西多，具體的深層次分析少，難以解答黨員干部面臨的思想困惑;忽視了對教育對象心理特點的觀察研究，沒有滿足黨員干部個性化、差異化的內(nèi)在需求;工作視野不夠開闊，運用現(xiàn)代管理理論和科學(xué)方法指導(dǎo)教育實踐較少等等。這就需要進一步創(chuàng)新工作思維，及時賦予廉政教育新的時代內(nèi)涵，著力淘汰傳統(tǒng)模式不適應(yīng)形勢發(fā)展的一面。

（二）外因與內(nèi)因

從企業(yè)角度看，社會是外部大環(huán)境，企業(yè)是內(nèi)部小氣候。在開展廉政教育過程中，正確把握大環(huán)境對小氣候的影響，重點治理好企業(yè)內(nèi)部的小氣候。從干部角度看，外因是社會大環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部小氣候，內(nèi)因則是個人的主觀能動性。外因內(nèi)因都對廉政教育效果產(chǎn)生影響，但內(nèi)因不發(fā)生根本變化，外因是起不到相應(yīng)作用的。所以，在加大組織教育力度的同時，應(yīng)突出自我教育因素，重點樹立家風(fēng)也是作風(fēng)的理念。家庭成員之間不僅是一個天然的利益共同體，而且還是相互教育、相互監(jiān)督的最佳共同體。家庭成員在廉政教育中具有不可替代的作用。通過組織黨員干部和家庭成員共同接受警示教育，逐步加大面向黨員干部生活圈的延伸教育力度，促進黨員干部自我教育、自我約束、自我凈化，在黨員干部周圍營造風(fēng)清、氣正、情深、家和的良好從業(yè)氛圍。

（三）重點抓與抓重點

廉政教育的效果，較大程度上取決于是否抓住了重點群體，盯緊了重點行業(yè)，看住了重點領(lǐng)域，跟上了形勢任務(wù)變化。不同時期，廉政教育的重點也不盡相同。從近幾年企業(yè)發(fā)生的違紀(jì)違法案件看，廉政教育的重點群體是各級黨政正職。他們的工作決策和個人行為不規(guī)范所造成的不良后果，具有明顯的放大效應(yīng)和負(fù)面導(dǎo)向。廉政教育的重點行業(yè)是物資供應(yīng)、工程建設(shè)、財務(wù)管理和油地關(guān)系等。構(gòu)建廉潔從業(yè)風(fēng)險管理體系中，要設(shè)立重點群體、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廉潔從業(yè)風(fēng)險指數(shù)，將個人從業(yè)行為納入量化指標(biāo)，區(qū)別風(fēng)險等級，實行分級防控、分類監(jiān)管，以更好地利用有限的教育資源。

（四）整體與個體

在教育思路的選擇上，既應(yīng)有面向全體黨員干部的普遍性教育方案，也要有面向某個群體的差異化教育策略。針對不同年齡、不同職級人員在政治、經(jīng)濟、社會、情感等方面所表現(xiàn)出來的思想特征和心理需求，采用不同的教育方式，力爭做到因人施教、因事施教、因時施教、因勢施教，通過提高針對性來增強教育的實效性。如對主管錢財?shù)狞h員干部，可以運用與該行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟案件開展案例式教育;對獨立性強的特殊崗位黨員干部，采用有別于一般模式的個性化方法進行教育和激勵。

（五）形式與內(nèi)涵

在教育形式上，逐步探索開放式教育，讓黨員干部到貧困地區(qū)掛職，到革命圣地接受“紅色”洗禮;實行封閉式教育，利用新任黨員干部、重點崗位人員就職的有利時機，集中進行廉潔從業(yè)專項教育;嘗試研討式教育，讓黨員干部結(jié)合案例自己“聽、講、議、評”，加深切身體驗。在教育內(nèi)容上，選擇企業(yè)內(nèi)部典型案例，有聲勢地開展警示教育，強化黨員干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩意識。

二、從心理學(xué)角度出發(fā)，探尋增強廉政教育效果的有效途徑

思想決定行動。教育只是起到引導(dǎo)作用，歸根結(jié)底還是黨員干部思想問題。從思想上、心理上抑制腐敗動機，有助于打消違紀(jì)念頭，形成自我教育自我管理、自我監(jiān)督的有效機制，有利于黨員干部正確評價個人從業(yè)風(fēng)險，從心理上強化正確的領(lǐng)導(dǎo)觀和價值觀。

（一）不良心理表現(xiàn)

從企業(yè)來看，以下四種不良心理較為典型。一是貪婪享受心理。有些人具有強烈的物質(zhì)享受欲望，在社會各種誘惑面前，濫用手中權(quán)力，大肆收受好處。二是投機僥幸心理。此類心理具有一定的普遍性。在趨利心態(tài)主導(dǎo)下，自制力較差的人員自恃手段高明、行為隱秘，與他人關(guān)系好，不會輕易暴露，同時本人或周圍的一些人的腐敗行為未能得到及時查糾，又會進一步產(chǎn)生負(fù)面強化作用。三是失衡補償心理。有的黨員干部看到周圍一些人富裕后，產(chǎn)生嚴(yán)重的失衡心態(tài)，認(rèn)為自己榮譽不少，但實惠不多;有的因為職務(wù)晉升受挫，產(chǎn)生失落感，大肆斂財作為補償。四是消極從眾心理。受不良環(huán)境影響，特別是當(dāng)群體性腐敗風(fēng)氣嚴(yán)重時，同流合污或主動效仿的可能性比較大。

不良心理成因分析主要有兩個方面。一是外在誘因。一般影響腐敗心理形成的客觀因素主要有腐朽思想、消極文化、分配差距、社會環(huán)境等等。二是內(nèi)在心理。不良心理的形成常常與一些黨員干部個人的性格缺陷有直接關(guān)系。這些人往往對腐敗現(xiàn)象存在心理預(yù)期和強烈欲望，對自己的心理和行為的自我調(diào)適能力欠缺。

（三）強化廉潔心理培育

強化廉潔心理培育，可以從人格塑造、心理保健、心理評價、心理預(yù)警和環(huán)境營造等五個環(huán)節(jié)做起。一是塑造良好的人格風(fēng)范引導(dǎo)黨員干部開展經(jīng)常性自查反思，正確認(rèn)識和了解自我，培養(yǎng)清醒、沉穩(wěn)、理智的心理品質(zhì)，養(yǎng)成自信、善良、正直的積極性格。二是加強黨員干部心理保健。通過外界干預(yù)，強化黨員干部自我心理調(diào)適，矯正不良心理動機，增強自我調(diào)控和認(rèn)知能力，提高心理耐挫力，構(gòu)建內(nèi)心和諧狀態(tài)。三是引入干部心理評價系統(tǒng)。在干部選拔任用過程中，開展心理測試，重點考察干部的管理能力傾向、管理人格傾向和心理健康水平，根據(jù)擬任崗位角色作出適應(yīng)性評價。四是加大不良心理預(yù)警力度。對黨員干部異常行為信息進行收集和辨別，糾正不良心理向?qū)嶋H行為的轉(zhuǎn)化，通過談話談心警示提醒，保持正確的從業(yè)心態(tài)，努力做到慎初、慎微、慎獨、慎終。

廉政教育還是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，提高廉政教育實效的根本辦法，是建立職能優(yōu)勢互補、部門協(xié)調(diào)互動的大教育格局，統(tǒng)籌發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、保護、懲處等各方面的作用，環(huán)環(huán)相扣，凝成合力，形成體系。

作者簡介：王濤（1977-），山東省濱州市人，大學(xué)本科，政工師。