孫志國(guó) 熊晚珍 定光平 劉之楊 鐘儒剛
摘要:介紹了全國(guó)畜牧業(yè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)概況,分析了湖北省扶貧攻堅(jiān)四大主戰(zhàn)場(chǎng)之一幕阜山片區(qū)畜牧產(chǎn)品及其生物遺傳資源的優(yōu)勢(shì),探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下,該片區(qū)畜牧業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的策略,并提出創(chuàng)建6個(gè)省級(jí)、4個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等建議。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);高質(zhì)量發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;脫貧攻堅(jiān);幕阜山片區(qū)
中圖分類號(hào):S8-1? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):0439-8114(2020)03-0193-04
DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2020.03.042
Thoughts on the building of advantage areas of characteristic agricultural products
and high-quality development of the animal husbandry
in the Mufu mountain area, Hubei province
SUN Zhi-guo,XIONG Wan-zhen,DING Guang-ping,LIU Zhi-yang,ZHONG Ru-gang
(Centre for Cultural Studies on Southern Hubei Province,Hubei University of Science and Technology,Xianning 437100,Hubei,China)
Abstract: The general situation of national characteristic agricultural products superior area of animal husbandry in China was introduced, the advantages of animal husbandry products and their biological genetic resources were analyzed in the Mufu mountain area of Hubei province,the tactics were discussed to build advantage areas of characteristic agricultural products, and promote high-quality development of the animal husbandry in the poor area under the rural revitalization strategy and the targeted poverty alleviation strategy.Some suggestions on establishing 6 provincial-level and 4 national-level preponderant areas of characteristic agricultural products were put forward.
Key words: animal husbandry;advantage areas of characteristic agricultural products;high-quality development;rural revitalization strategy;fighting poverty;Mufu mountain area
2017年中央一號(hào)文件提出做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措,鼓勵(lì)各地爭(zhēng)創(chuàng)園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展的重要抓手,是提高中國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》要求“創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,完善科技支撐體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷體系、質(zhì)量控制體系,建立利益聯(lián)結(jié)緊密的建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。2019年中央一號(hào)文件提出“加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”,并要求“支持建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”等。
近幾年特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)倍受關(guān)注[1-4],但相關(guān)研究還不多。在中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)(CNKI)中,全文中有“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”詞匯的文章近2年有3 000多篇,但其中絕大多數(shù)是新聞報(bào)導(dǎo),學(xué)術(shù)研究論文很少。
2017年6月23日,習(xí)近平總書記主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,提出了深度貧困地區(qū)“加大內(nèi)生動(dòng)力培育力度”等指示[5]。2019年中央一號(hào)文件提出“聚力精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)”,并要求“主攻深度貧困地區(qū)”“鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果”等。
湖北省扶貧攻堅(jiān)四大主戰(zhàn)場(chǎng)中,武陵山片區(qū)[6-10]、大別山片區(qū)[11-13]、秦巴山片區(qū)[14,15]的農(nóng)村扶貧研究已取得豐碩的成果,幕阜山片區(qū)的研究尚未受到應(yīng)有的重視,目前還相當(dāng)薄弱。在萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)中搜索“幕阜山片區(qū)”,迄今僅有6篇(4篇期刊論文、1篇新聞性報(bào)導(dǎo)文章、1篇學(xué)位論文)。
湖北省幕阜山片區(qū)包括咸寧市通山縣、崇陽(yáng)縣、通城縣和黃石市陽(yáng)新縣,地處鄂湘贛三省交界區(qū)域,為湖北省集革命老區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)、疫區(qū)于一體的集中連片特困地區(qū),具有貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深等貧困特點(diǎn),擁有特色的畜牧產(chǎn)品資源與優(yōu)勢(shì)的畜牧生物遺傳資源?;趧?chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),助力脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[4],本文探討了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下,湖北省幕阜山片區(qū)畜牧業(yè)創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)與推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略。
1? 全國(guó)畜牧業(yè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)概況
現(xiàn)有的146處中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)中,有116處種植業(yè)、19處畜牧養(yǎng)殖業(yè)、11處水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。其中,19處畜牧養(yǎng)殖業(yè)中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)涉及牛、羊各5處,豬4處,雞3處,驢1處、桑蠶繭1處,分布于廣西、河南、江蘇、江西、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、山東、陜西、西藏、云南、重慶等12個(gè)省(市、自治區(qū))以及大興安嶺加格達(dá)奇林業(yè)局。湖北省擁有豐富的畜牧類地理標(biāo)志與地方畜牧遺傳資源,但該省畜牧業(yè)尚無(wú)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。
2? 湖北省幕阜山片區(qū)畜牧產(chǎn)品及其生物遺傳資源的優(yōu)勢(shì)
《湖北省幕阜山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011—2020年)》提出:實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖工程,推進(jìn)湖北畜牧大縣建設(shè);建設(shè)以生豬、肉鴨等為主導(dǎo)的一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地,努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展水平。其中,崇陽(yáng)縣以精武鴨業(yè)集團(tuán)為龍頭,推進(jìn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)養(yǎng)殖,2020年肉鴨出欄量達(dá)到1億只。
2.1? 畜牧產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證
湖北省幕阜山片區(qū)有19家企業(yè)和專業(yè)合作社分別取得了生豬、肉牛、肉羊、肉兔、活雞、鮮雞蛋、蜂蜜等畜牧產(chǎn)品的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(表1)。其中,通城縣、崇陽(yáng)縣、通山縣分別有16家、2家、1家,而陽(yáng)新縣尚未有畜牧產(chǎn)品的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
該片區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)僅有通山幕阜山黑山豬專業(yè)合作社、湖北三普蜂業(yè)有限公司分別取得了黑山豬肉、野桂花蜂蜜的綠色食品認(rèn)證證書(表2),尚未取得畜牧產(chǎn)品的有機(jī)食品認(rèn)證證書。
2.2? 畜牧產(chǎn)品地理標(biāo)志
湖北省幕阜山片區(qū)畜牧產(chǎn)品現(xiàn)有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品1種:陽(yáng)新屯鳥;國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)4件:通城豬、陽(yáng)新獅子頭豬、通山烏骨山羊和崇陽(yáng)野桂花蜜;國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3種:通城豬、通山烏骨山羊和崇陽(yáng)野桂花蜜。
2.3? 畜牧生物遺傳資源
湖北幕阜山片區(qū)畜牧類地方性品種主要有通城豬、陽(yáng)新獅子頭豬、通山烏骨山羊、陽(yáng)新屯鳥、華中中蜂等。
通城豬:體格中等,皮毛色“黑頭黑尾一顆星”,頭頸和臀尾為黑色,軀干、四肢為白色,額上有一小撮白毛。肉質(zhì)鮮嫩,肉色鮮紅,風(fēng)味獨(dú)特。被列入《國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)名錄》。
陽(yáng)新豬:多為“獅子頭”頭型豬,頭短額寬,額部皺紋多且深、一般呈菱形,嘴筒上翹,頸較豐滿,肥腮大;少數(shù)為“象鼻頭”頭型豬,頭較小,長(zhǎng)而窄,嘴筒長(zhǎng),口叉深,耳比“獅子頭”小,額部皺紋少而淺。耐粗飼,適應(yīng)性強(qiáng),性情溫馴,肉味鮮美,產(chǎn)仔數(shù)多,被列入《國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)名錄》。
通山烏骨山羊:分為黑白花型和全黑型,其眼臉、口唇、粘膜、肌肉、內(nèi)臟、羊蹄和骨質(zhì)均為烏黑色,具有“烏骨烏肉”的種質(zhì)特征,遺傳性能穩(wěn)定。通山烏骨山羊肉質(zhì)細(xì)嫩、膻味淡、香氣濃郁,黑色素含量豐富,具有抗輻射性、提高機(jī)體免疫力、防須發(fā)早白和滋陰補(bǔ)陽(yáng)等多方面保健功能。
陽(yáng)新屯鳥:羽毛以白色為主(部分為黑白花色),喙色鮮紅或暗紅,頭部?jī)蓚?cè)和顏面有紅色或赤褐色皮瘤,體軀略扁,胸部豐滿,翅大而長(zhǎng),腿短粗壯,趾爪硬而尖銳,蹼大肥厚呈黃色。白條屯鳥,皮膚呈黃色,皮薄骨細(xì)軟,皮下脂肪少,呈黃色,肌肉深紅色,富彈性。烹后湯色濃黃色,香味濃郁。
華中中蜂:在長(zhǎng)江中下游流域丘陵、山區(qū)生態(tài)條件下經(jīng)長(zhǎng)期自然選擇形成的一個(gè)中蜂類型,其中心分布區(qū)為湖北、湖南、江西、安徽等地及浙江西部、江蘇南部,被列入《國(guó)家級(jí)畜禽品種資源保護(hù)名錄》。
3? 湖北幕阜山片區(qū)畜牧業(yè)特優(yōu)區(qū)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展策略
3.1? 創(chuàng)建6個(gè)省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)
按照《湖北特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018—2022年)》的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、質(zhì)量興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合、品牌引領(lǐng)、因地制宜等原則,落實(shí)資源稟賦獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、帶動(dòng)作用較好等創(chuàng)建條件,爭(zhēng)取創(chuàng)建通城豬、通山烏骨山羊、崇陽(yáng)野桂花蜜、崇陽(yáng)鴨、陽(yáng)新獅子頭豬、陽(yáng)新屯鳥等6個(gè)湖北省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。
3.2? 力創(chuàng)4個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)
按照國(guó)家發(fā)展改革委等3部門聯(lián)合印發(fā)的《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》(2017—2020年)的要求,從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)、利益機(jī)制、綠色發(fā)展、管理保障方面等完善認(rèn)定條件,力爭(zhēng)創(chuàng)建通城豬、陽(yáng)新獅子頭豬、通山烏骨山羊、崇陽(yáng)野桂花蜜等4個(gè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。
3.3? 保護(hù)與利用地方畜牧遺傳資源
調(diào)查通城豬、陽(yáng)新豬、通山烏骨山羊、陽(yáng)新屯鳥、崇陽(yáng)鴨等畜牧遺傳資源,開展畜禽遺傳資源保種和畜禽遺傳資源基因庫(kù)建設(shè)。充分利用湖北幕阜山片區(qū)畜牧地方品種的優(yōu)勢(shì),立足區(qū)域生遺傳資源特色,突出差異性和優(yōu)質(zhì)性,彰顯鮮明特色,走“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”的特色優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)發(fā)展之路。
3.4? 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用
按照《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2010—2020年)》以及中央全面深化改革委員會(huì)近期通過(guò)的《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》的要求,強(qiáng)化該片區(qū)畜牧產(chǎn)品的地理標(biāo)志、商標(biāo)、傳統(tǒng)知識(shí)、農(nóng)業(yè)生物遺傳資源、專利等農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作,發(fā)揮農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)功能[16],傳承農(nóng)耕文化遺產(chǎn)功能[17,18],培育農(nóng)產(chǎn)品品牌功能[19,20],促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)畜牧產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力提升。
3.5? 堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先與綠色發(fā)展
加強(qiáng)湖北幕阜山片區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)綠色食品認(rèn)證與有機(jī)食品認(rèn)證。完善質(zhì)量控制體系,建立特色優(yōu)勢(shì)畜牧產(chǎn)品的可追溯體系。構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)畜牧產(chǎn)品全程質(zhì)量管理體系,完善投入品管理、檔案記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、合格證準(zhǔn)出等制度,實(shí)現(xiàn)全程可追溯,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)把畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),以質(zhì)立足、以質(zhì)創(chuàng)優(yōu),把特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)打造成為優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。推進(jìn)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖,堅(jiān)持資源節(jié)約,依托青山綠水發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),推動(dòng)形成保護(hù)與開發(fā)并重、生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色發(fā)展方式。
3.6? 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與科技創(chuàng)新支撐
制訂該片區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志(地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)特色產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地和倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。完善科技創(chuàng)新支撐體系,強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)和推廣體系,深化產(chǎn)學(xué)研融合,將特有品種、技術(shù)與工藝作為核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升特色畜牧產(chǎn)品的科技含量。
3.7? 打造品牌畜牧產(chǎn)品
依托地方畜牧遺傳資源優(yōu)勢(shì),利用地理標(biāo)志(國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志),整合與培育湖北幕阜山片區(qū)畜牧業(yè)區(qū)域公用品牌。鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)品牌,完善品牌維護(hù)與保障機(jī)制。提升特優(yōu)區(qū)品牌的市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度,引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展,力爭(zhēng)打入中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、中國(guó)區(qū)域品牌(地理標(biāo)志產(chǎn)品)百?gòu)?qiáng)榜。
3.8? 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與有序發(fā)展
瞄準(zhǔn)市場(chǎng)消費(fèi)需求,以市場(chǎng)帶動(dòng)創(chuàng)建,以創(chuàng)建促進(jìn)發(fā)展,不斷提升特色畜牧產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。合理規(guī)劃畜牧類特優(yōu)區(qū)的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,保障該片區(qū)特色畜牧產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
3.9? 推進(jìn)三產(chǎn)融合與農(nóng)民增收
推進(jìn)特色畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)“接二連三”,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、特色村鎮(zhèn)等建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和全鏈條增值。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)中的核心作用,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,鼓勵(lì)合作互惠和良性競(jìng)爭(zhēng)。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓湖北幕阜山片區(qū)農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
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收稿日期:2019-08-08
基金項(xiàng)目:湖北省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)軟科學(xué)研究項(xiàng)目(2018ADC149)
作者簡(jiǎn)介:孫志國(guó)(1963-),男,湖北監(jiān)利人,教授,博士,主要從事農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與農(nóng)村扶貧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究,(電話)15872804600
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