市政工程管理中存在的問題及對策研究

李向華

摘? ? 要：自我國推進(jìn)城市化的進(jìn)程開始，市政工程建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，就備受城鎮(zhèn)居民的廣泛關(guān)注，作為城市的形象工程其建設(shè)質(zhì)量應(yīng)該更具有代表性，為了提升人們的市政工程體驗，做好市政工程施工管理工作從源頭做起，建立完善的管理體系，切實保障工程施工質(zhì)量和安全。本文就市政工程建設(shè)管理內(nèi)容和特點進(jìn)行詳細(xì)闡述，分析現(xiàn)階段市政工程管理中常出現(xiàn)的問題，并給予適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，希望可以為我國城市化建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造有力的條件。

關(guān)鍵詞：市政工程管理;問題;對策研究

1? 引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，城市化水平的不斷提升，人們對建筑設(shè)計方面的要求越來越高，于是引起了各個企業(yè)的高度重視，開始大力開展市政工建設(shè)，并取得了穩(wěn)步的成效。市政工程不僅關(guān)乎著人們的生命財產(chǎn)安全，還是決定一個城市發(fā)展的標(biāo)識。但是在市政工程的建設(shè)過程中各種問題也隨著顯現(xiàn)出來，尤其是市政工程建設(shè)管理方面，管理不到位或者不仔細(xì)很難提升工程施工質(zhì)量和安全系數(shù)，基于此，建立健全完善的管理機(jī)制和提高職工管理意識已經(jīng)刻不容緩。

2? 市政工程建設(shè)管理的內(nèi)容和特點

市政工程建設(shè)管理具有復(fù)雜性、廣泛性、精細(xì)性等特點;首先市政工程建設(shè)因為涉及建設(shè)項目較多比如建設(shè)道路、橋梁、排水、照明等且涉及工程項目建設(shè)技術(shù)、部門都不一樣，對員工的的綜合管理能力和理論掌握能力的要求都相對較高，人才缺口大，需要引進(jìn)現(xiàn)代化的管理方式。其次，市政工程建設(shè)工期一般較為緊張，隨著近年來城市化進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)建設(shè)項目越來越多，其規(guī)模越來越大，為了盡早完工滿足人們的正常生活需要，就必須先協(xié)調(diào)好施工相關(guān)設(shè)施、人員、材料等施工需求的物資，細(xì)致化規(guī)劃好施工建設(shè)計劃并落實到施工中。最后因為市政工程建設(shè)多建于城市等人口密集的地帶，其建設(shè)質(zhì)量關(guān)乎到整個城市人民的生命財產(chǎn)安全，除了精細(xì)化的施工還需要進(jìn)行科學(xué)、合理的工程建設(shè)管理?？偠灾姓こ探ㄔO(shè)管理水平的高低，對市政工程建設(shè)質(zhì)量具有直接影響作用，在管理方面必須嚴(yán)格落實各項規(guī)定，做到精細(xì)化管理。

3? 市政工程施工管理中存在的問題分析

3.1? 工程承包單位存在的問題分析

市政工程建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，所涉及的范圍較為廣泛，工程規(guī)模較大，后期對人們的生產(chǎn)生活具有重大影響，為此工程建設(shè)周期要求嚴(yán)格，對施工單位也有著較高的要求水準(zhǔn)。隨著近年來建設(shè)施工單位的崛起，建筑企業(yè)包攬的建設(shè)項目多，很多項目工程都在排隊建設(shè)，施工建設(shè)單位只有縮短工期才能盡快完成。為了避免這一問題，城市建設(shè)管理部門開始規(guī)劃以加快市政工程建設(shè)項目進(jìn)度，開始了分段建設(shè)承包制，引進(jìn)了大量的施工單位加入，但這樣的弊端就是不利于建筑施工監(jiān)督管理工作的開展，由于施工主體的施工能力、管理能力上都存在著較大的差異，再加上總承包單位與分包單位不重視工程施工管理工作，引發(fā)了一系列的問題，比如將爭取到的市政工程項目非法轉(zhuǎn)讓給其他建設(shè)單位，以包代管，忽視了建設(shè)質(zhì)量要求，沒有嚴(yán)格按照施工圖紙的規(guī)劃進(jìn)行施工。甚至有些建設(shè)施工單位為了獲取豐厚的建設(shè)利潤直接偷工減料，縮短工期，將人們的生命財產(chǎn)安全置之不理，缺乏對企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展的思慮。

3.2? 缺乏質(zhì)量的控制意識

由于市政工程項目的特殊性、復(fù)雜性，受到了建設(shè)企業(yè)人士的關(guān)注，政府部門及上級部門也給予高度重視，希望各施工單位可以把施工建設(shè)質(zhì)量放在首要位置。避免因為過度的追逐施工工期和減少建設(shè)成本使用較差的建筑材料，而忽視了對施工建設(shè)質(zhì)量管理的各項要求。

總體看來，市政工程建設(shè)企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)水平和專業(yè)技術(shù)水平都相對低下，這也是由于建設(shè)企業(yè)工作內(nèi)容的影響，在大多數(shù)的人們眼中建設(shè)企業(yè)就是依靠蠻力進(jìn)行工作的，不重視管理對企業(yè)的影響，缺乏管理意識。在實際操作過程過中，往往會因為施工人員的自身原因?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)管理效率低，施工人員出現(xiàn)工作狀態(tài)隨意、松懈，總是搬出死板的施工工序施工，工作人員缺乏質(zhì)量管控意識。

3.3? 市政工程監(jiān)理機(jī)制不完善

經(jīng)過多年的市政建設(shè)經(jīng)驗來看，目前大部分的建設(shè)企業(yè)工程監(jiān)管機(jī)制并不完善，大多數(shù)的企業(yè)都是以工程帶來的高額經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行建設(shè)，沒有自身建設(shè)水平出發(fā)合理的管控建設(shè)成本，在實際施工中，施工單位缺乏對施工現(xiàn)場實際考察、建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及施工材料的相關(guān)制度規(guī)范，沒有明確到個人責(zé)任上，并不能完全的做到對市政工程施工質(zhì)量做到全面得到監(jiān)管和控制。在一定程度上對施工單位施工建設(shè)的順利進(jìn)行具有一定的阻礙作用。為此，必須完善企業(yè)各項監(jiān)管條文、制度。

4? 市政工程項目管理中存在的問題對策

4.1? 強(qiáng)化工程施工招投標(biāo)管理

為了強(qiáng)化市政工程建設(shè)項目的有序進(jìn)行，保證對施工單位的公平公正，在建設(shè)項目時都需要進(jìn)行嚴(yán)格的招標(biāo)程序，實施嚴(yán)格的市場化運作，就施工單位的資質(zhì)、信譽(yù)等方面進(jìn)行審查，確保企業(yè)可以保質(zhì)保量的完成建設(shè)項目。通過審查施工單位資質(zhì)可以確保企業(yè)具有一定的施工能力，從單位施工信譽(yù)、施工數(shù)量和工程施工歷史數(shù)據(jù)上是最能說明企業(yè)對工程質(zhì)量的重視程度的。為此招投標(biāo)單位必須設(shè)立專門的審查機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)人員對施工單位相關(guān)材料進(jìn)行專門的審核，提高人員專業(yè)技能素養(yǎng)，堅持公開程序，在工程監(jiān)理過程中切實負(fù)起責(zé)任。

4.2? 加強(qiáng)管理人員的管理意識和質(zhì)量控制意識

管理人員在進(jìn)行市政工程管理時，不僅要檢查施工中的相關(guān)質(zhì)量、安全問題，還要對每一位工作人員的工作狀態(tài)、情緒等方面及時了解，遇到問題及時解決實施可靠的處理措施，強(qiáng)化工作人員的管理意識。企業(yè)在組織全體會議時也可以宣傳、講解安全問題，并在施工中對工作人員進(jìn)行有序指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，及時與工作人員溝通，認(rèn)真落實質(zhì)量監(jiān)管體制，深化監(jiān)管部門的責(zé)任和意識?；蛘叨〞r組織監(jiān)管部門開展培訓(xùn)工作，促進(jìn)全體員工綜合職業(yè)素養(yǎng)，促使員工管理意識和質(zhì)量控制意識根深蒂固。

4.3? 建立健全市政工程建設(shè)安全與質(zhì)量管理制

市政工程建設(shè)中的安全管理制度可以有效的保障工程建設(shè)中的安全事故的頻率，當(dāng)然更離不開每一位施工人員的努力，當(dāng)施工人員安全管理意識強(qiáng)烈便可以確保實施安全制度的執(zhí)行能力。想要發(fā)揮出工程管理人員的管理能力，就要清晰了解施工安全條例，不僅是管理人員還要包括企業(yè)的每一位員工。為了落實這一政策，每一員工都要簽訂工作責(zé)任狀，獎罰結(jié)合，讓安全意識常駐人們心間。其次，加強(qiáng)高素質(zhì)、強(qiáng)操作人員的培養(yǎng)，對建筑工程進(jìn)行定期安全檢查工作，排除安全隱患。

施工工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題施工單位是需要負(fù)責(zé)主要責(zé)任的，為了進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量，施工單位必須事前做好準(zhǔn)備工作，變被動為主動，對施工現(xiàn)場材料、器械等進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制，對一些細(xì)節(jié)性的工作應(yīng)格外注意，反復(fù)檢查，遇到問題及時更正。還可以做一些預(yù)案措施，在遇到緊急情況時至少也可以做到科學(xué)、有效的控制。此后，在處理這些問題時要不斷的反思總結(jié)經(jīng)驗，為后期市政工程項目提供一定的參考價值。

5? 結(jié)束語

綜上所述，市政工程作為城市居民必備的基礎(chǔ)設(shè)施，一定要其高度重視，他關(guān)系著人民的生命安全，然而實施可靠的市政項目管理離不開每一位建設(shè)人員的協(xié)作努力，同時加強(qiáng)提高人員專業(yè)技能素養(yǎng)、建立健全市政工程建設(shè)安全與質(zhì)量管理制、強(qiáng)化工程施工招投標(biāo)管理成為切實保障工程管理質(zhì)量的重要手段。

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