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    習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯理路及時代價值研究

    2020-05-13 14:34:26駱育芳閆歡歡高矗輝
    理論觀察 2020年4期
    關(guān)鍵詞:邏輯理路時代價值鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

    駱育芳 閆歡歡 高矗輝

    關(guān)鍵詞:習(xí)近平;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;邏輯理路;時代價值

    中圖分類號:D422.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2020)04 — 0017 — 03

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記在黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略決策,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分之一,是馬克思主義中國化的理論成果。它包含了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睅讉€方面的內(nèi)容,是新時代解決“三農(nóng)”問題的工作總抓手,“三農(nóng)”問題的解決必須依靠鄉(xiāng)村振興略促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

    一、習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和科學(xué)內(nèi)涵

    (一)習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出

    當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村的發(fā)展相對城市還比較滯后,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)我國鄉(xiāng)村發(fā)展實際提出來的一項重大戰(zhàn)略部署,是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人心系“三農(nóng)”,站在解決國計民生的角度解決“三農(nóng)”工作問題的總基調(diào)?!叭r(nóng)”作為國之根本,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位始終沒有變,在解決我國人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的主要矛盾、全面建成小康社會、統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展中,重點和難點都在于“三農(nóng)”,“三農(nóng)”問題是各項工作中重中之重的地位不僅沒有被削弱,反而要加強(qiáng)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的有效途徑,是落實以人民為中心思想的重要體現(xiàn)。

    習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對解決鄉(xiāng)村問題的有效經(jīng)驗,將理論與我國鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展實際相結(jié)合,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,成為解決“三農(nóng)”問題的新思路和新方法,提出了一系列鄉(xiāng)村發(fā)展的新思想、新思路和新舉措?!稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)則中國強(qiáng),農(nóng)村美則中國美,農(nóng)民富則中國富”〔1〕,“三農(nóng)”工作不僅關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展,還關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家繁榮發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的是黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體從國家事業(yè)的全局出發(fā),著眼于當(dāng)前我國整體發(fā)展的長遠(yuǎn)布局,在解決鄉(xiāng)村問題的同時,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展互補(bǔ)短板,為促進(jìn)我國城鄉(xiāng)村民生活水平的全面提升助力。

    (二)習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

    新時代我國社會的主要矛盾發(fā)生了深刻變化,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為解決新時代新問題、新情況為“三農(nóng)”發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策,是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體“三農(nóng)”問題思想的繼承和發(fā)展,對于鄉(xiāng)村的全面振興而言,要通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)村現(xiàn)代化、農(nóng)民富足,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào)全面可持續(xù)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵主要包含了三個方面的內(nèi)容:

    第一, 就鄉(xiāng)村發(fā)展而言,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村發(fā)展水平、滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需求。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐,加大科技投入力度,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代機(jī)械化、智能化方向發(fā)展,將生產(chǎn)力水平的提升作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化水平發(fā)展的基礎(chǔ),調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的產(chǎn)品分配問題,使生產(chǎn)關(guān)系成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的積極要素。

    第二, 就鄉(xiāng)村文明建設(shè)而言,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)不僅在于建設(shè)物質(zhì)文明和政治文明,而且要把鄉(xiāng)村社會文明、生態(tài)文明擺在突出的位置,即實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生活富?!钡奈镔|(zhì)需求,還要建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居”的美麗鄉(xiāng)村。在鄉(xiāng)村文明建設(shè)方面實現(xiàn)“五位一體”的總體布局,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

    第三,就鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)而言,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著現(xiàn)代化方向,實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”,各類農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;在政治建設(shè)上,引導(dǎo)農(nóng)民緊跟時代步伐,學(xué)習(xí)和了解中國特色社會主義政治制度體系,推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理;在文化建設(shè)上,大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,滿足農(nóng)民群眾享受公共文化服務(wù)的權(quán)利,引導(dǎo)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時,創(chuàng)造文化產(chǎn)值,助力鄉(xiāng)村的全面振興;在社會建設(shè)上,推進(jìn)鄉(xiāng)村文明治理,將法治、德治、自治相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會秩序和諧穩(wěn)定;在生態(tài)文明建設(shè)上,將鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入到法制化體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)美舒適,生態(tài)環(huán)境綠色低碳〔2〕。

    二、習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯理路

    習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在我國農(nóng)村發(fā)展步入新階段,“三農(nóng)”發(fā)展面臨新課題的新時代提出的,是解決“三農(nóng)”問題,全面振興鄉(xiāng)村的科學(xué)理論。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ),是對馬克思恩格斯和中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于解決“三農(nóng)”問題思想的繼承與發(fā)展。

    (一)習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的哲學(xué)基礎(chǔ)

    第一,習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的唯物論基礎(chǔ)。馬克思主義唯物論認(rèn)為,物質(zhì)決定意識,意識反作用于物質(zhì)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),物質(zhì)文明的水平直接決定著精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明的構(gòu)建,而精神文明、政治文明、社會文明又對物質(zhì)文明的發(fā)展起到反向的推動作用,農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)村整體面貌和農(nóng)民富裕程度,是對現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的集中體現(xiàn),只有不斷的發(fā)展生產(chǎn)力才能滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求,這也充分體現(xiàn)了在新時代農(nóng)民在精神方面的需求逐漸增加,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)了將物質(zhì)文明和精神文明齊抓共管。在物質(zhì)和精神上實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對唯物主義物質(zhì)與意識辯證關(guān)系的充分解答。

    第二,習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辯證法基礎(chǔ)。事物是聯(lián)系的、發(fā)展的,要堅持用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看問題,鄉(xiāng)村振興是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要前提,鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系著整個中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢,要把鄉(xiāng)村的發(fā)展擺在突出的位置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿?,協(xié)調(diào)好每一個部分,將整體功能得到最大的優(yōu)化。堅持矛盾的觀點是辯證法的實質(zhì)與核心,中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實現(xiàn),要牢牢抓住鄉(xiāng)村問題這個主要矛盾,鄉(xiāng)村問題是中國發(fā)展的核心問題也是關(guān)鍵問題,抓好這一核心問題才能集中力量辦大事,抓住事關(guān)國計民生的根本問題,為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。

    第三,習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識論基礎(chǔ)。實踐是人類能動的改造世界的物質(zhì)性活動,人類的社會生活在本質(zhì)上是實踐的,人類只有通過實踐活動才能獲取對客觀事物的認(rèn)識,才能獲取生存資料和發(fā)展資料。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為對鄉(xiāng)村發(fā)展的認(rèn)識,要想將這種認(rèn)識作用于客觀事物,只能通過實踐的方式,習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了實踐與認(rèn)識的統(tǒng)一。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在長期的實踐過程中總結(jié)出的適合我國農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略思想,是源于實踐又高于實踐,最終作用于實踐,切實實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的科學(xué)理論。

    第四,習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的群眾史觀基礎(chǔ)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會變革的主體力量。習(xí)近平在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,旨在全面改善農(nóng)村落后的面貌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增進(jìn)民生福祉,提升廣大人民群眾生活水平,在理論體系中始終將維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益最為黨和國家的行動指南,時刻心系人民、牽掛人民。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為徹底改變廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活和精神生活,實現(xiàn)農(nóng)民群眾和城市居民享受相同的福利待遇和便捷的公共服務(wù),提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對馬克思主義群眾史觀的繼承和發(fā)展,始終把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切理論的源泉和歸宿。

    (二)習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論淵源

    第一,是對馬克思恩格斯鄉(xiāng)村發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。首先,馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,提出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的物質(zhì)財富是補(bǔ)給其他一切行業(yè)的基礎(chǔ),指出了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性的地位;其次,馬克思恩格斯提出了農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式應(yīng)該是走合作化的道路,發(fā)展大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升;最后,馬克思在《資本論》中還提出了城鄉(xiāng)發(fā)展差距大是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的原因之一,應(yīng)該要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,消除城鄉(xiāng)差距,解放束縛農(nóng)業(yè)發(fā)展的桎梏。

    第二,是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體的鄉(xiāng)村發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。毛澤東認(rèn)為農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),而中國自古傳承下來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,應(yīng)當(dāng)走農(nóng)業(yè)合作化道路,在建國初期實行人民公社化運動,大力發(fā)展集體農(nóng)業(yè)。在農(nóng)村問題上,毛澤東認(rèn)為中國革命要取得勝利必須從農(nóng)村出發(fā),走農(nóng)村包圍城市的道路,農(nóng)村是中國革命的主陣地。而農(nóng)民問題是中國革命的主要問題,新中國成立后,中國的革命問題就是如何帶領(lǐng)廣大人民群眾翻身當(dāng)家做主,擁有自己的生產(chǎn)資料。鄧小平提出了走中國特色社會主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,高度重視農(nóng)村問題,提出大力發(fā)展生產(chǎn)力,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提出實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,肯定了農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性的作用,在提升農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)上著手,從根本上提升了農(nóng)民的生產(chǎn)能力和文化水平〔3〕。江澤民進(jìn)一步推動中國特色社會主義鄉(xiāng)村治理理論的發(fā)展,提出把鄉(xiāng)村治理同改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村朝著社會主義現(xiàn)代化的方向發(fā)展,提出要繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性的地位,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將提高農(nóng)民群眾的收入水平、改善農(nóng)民的生活水平作為農(nóng)村發(fā)展的主要動力。胡錦濤繼承和發(fā)展了中國特色社會主義鄉(xiāng)村發(fā)展思想,提出了農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要論斷,中國農(nóng)村要取得長足發(fā)展,必須要推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生活條件,加大財政支農(nóng)的力度等措施。

    三、習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代價值

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的根本目標(biāo)在于推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興,始終把“三農(nóng)”問題的解決作為其他一切工作的前提基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想指導(dǎo)鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興。

    1.鄉(xiāng)村全面振興是實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的前提條件。

    習(xí)近平總書記指出:“要加快推動鄉(xiāng)村振興,建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興?!编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,有利于大力完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾。通過建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制,充分發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢,拓展鄉(xiāng)村發(fā)展渠道,吸引城市資金、技術(shù)投入到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

    2.鄉(xiāng)村全面振興是全面建成小康社會的重要支撐。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是具有高遠(yuǎn)立意和寬廣視野的重要決斷,是系統(tǒng)的解決我國“三農(nóng)”問題的可行性操作方案。2020年是全面建成小康社會的決勝之年,習(xí)近平總書記指出:“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到全國全面小康能否實現(xiàn)。我國的貧困人口大部分集中在農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平、加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)、全面提升農(nóng)民生活水平是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,因而,只有鄉(xiāng)村實現(xiàn)了全面振興才能夠推動全面小康社會的實現(xiàn)。

    習(xí)近平鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾時提出的,是對中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“三農(nóng)”問題理論的繼承和創(chuàng)新,是解決我國“三農(nóng)”問題的總抓手,具有深刻的理論內(nèi)涵和時代價值,是符合我國農(nóng)村發(fā)展實際的新戰(zhàn)略、新論斷。

    〔參 考 文 獻(xiàn)〕

    〔1〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報,2017-10-28(001).

    〔2〕鄧金錢.習(xí)近平鄉(xiāng)村振興發(fā)展思想研究〔J〕.上海經(jīng)濟(jì)研究,2019,(10):36—45.

    〔3〕許光、類杰.習(xí)近平新時代鄉(xiāng)村振興重要論述的理論創(chuàng)新與價值內(nèi)涵〔J〕.中共南京市委黨校學(xué)報,2019,(05):33-37.

    〔責(zé)任編輯:侯慶海〕

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