淺議軍事代表質(zhì)量成本監(jiān)督工作

蔡濱 趙寰 趙瑩 王延偉 趙建泉

摘要：質(zhì)量成本的理論方法是企業(yè)提升質(zhì)量效益的有效途徑，本文闡述了質(zhì)量成本的內(nèi)涵及意義，分析了裝備制造質(zhì)量成本管理現(xiàn)狀，研究了軍事代表開展裝備質(zhì)量成本監(jiān)督的主要方法，有利于優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督方法手段，提升質(zhì)量監(jiān)督水平和相關(guān)企業(yè)質(zhì)量管理水平。

Abstract： The theory and method of quality cost is an effective way for enterprises to improve quality efficiency. This paper expounds the connotation and significance of quality cost， analyzes the current situation of equipment manufacturing quality cost management， and research the main methods of to supervise equipment quality cost， which is conducive to optimizing quality supervision methods， improving quality supervision level and quality management level of enterprises.

關(guān)鍵詞：質(zhì)量成本;質(zhì)量管理;質(zhì)量監(jiān)督

Key words： quality cost;quality management;quality supervision

中圖分類號：F275.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）10-0010-02

0? 引言

20世紀(jì)50年代，美國質(zhì)量管理專家菲根堡姆提出了“質(zhì)量成本”的概念。隨著ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在全世界范圍推廣普及以及質(zhì)量成本理論的不斷發(fā)展，質(zhì)量成本管理作為質(zhì)量改進工具和質(zhì)量管理措施，被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理，不斷發(fā)揮其積極作用。美國軍方也將質(zhì)量成本管理納入其軍用規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，如Mil-Q-9858A質(zhì)量規(guī)劃規(guī)定“質(zhì)量成本是對政府承包商和分承包商的一項要求”[1]。

1? 質(zhì)量成本的內(nèi)涵及意義

GJB5323-2005“質(zhì)量管理體系的財務(wù)資源和財務(wù)測量”將質(zhì)量成本的定義為“為獲得顧客滿意的質(zhì)量并對組織外部做出質(zhì)量保證而發(fā)生的費用以及沒有達到顧客滿意的質(zhì)量而造成的損失”。我國通常采用“預(yù)防、鑒定和故障”質(zhì)量成本模式（PAF模式），將質(zhì)量成本的構(gòu)成分為預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本，特殊情況下，增加外部質(zhì)量保證成本。

傳統(tǒng)質(zhì)量成本模型認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量控制水平較低時，預(yù)防和檢驗費用也較低，產(chǎn)品質(zhì)量控制水平提高后，預(yù)防和檢驗費用隨之增大，當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量控制水平超過一定程度后，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量控制水平，檢驗和預(yù)防費用將急劇上升;內(nèi)部故障成本和外部故障成本的規(guī)律則相反，產(chǎn)品質(zhì)量控制水平較低時，產(chǎn)品合格率低，損失較大，質(zhì)量控制水平提高后，故障成本造成的損失逐漸下降，當(dāng)質(zhì)量控制水平超過一定程度后，即使大幅度增加檢驗費用和預(yù)防費用，但故障成本造成的損失下降速度反而減緩，因此產(chǎn)品質(zhì)量控制水平存在一個理想點，即當(dāng)產(chǎn)品質(zhì)量控制保持在這一水平時，產(chǎn)品的總質(zhì)量成本最低，企業(yè)的質(zhì)量經(jīng)濟性水平最高[2]。因此，質(zhì)量成本管理的作用就是從經(jīng)濟角度分析產(chǎn)品質(zhì)量與投入、產(chǎn)出之間關(guān)系，尋求企業(yè)最適宜的質(zhì)量水平，保證企業(yè)在滿足客戶質(zhì)量要求的前提下獲得最大利潤。質(zhì)量成本管理是企業(yè)向質(zhì)量要效益的有效方法與手段，對企業(yè)自身發(fā)展可以起到重要作用。

一是有利于促進質(zhì)量管理體系的有效運行和持續(xù)改進。質(zhì)量成本理論通過采集、統(tǒng)計、核算、分析和比較經(jīng)濟數(shù)據(jù)，掌握產(chǎn)品質(zhì)量情況及其對經(jīng)濟效益的影響，了解組織各部門、各級落實質(zhì)量管理體系要求情況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運行存在的具體問題，從而制定有效的改進措施，提高質(zhì)量管理績效水平。

二是有利于控制整個產(chǎn)品的成本。質(zhì)量成本是產(chǎn)品成本的組成部分，分析好質(zhì)量成本，才能有辦法降低質(zhì)量成本，控制整個產(chǎn)品成本，增加利潤。

三是有利于尋求滿足顧客質(zhì)量要求的質(zhì)量水平。通過質(zhì)量成本分析、比較和研究，可以定量掌握質(zhì)量成本中各項費用的組成及變化趨勢，并與行業(yè)質(zhì)量成本水平相比較，控制不合理費用、增加合理費用，確定出滿足顧客需求的適宜的質(zhì)量水平，提高自身競爭力。

2? 國內(nèi)企業(yè)目前質(zhì)量成本管理現(xiàn)狀

目前，國內(nèi)不少企業(yè)控制產(chǎn)品質(zhì)量的手段仍然停留在傳統(tǒng)的事后檢驗質(zhì)量控制模式，這種模式需要企業(yè)投入大量的人力、設(shè)備等資源進行檢驗和糾正工作，產(chǎn)生的鑒定費用較多，同時事后檢驗時出現(xiàn)的不合格品，其報廢或返工又形成了失敗成本。此外，由于抽樣檢驗的方式存在誤判的可能性，如果一些不合格品進入市場，將增加退換或售后服務(wù)費用——外部故障成本，影響企業(yè)的信用和形象。這些鑒定成本、失敗成本以及不合格品退換或售后服務(wù)帶來的外部故障成本成為企業(yè)質(zhì)量成本的主要構(gòu)成?？梢?，事后檢驗質(zhì)量控制模式需要投入高額的質(zhì)量成本，卻難以實現(xiàn)高質(zhì)量的目標(biāo)。這一現(xiàn)象在傳統(tǒng)大型制造企業(yè)表現(xiàn)的較為明顯，不重視預(yù)防成本的投入，靠檢驗來保證產(chǎn)品質(zhì)量，通過檢驗試驗?zāi)Ｊ絼?chuàng)新、高精度檢驗設(shè)備、增加檢驗環(huán)節(jié)和檢驗人力等方面的不斷投入，控制各生產(chǎn)環(huán)節(jié)不合格品的流轉(zhuǎn)，這種事后補救成本較高。如果不投入預(yù)防成本，不對產(chǎn)品的設(shè)計、工藝、過程管理等進行改進，將難以避免同類問題反復(fù)出現(xiàn)，造成企業(yè)在不合格品返檢返工、質(zhì)量問題歸零、技術(shù)服務(wù)等方面投入大量資源，產(chǎn)生較多失敗成本和外部故障成本，而這些成本通常遠高于預(yù)防成本，導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量成本高企，最終影響企業(yè)的效益。

分析其主要原因如下：

一是企業(yè)管理層對質(zhì)量成本管控認(rèn)識不足，質(zhì)量成本分析管理在國際大型企業(yè)已成熟運用，但我國企業(yè)管理領(lǐng)域?qū)@一理論方法研究的不多，在實際質(zhì)量管理中運用的更少。

二是傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式不太關(guān)注質(zhì)量成本，多采用事后產(chǎn)品檢驗控制產(chǎn)品質(zhì)量，對質(zhì)量成本的組成和按比例科學(xué)投入認(rèn)知較少，細(xì)致開展質(zhì)量經(jīng)濟性分析和評價還未形成共識。

三是質(zhì)量成本分析這一質(zhì)量管理方法需要市場、采購、計劃、財務(wù)、生產(chǎn)、檢驗等與產(chǎn)品形成過程相關(guān)的所有部門相互配合協(xié)作[3]，無法依賴質(zhì)量部門單獨實施，而現(xiàn)有企業(yè)管理中，質(zhì)量管理工作大多由質(zhì)量部門負(fù)責(zé)，開展質(zhì)量成本分析客觀上會增加這個企業(yè)的工作量，使傳統(tǒng)大企業(yè)在推行質(zhì)量成本管理時存在一定困難。

3? 軍事代表開展質(zhì)量成本監(jiān)督的依據(jù)及切入點

GJB9001C《質(zhì)量管理體系要求》在“績效評價”章節(jié)明確：分析和評價質(zhì)量經(jīng)濟性，同時將質(zhì)量經(jīng)濟性分析情況作為管理評審的輸入。質(zhì)量成本分析作為質(zhì)量經(jīng)濟性分析的主要內(nèi)容和手段，已成為承制單位建立與運行GJB9001C《質(zhì)量管理體系要求》的一項內(nèi)容。因此，開展質(zhì)量成本監(jiān)督是軍事代表監(jiān)督承制單位國軍標(biāo)質(zhì)量管理體系運行應(yīng)有之內(nèi)容;同時，質(zhì)量管理體系運行監(jiān)督是軍事代表開展質(zhì)量成本監(jiān)督的主要切入點。

當(dāng)前，軍事代表開展合同監(jiān)管的模式主要有以下三個層次：對于整機產(chǎn)品和重要配套成品件的承制單位，采取“產(chǎn)品+過程+資格（體系）”監(jiān)督模式;對于一般配套成品件的承制單位，采取“產(chǎn)品+資格（體系）”監(jiān)督模式;對于低層級配套件的承制單位，采取“資格（體系）”監(jiān)督模式。隨著合同監(jiān)管新機制的實施，優(yōu)化具體產(chǎn)品的監(jiān)督范圍，有利于突出承制單位的主體責(zé)任，有利于將監(jiān)管力量向重點項目、重點環(huán)節(jié)聚焦。承制單位資格的有效保持、體系的有效運行將成為軍事代表質(zhì)量監(jiān)督的重要方面。由于軍事代表監(jiān)督承制單位質(zhì)量管理體系運行主要側(cè)重機構(gòu)、制度、程序方面，可量化、可測量、可評估的手段較少，質(zhì)量成本分析作為評價質(zhì)量績效的有效工具，可成為加強承制單位資格監(jiān)督、質(zhì)量管理體系監(jiān)督的重要手段。

4? 軍事代表開展質(zhì)量成本監(jiān)督的主要工作

4.1 引導(dǎo)承制單位開展質(zhì)量成本管理

一是督促承制單位管理者加強員工質(zhì)量意識培養(yǎng)，牢記“軍工產(chǎn)品質(zhì)量第一”基本原則，鼓勵全員參與企業(yè)質(zhì)量成本管理工作中，使不同崗位的員工認(rèn)清其在質(zhì)量成本管理中的作用，理解質(zhì)量成本管理對企業(yè)發(fā)展壯大的重要作用，營造全員進行質(zhì)量成本管理的良好氛圍。

二是督促承制單位建立有效的質(zhì)量成本測算、分析、報告、決策制度，通過不斷的運行和改進，使其與企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀相適應(yīng)，提高質(zhì)量成本管理規(guī)范程度，避免質(zhì)量管理體系與實際質(zhì)量管理“兩張皮”。

三是落實質(zhì)量責(zé)任制和激勵約束機制，推動承制單位將質(zhì)量成本指標(biāo)分解落實到具體部門和崗位，明確責(zé)、權(quán)、利，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、部門歸口的質(zhì)量成本管理模式，鼓勵各部門加強交流，相互監(jiān)督、相互配合，共同提高企業(yè)質(zhì)量成本管理水平。

4.2 加大對承制單位財務(wù)狀況監(jiān)管力度

一是收集承制單位形成的質(zhì)量成本報告及計算依據(jù)，通過質(zhì)量成本核算對承制單位質(zhì)量成本形成、變動進行分析，核對報告和數(shù)據(jù)的真實性，查找出影響質(zhì)量成本的關(guān)鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)，及時反饋承制單位，促使其改進和完善。二是收集承制單位質(zhì)量成本管理相關(guān)證據(jù)，掌握承制單位質(zhì)量方面經(jīng)費投向投量，按照質(zhì)量成本理論，對承制單位預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本和外部故障成本等方面數(shù)據(jù)進行分析，督促企業(yè)及時調(diào)整各項費用在整個質(zhì)量成本管理中所占比例，不斷優(yōu)化質(zhì)量成本經(jīng)費的構(gòu)成，做到既要降低質(zhì)量成本，又能有效保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

4.3 完善承制單位質(zhì)量管理體系運行

一是通過體系審核、資格審查等工作，在規(guī)范企業(yè)質(zhì)量管理的前提下，全面掌握企業(yè)人、機、料、法、環(huán)方面中和質(zhì)量成本有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息，結(jié)合財務(wù)質(zhì)量成本分析報告，分析和查找質(zhì)量成本中各部分配比的不足和質(zhì)量管理中調(diào)整后可優(yōu)化質(zhì)量成本結(jié)構(gòu)的各種因素，督促企業(yè)及時進行調(diào)整和完善，使質(zhì)量成本管理與質(zhì)量體系管理切實融入到一體，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)績效利益最大化。

二是結(jié)合日常質(zhì)量監(jiān)控，通過生產(chǎn)條件檢查、工藝紀(jì)律檢查等手段收集和質(zhì)量成本有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，用來核實企業(yè)財務(wù)部門提供的質(zhì)量成本分析和質(zhì)量成本憑證、資料真實性。比如在開展各種產(chǎn)品試驗過程中，在做好試驗記錄等工作的同時，盡可能關(guān)注和收集人員配備、檢測環(huán)境設(shè)置、試驗器材配備等與鑒定成本有關(guān)的費用，為審核企業(yè)質(zhì)量成本報告真實性提供有力支撐。

綜上，軍事代表開展質(zhì)量成本監(jiān)督的關(guān)鍵是調(diào)動承制單位實施質(zhì)量成本管理的積極性，不斷優(yōu)化質(zhì)量成本構(gòu)成，降低質(zhì)量總體成本，提高企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)濟性，為用戶提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。

參考文獻：

[1]武小軍.質(zhì)量成本管理創(chuàng)新與信息化研究[D].同濟大學(xué)，2006.

[2]張建偉.汽車制造企業(yè)質(zhì)量成本若干關(guān)鍵問題研究[D].天津大學(xué)，2006.

[3]賈春香，王晶瑩.質(zhì)量成本管理在制造企業(yè)中的應(yīng)用研究[J].科技經(jīng)濟市場，2016（11）：186-187.