解決食品安全問題需要對癥施策

李琦

一、我國食品安全的現(xiàn)狀

1.食品原料。食品原料種類主要是植物性的食品原料和動物性的食物原料。植物性原料的主要特點是碳水化合物的含量較高，其安全受大氣、土壤和化肥使用等影響較大；動物性原料的蛋白含量較高，其安全受獸藥、飼料添加等影響較大。從我國食品安全調(diào)查數(shù)據(jù)來看，蔬菜以及肉類的安全系數(shù)較低，而這兩類也是消費量較高的。對于蔬菜，其種植受環(huán)境影響較大，不合理使用農(nóng)藥的現(xiàn)象較多；對于肉類，一些商戶為了提高肉類生長速度、盡快獲得利益，減少正規(guī)飼料的使用，使用瘦肉精，甚至注水出售肉類。

2.食品生產(chǎn)。從我國的目前情況來看，食品的菌落總數(shù)超標、苯甲酸含量超標、亞硝酸鹽超標等問題較多，這說明我國部分食品在生產(chǎn)過程中使用防腐劑、不注重加工環(huán)境、包裝不合格等問題較為普遍。

3.食品運輸。食品在運輸過程中主要存在的問題包括：第一，食品物流運輸企業(yè)在運輸過程中往往只關(guān)心運輸?shù)某杀疽约斑\輸量，對于食品是否合格并不重視，使得很多問題食品進入流通；第二，物流公司在運輸過程中缺乏對食物的保護措施，使得原本合格的食物也容易發(fā)生變質(zhì)；第三，在運輸過程中，有的企業(yè)為了保證食品新鮮使用一些藥物防腐劑，對人體造成較大危害。

4.食品銷售。受多種因素的限制，在傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場以及街頭巷尾，一些個體經(jīng)商戶將未經(jīng)安全檢測的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果以及蔬菜直接出售。這種方式明顯缺乏監(jiān)管以及安全檢測，再加上銷售環(huán)境的簡陋以及一些農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生條件差，很容易造成食品污染以及食品安全問題。

二、引發(fā)食品安全問題的因素

1.環(huán)境污染。環(huán)境污染使得農(nóng)副產(chǎn)品生長的土壤以及生長所需的水資源受到污染，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品在生長過程中很容易吸收環(huán)境中的污染物，從而造成食品原料的污染。水資源的污染也會直接導(dǎo)致水產(chǎn)品的污染，人類食用后也會危害人體健康。

2.道德缺失。食品進入市場需要經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，包括原料的生產(chǎn)商、食品生產(chǎn)者、食品的經(jīng)營者以及政府監(jiān)管部門等，哪一個環(huán)節(jié)的人們出現(xiàn)道德缺失，都將對食品安全產(chǎn)生極大的負面影響。

3.食品安全標準不完善。第一，食品安全標準混亂不一；第二，食品標準不全面，有些食品出現(xiàn)標準缺失的問題；第三，食品標準較為老舊，缺乏更新與創(chuàng)新。

4.食品安全相關(guān)法律不完善、執(zhí)法不到位。雖然近幾年來我國的食品安全法律法規(guī)日漸完善，但仍然存在諸多欠缺。目前我國對于食品安全問題的懲治主要以罰款、查封等經(jīng)濟懲罰為主，違法成本較小，這也是我國食品安全事故不斷發(fā)生的重要原因之一。

5.消費者安全意識薄弱。許多消費者對于基本的食品安全知識以及對于食品的識別能力缺乏，存在盲目購買的行為。消費者購買不符合標準的食品后，缺乏相關(guān)維權(quán)意識，讓一些違法生產(chǎn)經(jīng)營者更加猖獗。

三、提升食品安全的對策

1.完善社會道德體系，增強誠信建設(shè)。建立誠信信息平臺，對失信生產(chǎn)經(jīng)營者進行嚴懲并給予公開，提高誠信缺失成本。對于失信企業(yè)，在銀行貸款、提供建設(shè)用地以及供水供電等方面設(shè)限。在企業(yè)歸責方面，要嚴格落實第一責任人，增強企業(yè)的社會責任感。

2.健全食品安全標準體系。第一，統(tǒng)一食品安全標準。第二，跟進時代步伐，及時修改一些老舊的食品標準，及時關(guān)注一些新出現(xiàn)的食品安全問題，并制定新的標準。第三，構(gòu)建食品安全信息體系，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，對整個行業(yè)進行標準化管理。

3.完善相關(guān)法律法規(guī)。提高法律法規(guī)的可操作性，進一步細化處罰條款。如果生產(chǎn)經(jīng)營者在主觀方面具有故意違反食品安全法律的行為，應(yīng)該首先責令停業(yè)停產(chǎn)。加大懲罰力度，增大違法成本，對于一些故意違法并且對于社會危害性較大的違法者，應(yīng)該適當受到人身自由限制等刑罰，增大法律震懾力。

4.增加社會參與度，提升消費者安全觀念。推行食品安全舉報獎勵，向人民普及食品安全知識，讓人們養(yǎng)成良好的消費習慣以及飲食習慣，降低食品安全事件發(fā)生率，提升人民對食品安全監(jiān)管的參與度。提高消費者的自我保護意識，并對出現(xiàn)問題的經(jīng)營者進行實時曝光，保證人民的監(jiān)督權(quán)與知情權(quán)。？