高校大型儀器共享管理平臺建設(shè)初探

劉程國 錢珊珊 李國義 王兆國

摘 要：大型儀器是支撐高?？茖W(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，大型儀器共享管理平臺是服務(wù)于教學(xué)、科研、社會服務(wù)等公共平臺。本文針對目前高校大型儀器存在的儀器服務(wù)期短、使用效率低、設(shè)備維修困難等問題，結(jié)合東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器共享管理平臺建設(shè)的實(shí)踐，分析了平臺在儀器管理、人員管理、儀器開放共享機(jī)制等方面的實(shí)用功能及平臺建設(shè)過程中獲得實(shí)際效益，探討了大型儀器共享管理平臺建設(shè)的改革措施，從而為高校大型儀器使用效益和管理水平的提高提供參考，推動世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高校;大型儀器;共享管理平臺

隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，國家對高校的支持力度逐年增加，尤其黨中央和國務(wù)院做出了建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大戰(zhàn)略部署，國家加大了對高等教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持力度。大型儀器設(shè)備是學(xué)校發(fā)展投資重點(diǎn)之一，是支撐教學(xué)、科研和社會服務(wù)等重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著國家對高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入增加，高校軟件和硬件設(shè)施得到了極大改善，大型儀器的擁有量大幅增加。如何確保大型儀器設(shè)備的高效運(yùn)行，為廣大師生提供更好的服務(wù)成為亟待解決的問題。大型儀器設(shè)備的共享管理成為解決這一問題的關(guān)鍵。

一、大型儀器設(shè)備管理中存在的問題

為了提高大型儀器設(shè)備的合理配置和使用效率，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的大型儀器設(shè)備分布在學(xué)校及學(xué)院兩個平臺中，購置設(shè)備分為兩類：廣大師生普遍使用的大型儀器設(shè)備，學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一采購;各個學(xué)院根據(jù)自身研究需要，專業(yè)性比較強(qiáng)的大型儀器設(shè)備由學(xué)校統(tǒng)一采購后，發(fā)放到學(xué)院的二級平臺。這在很大程度上促進(jìn)儀器共享的效率，但仍存在以下問題。

1.儀器設(shè)備配置不合理，使用效率不高

學(xué)院或課題組獲得經(jīng)費(fèi)支持后，往往會從完成自身科研項(xiàng)目的角度出發(fā)，在購置儀器設(shè)備前很少進(jìn)行調(diào)研評估，部分論證過程也只是流于形式，造成同一類型的儀器重復(fù)購置，尤其高精尖的設(shè)備在完成個別項(xiàng)目后長期閑置等問題依然存在。例如，有些學(xué)院課題組購置的大型儀器設(shè)備，成為課題組的專用設(shè)備，其他師生很難預(yù)約使用。有些青年教師由于項(xiàng)目較少，沒有能力購置需要的儀器設(shè)備，很難保證科研和工作的順利進(jìn)行。

2.儀器管理人員缺乏，儀器保養(yǎng)維修經(jīng)費(fèi)不足

大型儀器設(shè)備的日常運(yùn)行需要維修保養(yǎng)費(fèi)、耗材使用費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用維持，這些高額費(fèi)用由學(xué)校和學(xué)院承擔(dān)難以實(shí)現(xiàn)，因此，許多高校都是實(shí)行有償使用制度，建立統(tǒng)一的儀器設(shè)備使用費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。但有償使用制度實(shí)行效果不佳，仍然存在較大的費(fèi)用缺口。而且其維修保養(yǎng)需要專業(yè)人員，但當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的地位、報酬、職稱等待遇與科研人員差距較大，導(dǎo)致沒有固定的維護(hù)人員。這就導(dǎo)致教師或者學(xué)生只能自行聯(lián)系儀器廠家工程師，申請儀器維修費(fèi)用和購置材料等，耗時長，實(shí)驗(yàn)進(jìn)度緩慢。

3.大型儀器設(shè)備功能開發(fā)不深入，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員能力不足

大型儀器設(shè)備的使用效率、服務(wù)年限很大程度上取決于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員儀器維護(hù)水平的高低和儀器操作的熟練程度。由于薪資和職稱問題，專業(yè)試驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，無法保障大型儀器的正常使用，導(dǎo)致部分學(xué)院或課題組用在讀研究生管理大型儀器設(shè)備。但由于學(xué)生流動性大、未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，儀器使用過程中時常會出現(xiàn)操作失誤，嚴(yán)重時會出現(xiàn)安全事故。有些儀器實(shí)驗(yàn)人員只會常規(guī)操作，儀器更深層的功能未得到充分利用，儀器的許多功能未充分挖掘。因此，建設(shè)一支實(shí)驗(yàn)技能嫻熟的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，是當(dāng)前急需解決的問題。

二、大型儀器設(shè)備共享管理方法的探索

結(jié)合國務(wù)院，科技部、教育部等加強(qiáng)高校大型儀器設(shè)備共享文件精神的要求，學(xué)校應(yīng)積極探索儀器設(shè)備共享管理體系與運(yùn)行機(jī)制、設(shè)備使用收費(fèi)、考核與獎懲等方法。

1.設(shè)立學(xué)校大型儀器設(shè)備管理平臺

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器設(shè)備共享平臺實(shí)行校院兩級管理。國有資產(chǎn)管理處作為學(xué)校大型儀器設(shè)備一級管理部門，負(fù)責(zé)50萬元以上大型儀器設(shè)備使用的管理，各學(xué)院負(fù)責(zé)50萬元以下的且專業(yè)性強(qiáng)的中小型儀器設(shè)備的使用管理。同時，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)國有資產(chǎn)管理處專門成立了校級的大型儀器設(shè)備管理分析測試中心，負(fù)責(zé)學(xué)校大型儀器設(shè)備的集中使用、管理、協(xié)調(diào)的工作。

2.加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購置計(jì)劃與論證

圍繞學(xué)校世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)方向開展大型儀器設(shè)備的需求分析和整體規(guī)劃，大型儀器購置規(guī)劃與論證應(yīng)圍繞學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的高峰學(xué)科、高原學(xué)科和培育學(xué)科的未來發(fā)展方向，從科研用途及主要技術(shù)指標(biāo)需求出發(fā)，擬購置大型儀器設(shè)備對科學(xué)研究及服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行必要性分析，并深入研究擬購置大型儀器設(shè)備的先進(jìn)性、適用性及技術(shù)指標(biāo)的合理性，并對效益及風(fēng)險等方面進(jìn)行論證。保證大型儀器設(shè)備為推動世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)發(fā)揮重要作用。

3.制定大型儀器設(shè)備的共享機(jī)制

根據(jù)國務(wù)院、科技部和教育部關(guān)于科研儀器開放共享的意見和管理辦法要求，學(xué)校建立大型儀器設(shè)備共享分析測試中心，積極響應(yīng)國家政策，將原有運(yùn)行正常、價格昂貴的一些大型儀器設(shè)備納入東北農(nóng)業(yè)大學(xué)大型儀器共享管理平臺統(tǒng)一管理，并新購置一批先進(jìn)的儀器設(shè)備和原有的設(shè)備共同納入共享管理體系。儀器設(shè)備實(shí)行分類開放共享。為了鼓勵學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、課題組的儀器設(shè)備能實(shí)現(xiàn)共享，學(xué)校制定向共享儀器設(shè)備學(xué)院或管理者適當(dāng)傾斜的費(fèi)用分配制度和激勵機(jī)制，提高大型儀器設(shè)備使用的積極性。建立激勵與約束相結(jié)合的機(jī)制。通過定期記錄和檢測儀器設(shè)備的利用機(jī)時、人才培養(yǎng)、科研成果、社會服務(wù)等方面，建立儀器設(shè)備共享效益考核評價體系，每年審核儀器設(shè)備的共享效率，建立了一套完成的獎勵體系。同時，在滿足本校教學(xué)、科研服務(wù)的前提下，積極向社會提供檢測服務(wù)，發(fā)揮大型儀器設(shè)備的社會效益作用。平臺目前實(shí)現(xiàn)共享的大型儀器主要包括液相色譜儀、氣相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、液質(zhì)聯(lián)用儀、氨基酸分析儀、掃描電鏡等200余臺件。

4.提升共享平臺人才隊(duì)伍技術(shù)水平和服務(wù)意識

一流的實(shí)驗(yàn)平臺要有一流的人才隊(duì)伍，共享平臺效果的核心問題就是人才隊(duì)伍建設(shè)的問題，學(xué)校要運(yùn)用各種激勵手段激發(fā)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作熱情。提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)是共享平臺實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本保證，因此，加強(qiáng)試驗(yàn)人才的隊(duì)伍建設(shè)，健全考核評價體系，加強(qiáng)針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確個人發(fā)展空間和上升渠道，專職人員才能安心從事實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、分析測試、分析培訓(xùn)等工作。選派骨干人員參加相關(guān)學(xué)術(shù)會議和儀器廠家培訓(xùn)交流，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員關(guān)于開放共享平臺的工作理念，提升隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。建立以績效為核心的評價機(jī)制，將大型儀器設(shè)備的使用反饋和效益評價與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的績效掛鉤，提高其經(jīng)濟(jì)地位和職稱評定等級，激發(fā)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的工作積極性。

5.建設(shè)大型儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)已建立了大型儀器設(shè)備共享平臺服務(wù)系統(tǒng)，通過采用信息化手段，將我校大型儀器設(shè)備統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息公開化，使用管理透明化。根據(jù)大型儀器設(shè)備的用途和性質(zhì)，采用校級、院級共享等不同層次的共享。共享平臺運(yùn)行采用專人負(fù)責(zé)。儀器的使用采用自主上機(jī)或送樣檢測等使用模式，建立開放性賬戶收取機(jī)時測試使用費(fèi)。

學(xué)校師生通過賬號登錄共享服務(wù)平臺系統(tǒng)進(jìn)行信息檢索、查詢可共享的儀器設(shè)備參數(shù)、使用說明、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、開放共享的時間以及管理員聯(lián)系方式等信息。通過網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)，使用人員可以及時追蹤儀器的使用情況、使用人數(shù)、儀器狀態(tài)，大大提高了儀器使用效率，使廣大師生快速了解儀器設(shè)備的使用情況。這種統(tǒng)一管理、網(wǎng)上預(yù)約的共享機(jī)制不僅可以避免儀器設(shè)備的重復(fù)購置，還可以解決儀器使用人無法準(zhǔn)確獲得儀器設(shè)備信息的問題，發(fā)揮儀器設(shè)備最大效率，并為儀器使用者提供方便快捷途徑，進(jìn)一步提升學(xué)校的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等整體水平，推動學(xué)校世界一流學(xué)科和高水平大學(xué)建設(shè)。

三、結(jié)語

大型儀器設(shè)備在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)起到重要的作用。隨著高校對建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的重大戰(zhàn)略部署的實(shí)施，高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入逐年加大，大型儀器的擁有量大幅增加。但大型儀器設(shè)備管理存在設(shè)備配置不合理、使用效率不高、管理人員缺乏、儀器保養(yǎng)維修經(jīng)費(fèi)不足等問題，極大限制了大型儀器設(shè)備的服務(wù)效能。通過設(shè)立學(xué)校大型儀器設(shè)備管理平臺、加強(qiáng)大型儀器設(shè)備購置計(jì)劃與論證、制定大型儀器設(shè)備的共享機(jī)制、提升共享平臺人才隊(duì)伍技術(shù)水平和服務(wù)意識、建設(shè)大型儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)共享服務(wù)系統(tǒng)的探索和實(shí)踐，大型儀器設(shè)備使用率、儀器管理人員工作積極性等方面得到了極大改善，標(biāo)志性科研成果產(chǎn)出逐漸增多。這些大型儀器設(shè)備共享管理方法的探索工作可以為高校或科研院所的大型儀器平臺建設(shè)和改革提供借鑒。

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（責(zé)任編輯：蘭卡）