新時代經(jīng)貿(mào)發(fā)展的關(guān)系互信

丁川

摘 要：人類命運共同體是新時代外交思想的精髓所在。新時代機遇與挑戰(zhàn)并存，作為冷戰(zhàn)后世界秩序重要影響力量，我們對國際戰(zhàn)略環(huán)境做出新的判斷，各項戰(zhàn)略舉措全面展現(xiàn)“中國模式”帶來的“正義包容、命運共同”，中華民族偉大復(fù)興必將迎風(fēng)破浪、奮勇前行。

關(guān)鍵詞：新時代;戰(zhàn)略互信;命運共同

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.08.005

1 “新時代”必然面對新的競爭與挑戰(zhàn)

中共十九大后，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民掀開了“新時代”的嶄新篇章，新的征程必然伴隨新的機遇挑戰(zhàn)，“大競爭”時代如影隨形。習(xí)近平總書記指出：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變。

我們始終秉持和平發(fā)展的道路，從對外方面來看，沒有“修正主義”成分，更不存在“對抗性力量”（Rival Power），對其他國家的“安全威脅”更無從談起。正義合法的良性競爭應(yīng)該體現(xiàn)自由市場貿(mào)易的互惠互利原則，個別發(fā)達(dá)國家對于國家威脅的定義看法，不應(yīng)該上升到其國家安全的第一關(guān)切。

1949年后，面對西方“預(yù)防防御-糖衣炮彈-島鏈阻塞”，以及概括為“底線-挑戰(zhàn)-對策”的全面施壓 ，我們動態(tài)平衡響應(yīng)、全面處理以“遏制-接觸”為特征的外交應(yīng)對。從西方力量“建設(shè)性戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，到“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)方”，再到“戰(zhàn)略再保證”，雖然日益表現(xiàn)出競爭加劇的現(xiàn)實，但也從另一個角度以無可辯駁的事實說明中國40年改革開放所取得的偉大成就，以及中華人民共和國成立70周年以來勤勞英雄的中國人民所創(chuàng)作的豐功偉績，這些都與中國共產(chǎn)黨的堅強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分不開。

對于國際秩序的主導(dǎo)力量，中國對外友好發(fā)展一直恪守多方系統(tǒng)總體的均勢原則，這與英國政治改革家哈靈頓的政治理想“均勢社會”所突出的“財產(chǎn)均勢”不同，我們不存在偏見，理論意識發(fā)展不斷前行。

中國提出“新型大國關(guān)系”以來，世界秩序主導(dǎo)力量對我們的態(tài)度，經(jīng)歷了“謹(jǐn)慎樂觀”“冷淡處理”“置之不理”，甚至其學(xué)界主流更認(rèn)為這可能僅是一個“空洞華麗”的口號。他們通過放大意識形態(tài)與文化的差異，又將制度性競爭放大到“模式”對抗的層面，在主觀上更加造成博弈的加劇。

新時代以來，習(xí)近平總書記推動構(gòu)建人類命運共同體，這是新時代外交思想的精髓所在，也是新時代中國特色大國外交最鮮明的旗幟，標(biāo)志著理論論證完整的自主系統(tǒng)體系的形成。

2 結(jié)構(gòu)性摩擦、利益互惠深度交融

1978年改革開放以來，我們憑借出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式，逐步融入世界經(jīng)濟獲得高速增長，進而與全球力量形成了深度相互依賴的經(jīng)貿(mào)金融關(guān)系。改革開放推動以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展轉(zhuǎn)向，推動計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的重要轉(zhuǎn)變，推動中國全方位的對外開放，推動社會主義民主法治國家建設(shè)，極大改變了我國人民的美好生活圖景。

我們面對的結(jié)構(gòu)性對抗實質(zhì)體現(xiàn)“利益捆綁”關(guān)系。戰(zhàn)略關(guān)系定位理論的三種角色選擇包括：敵人、競爭者、朋友。西方國際政治理論界主導(dǎo)“霸權(quán)周期論”“霸權(quán)穩(wěn)定論”和“中國威脅論”三大理論核心。這種傳統(tǒng)的“沖突原則”和“零和博弈”思維認(rèn)為：一方的收益必然意味著另一方的“損失”，但它成立的前提“嚴(yán)格競爭”條件并不存在，因此博弈各方的收益和損失相加總和永遠(yuǎn)不可能為“零”。

我們強調(diào)文明多樣性，促進不同文明交流互鑒，相互包容。構(gòu)建人類命運共同體，是中國特色大國外交的新高度、新境界，它超越了傳統(tǒng)國際關(guān)系理論，充分蘊含中國智慧。

面對東亞安全秩序逐漸由“陸海分離型”向“陸海融合型”轉(zhuǎn)型的趨勢，以及應(yīng)對西方“遏制-接觸-再確認(rèn)”的外交斡旋行動風(fēng)險，我們必須時刻警惕以“實力威懾”為目標(biāo)的外部對抗性系統(tǒng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須強化網(wǎng)天、聚力亞太、追求跨域、兼顧攻防，必須全力維護保障亞太安全秩序。

3 對話機制亟待跨越信任門檻

外交“事件結(jié)構(gòu)隱喻”特征顯示，我們正經(jīng)歷與秩序主導(dǎo) “合作與競爭、平衡與失衡”共存的關(guān)系狀態(tài)，對方希望我們做出經(jīng)濟上的“調(diào)整”來“配合”。但是，這種結(jié)構(gòu)調(diào)整顯然應(yīng)該是“雙方”共同的責(zé)任，由此體現(xiàn)的“結(jié)構(gòu)性矛盾”，是影響戰(zhàn)略合作與沖突關(guān)系發(fā)展的重要因素。

戰(zhàn)略互疑，是相互質(zhì)疑對方，可能以損害自身重大國家安全利益的方式，來實現(xiàn)其某一時期內(nèi)重大方向性的目標(biāo)。這樣的質(zhì)疑可能包括兩部分：一個是對于對方國家某一具體的系統(tǒng)戰(zhàn)略的懷疑;一個是對于對方國家意識形態(tài)本身的懷疑。“一帶一路”“中國制造2025”，正是符合這樣的重大關(guān)切和疑慮。

國家間信任在實踐中劃分為政治、軍事、社會等領(lǐng)域，我們偏好使用“戰(zhàn)略互信”的說法。戰(zhàn)略互信的建構(gòu)基礎(chǔ)，是符合雙方戰(zhàn)略利益需求和世界發(fā)展潮流。交往行動理論（哈貝馬斯）認(rèn)為，在交往中互動的任何一方，都有可能被對方所提供的更好的“論據(jù)”所說服。

無政府狀態(tài)、合作的需要，是新自由主義國際機制理論的基本主張，加之共同利益的需求，形成行為體之間的制度構(gòu)成。我們與主要主導(dǎo)力量正處于戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期，對話（SAED）的談判機制，應(yīng)始終呈現(xiàn)“國家安全”與“透明度”的高度聚焦特性，議題機制設(shè)置應(yīng)更加緊密圍繞戰(zhàn)略與經(jīng)濟主線。

戰(zhàn)略互信體現(xiàn)心理態(tài)度，有高度-中度-低度信任區(qū)分，體現(xiàn)對等、漸進、可變特性。不斷增強戰(zhàn)略互信， 是構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要前提，是維護地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的重要支點。戰(zhàn)略互信的基本前提是：彼此尊重核心利益。

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