中高職集團辦學(xué)背景下思想政治教育工作現(xiàn)狀與對策研究

焦紅紅

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?中國特色社會主義進入新時代以來，黨中央把廣大青年學(xué)生的思想政治工作擺在突出位置，做出一系列重大部署，就加強和改進新形勢下學(xué)生思想政治工作提出更高要求。同時，在中高職集團辦學(xué)背景下，探索創(chuàng)新“一體領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)運行、協(xié)同育人”的大思政體制機制，構(gòu)建以思政課程、課程思政為主體，日常思政、網(wǎng)絡(luò)思政為支撐的“大思政”格局，在推進集團辦學(xué)過程中顯得尤為重要。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?中高職集團辦學(xué);思想政治教育;現(xiàn)狀;對策

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）17-0194-03

一、研究背景與研究意義

2019年1月24日，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，國家職業(yè)教育改革進入全新階段。方案提出2020年初步建成300個示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）。

2019年2月3日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃（2019—2021年）》，明確提出實施省屬職業(yè)院校集團辦學(xué)，以此擴大中高職教育規(guī)模，推動實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過多年的探索和積累，當(dāng)前我國職業(yè)教育中高職集團辦學(xué)已成趨勢。全國已有職業(yè)教育集團1406個，其中：已注冊為法人的有53家，行業(yè)性職教集團1095家，這為創(chuàng)建全國性示范職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）奠定了堅實基礎(chǔ)。

在國家政策鼓勵、學(xué)校提升發(fā)展、學(xué)生成長需求等多重驅(qū)動下，各地中高職集團化辦學(xué)進程不斷加快，取得了一定的積極成果。在中高職集團辦學(xué)規(guī)模逐步擴大進程中，職業(yè)教育集團如何做好思想政治教育工作，事關(guān)擴容，更事關(guān)提質(zhì)，尤為重要。

首先，思想政治教育工作在職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級、組成職業(yè)教育集團進程中發(fā)揮著引領(lǐng)方向、保障有力的作用。思想政治教育工作在確保職業(yè)教育集團化進程中，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命具有重要意義。

其次，職業(yè)教育集團化辦學(xué)背景下，切實做好思想政治教育工作，是新時代職業(yè)教育培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才的本質(zhì)需要。課題研究有益于創(chuàng)新和完善現(xiàn)代職業(yè)教育模式，對促進現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、保就業(yè)、惠民生具有重要意義。

最后，職業(yè)教育集團化辦學(xué)背景下，思想政治教育工作致力于構(gòu)建基于產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的新時代新職教思想政治教育工作體系，可為同類型集團辦學(xué)實踐提供有益借鑒。

二、中高職集團辦學(xué)背景下思想政治教育工作現(xiàn)狀研究

集團辦學(xué)，是指以行政指令為主，兼顧學(xué)校共同意愿，將若干所學(xué)校組成學(xué)校共同體（集團），在教育理念、學(xué)校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理，實現(xiàn)管理、師資、設(shè)備等優(yōu)質(zhì)教育資源共享的新型辦學(xué)方式。中高職集團辦學(xué)，是指中職、高職院校聯(lián)通式的一種創(chuàng)新辦學(xué)模式，強調(diào)集團內(nèi)中職和高職的相互銜接，是一種鏈?zhǔn)铰殬I(yè)人才培養(yǎng)模式。伴隨著集團化辦學(xué)進程不斷推進，學(xué)科門類和專業(yè)建設(shè)不斷增加，中高職集團化辦學(xué)，生源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化特點，在教學(xué)科研、師資配備和學(xué)校管理方面均存在一定差距，在此情況下直面現(xiàn)實問題，尋求解決對策顯得尤為重要。

（一）中高職集團辦學(xué)背景下大思政體制建設(shè)成效初顯

中高職集團辦學(xué)背景下，思想政治教育工作的核心內(nèi)涵是集團內(nèi)部一體領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)運行，各成員之間實現(xiàn)教育資源共享，優(yōu)勢互補，協(xié)同育人的思想政治工作理念。伴隨著中高職集團化辦學(xué)，集團成員在建設(shè)“思政課程、課程思政、日常思政、網(wǎng)絡(luò)思政”的體制機制方面，經(jīng)過多年探索，認識和實踐上都在不斷豐富完善，集團內(nèi)部“三全育人”格局基本形成，思政工作在學(xué)校全局工作中日益發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（二）中高職集團辦學(xué)背景下思政工作在全局工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用

中高職業(yè)教育集團中思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。伴隨著職業(yè)教育集團院校治理科學(xué)化水平不斷提升，學(xué)校黨建與思治工作對全局工作的引領(lǐng)和保障作用日益凸顯。院校黨的建設(shè)工作和思想政治作用趨向融合，全方位、立體化滲入院校治理工作的各項工作和各個環(huán)節(jié)中。

（三）中高職集團辦學(xué)背景下思想政治教育學(xué)科建設(shè)取得進展

學(xué)生思想政治教育是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。思想政治素養(yǎng)是立場、觀點、方法、信念、情懷諸多要素的統(tǒng)一體。只有構(gòu)建思想政治教育完整體制，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，各層次層層遞進，構(gòu)建學(xué)生思想政治教育的同心圓，才能讓學(xué)生入腦入心、落地生根。只有讓思想政治教育全方位全過程滲透到學(xué)生專業(yè)教育、校園文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建和日常生活實踐中，讓學(xué)生在課堂上接受理論，在生活中體會踐行，在文化中滋養(yǎng)浸潤，在實踐中淬煉堅守，思想政治教育才能取得預(yù)期效果。

三、中高職集團辦學(xué)背景下思想政治教育工作存在的現(xiàn)實問題

新時代中高職集團辦學(xué)背景下，思想政治教育工作探索出一些積極成果和經(jīng)驗，同時也必須直面存在的現(xiàn)實問題。

（一）中高職集團辦學(xué)背景下大思政體系建設(shè)節(jié)奏滯后

隨著中高職不斷推進，集團辦學(xué)背景下，高職院校辦學(xué)規(guī)模擴大，教師和學(xué)生人數(shù)增加，大思政體系建設(shè)節(jié)奏滯后于事業(yè)發(fā)展節(jié)奏。“三全育人”體系建設(shè)如何緊跟發(fā)展步伐，占領(lǐng)思想陣地成為擺在中高職融通辦學(xué)院校面前不可回避的問題。

中高職集團辦學(xué)過程中，大思政需要高規(guī)格對標(biāo)，大思政要“因事而化、因時而進、因勢而新”，需要根據(jù)黨情、國情、教情、校情、院情的不同而有所區(qū)別。職業(yè)教育集團中，中職學(xué)校和高職學(xué)院在學(xué)生基礎(chǔ)素質(zhì)、教育教學(xué)模式和學(xué)校管理體系等方面均有較大不同，在職業(yè)教育集團建設(shè)勇于創(chuàng)新、辦出特色的同時，更需要大思政頂層設(shè)計，具體到學(xué)生、教師、學(xué)校、學(xué)院的不同特點，在思想政治教育過程中也要有所差別，因地制宜、整合資源，逐步實現(xiàn)集團內(nèi)部各成員交叉共享、交流互鑒。

（二）中高職集團辦學(xué)背景下思想政治教育工作力度不足

做好中高職集團辦學(xué)背景下思想政治工作，首先“要用好課堂教學(xué)這個主渠道”“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)”。在中高職集團辦學(xué)過程中，職業(yè)教育集團內(nèi)部思想政治工作建設(shè)，必須全員參與、合力共管，課上課外相結(jié)合，教書育人相結(jié)合。

職業(yè)教育集團內(nèi)部需要根據(jù)各成員之間存在的不同，在更高層次上謀劃與構(gòu)建。在用好思政課堂的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)建設(shè)黨建思政平臺、群團活動平臺、學(xué)術(shù)實踐平臺、國際交流平臺、激勵保障平臺、職業(yè)發(fā)展平臺，造就智商與情商共同和諧發(fā)展的復(fù)合型技術(shù)技能人才。這需要長期的積累與切實的努力，并非一朝一夕可以完成。

（三）中高職集團辦學(xué)背景下大思政體系建設(shè)針對性不夠

當(dāng)前，“00后”學(xué)生是中職、高職校園主體成員?！?0后”學(xué)生受成長環(huán)境、社會發(fā)展等因素的影響，極具自身獨特特點和價值追求。

1.價值追求極具個性化

價值追求極具個性化是“00后”學(xué)生身上最顯著的特點， “00后”學(xué)生成長在國家物質(zhì)生活極大富足的時代，物質(zhì)生活豐富。因此，在他們的人生規(guī)劃中，相對于關(guān)注物質(zhì)方面的需求，他們更注重個體的情感感受和價值實現(xiàn)。

2.具有較強的學(xué)習(xí)能力

“00后”學(xué)生在成長過程中，接受的學(xué)校、家庭教育總體上要優(yōu)于“80后”和“90后”。父母和“00后”之間是一種平等、開放、互動的親子關(guān)系，父母對“00后”的教育不像以前孩子教育模式中的“棍棒教育”“打罵教育”，這種教育方式使“00后”學(xué)生更有自主學(xué)習(xí)的意愿?！?0后”學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也不再拘泥于課本和課堂學(xué)習(xí)，而是加大了學(xué)習(xí)中實踐和體驗等學(xué)習(xí)方式的權(quán)重。

3.互聯(lián)網(wǎng)的原住民

“00后”學(xué)生被稱為互聯(lián)網(wǎng)的原住民，他們從小生活、學(xué)習(xí)、娛樂均與網(wǎng)絡(luò)息息相關(guān)、密不可分?！?0后”學(xué)生也會充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，獲取自身成長需要的各種養(yǎng)分，這在一定程度上潛移默化地影響著師生關(guān)系的建立，在網(wǎng)絡(luò)運用方面，他們擁有獨特優(yōu)勢。

4.“00后”高職院校學(xué)生特點

除具有“00后”學(xué)生的普遍特點外，“00后”高職院校學(xué)生也表現(xiàn)出自身特點，對比中職學(xué)生，他們學(xué)習(xí)態(tài)度端正，精神樂觀進取。同時也并未表現(xiàn)出對比于本科學(xué)生的自卑和失落，相反他們表現(xiàn)出更多的進取心。在與學(xué)生交流大學(xué)目標(biāo)時，半數(shù)以上的學(xué)生表示，目標(biāo)為“專插本”成功，并表示會為此付出努力。可見，“00后”高職院校學(xué)生不是大眾印象中的“剩下的學(xué)生”，相反他們也具有極高的自主學(xué)習(xí)意識及較強的政治素質(zhì)。在調(diào)查中，他們普遍認為，在自己的生活中，國家富強是最重要的保障條件，其次是社會穩(wěn)定，各種表現(xiàn)讓人驚喜和欣慰。

四、中高職集團辦學(xué)背景下思想政治教育工作對策性研究

新時代中高職融通辦學(xué)模式下的大思政體系建設(shè)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議、全國教育大會和全國宣傳思想工作會議精神。按照新時代黨的建設(shè)總要求，把黨的建設(shè)貫穿始終，落實全面從嚴治黨要求，全面提升黨建工作整體質(zhì)量和科學(xué)化水平。要以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，注重理論教育和實踐活動相結(jié)合、普遍要求和分類指導(dǎo)相結(jié)合，全面提升思想政治工作水平。

（一）精心策劃，積極構(gòu)建“四課一體”的思政課體系

積極探索由思政課程、課程思政、日常思政、網(wǎng)絡(luò)思政組成的“四課一體”的思想政治工作體系。

思政課程，即傳授思政課程系統(tǒng)理論知識的課堂教學(xué)。教師以統(tǒng)編教材內(nèi)容為基礎(chǔ)，以國內(nèi)外時事為切入點，以學(xué)生受益為目標(biāo)整合教學(xué)內(nèi)容，采用問題導(dǎo)入、專題教學(xué)等靈活多樣的方法開展教學(xué)。

日常思政，即圍繞思政課程教學(xué)內(nèi)容開展的校園實踐活動。以校園文化活動為載體，培育健康向上的道德情操;開展主題教育活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念。通過組織、參與校園實踐活動，使學(xué)生的愛國精神、集體精神、文明素質(zhì)、綜合能力不斷提升。圍繞思政課程設(shè)計的社會實踐活動。把實踐教學(xué)與假期社會調(diào)查、志愿服務(wù)、公益活動、“三下鄉(xiāng)”等社會實踐活動結(jié)合起來，豐富學(xué)生對社會的認知，拉近理論與實踐的距離，磨煉學(xué)生的意志，更好地鞏固理論課教學(xué)成果。

網(wǎng)絡(luò)思政，即實施網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)工程，打造網(wǎng)絡(luò)思政教育新課堂。不斷推進思政教育供給側(cè)改革，“學(xué)生在哪里，思政課就在哪里;學(xué)生在想什么，我們就準(zhǔn)備什么;學(xué)生需要什么，我們就要給什么”，將網(wǎng)絡(luò)思政教育與傳統(tǒng)思政教育并舉，育人格局不斷優(yōu)化。

四課一體教學(xué)體系的構(gòu)建，使理論教學(xué)與課程實踐緊密結(jié)合，有效加強了思想政治教育的針對性和實效性，促進了思想政治教育教學(xué)，實現(xiàn)“從學(xué)科知識本位的教材體系向?qū)嵺`導(dǎo)向的教學(xué)體系轉(zhuǎn)變”，“從知識體系向價值體系和行為體系轉(zhuǎn)化”。

（二）完善設(shè)備設(shè)施，為大思政課建設(shè)提供保障

完善思政課建設(shè)的相關(guān)硬件設(shè)施，如報告廳、多功能教室、圖書館思政活動空間、餐廳思政茶室等基本設(shè)施建設(shè)，可用于思政課專題講座、思政課中班教學(xué)、思政課教師交流學(xué)習(xí)等。

相關(guān)學(xué)院需撥專項經(jīng)費、專款專用，保證思政課建設(shè)教學(xué)、實踐與科研需要，為思想政治理論課建設(shè)提供資金保障。

同時，進一步完善和加強高職院校師生的意識形態(tài)工作，更好地學(xué)習(xí)貫徹新思想，落實立德樹人的根本任務(wù)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）多方參與，共享資源突出教學(xué)實效

（1）增強集體備課的實效，真正發(fā)揮同伴互助效能。（2）成立按課程劃分的集體備課組，將課程教材進行有效的備課分工。（3）負責(zé)老師按要求完成分派的備課任務(wù)并把相關(guān)資料上傳共享。各任課老師在課前將集體備課資料進行適當(dāng)?shù)摹岸燃庸ぁ保瑥淖约喝握n專業(yè)學(xué)生的興趣、個性特點出發(fā)，形成一套適合學(xué)生特點又具有自身特點的個性化教案，再次充實集體備課的資源，完成“集體智慧—個人特色—集體智慧”的良性循環(huán)，以拓寬德育學(xué)習(xí)資源的內(nèi)涵與外延，同時向40分鐘的課堂教學(xué)要質(zhì)量。

伴隨著職業(yè)教育集團辦學(xué)進程不斷推進，大思政體制工作如何走在前列引領(lǐng)集團辦學(xué)工作，必須堅持立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)揚集團內(nèi)部各院校的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)，打破固有思維，敢于站在國家戰(zhàn)略層面，宏觀審視職業(yè)教育面臨的新形勢、新機遇，精確實踐新職教的產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的原則，系統(tǒng)設(shè)計學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府、家庭、學(xué)生“六維驅(qū)動”大黨建大思政高職體系，以黨建和思政工作帶動學(xué)校事業(yè)的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。

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編輯 陳鮮艷